政府工作报告
——2022年1月23日在西林县第十三届
人民代表大会第二次会议上
西林县人民政府县长 黄卓远
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见和建议。
一、2021年工作回顾
2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。过去一年，面对稳中有变、变中有忧的复杂形势，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，县人民政府紧密团结全县各族人民，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以深化改革开放为动力，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚决履行建设“八个西合先行示范区”新使命，稳步推进实施“六大战略”新部署，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，“十四五”起步顺利、开局良好。
2021年工作亮点纷呈，我们成为全市唯一入选自治区农村综合性改革试点县份，获1600万元项目资金奖励；获评自治区级健康促进县、广西特色文艺之乡（壮剧）；被列入广西六堡茶生产基地县，九龙山茶叶基地、驮娘江沙糖桔核心区获评自治区四星级特色农业现代化示范区；“西林沙糖桔”入选国家地理标志运用促进重点联系指导名录，获中国品牌价值促进会评定品牌强度817、品牌价值11.23亿元，被列入全区5个广西地理标志运用促进工程项目之一；防止返贫工作得到自治区领导肯定性批示，获自治区统筹整合使用财政涉农资金绩效考评第一档等次；京桂古道生态旅游区、新丰村分别获评广西五星、四星级乡村旅游区；那劳镇、新丰村、罗湖实验小学获评第五批自治区民族团结进步示范单位；县工商联先后荣获自治区级、国家级“五好县级工商联”称号；县人民政府残疾人工作委员会被评为全区残疾人工作表现突出先进集体；西林县连续15年荣获“广西平安县”称号。
各位代表，回顾过去的一年，我们坚定不移调结构、惠民生、促发展，奋力谱写西林高质量发展新篇章，取得了一系列可喜的成绩。主要围绕“十个持续”抓好全年工作：
——一年来，我们持续筑牢防控堡垒，压实四方责任，疫情防控成效明显。防控网络更加紧密。全面贯彻“外防输入、内防扩散”防控策略，从严落实“四早”要求，持续发挥1106名基层网格员作用，累计排查国内外中高风险地区来西人员441人次；重点关注9930名外省籍务工人员；完成重点人群、重点行业核酸采样检测21.12万人（份）；全县持续保持“‘三非’人员零输入、境外疫情零扩散、本土疫情零发生”的“三零”目标。免疫屏障加快构筑。高效有序推进疫苗接种，引导符合接种人员实现“应接尽接”，累计完成接种31.93万剂次，筑牢全民免疫“防护墙”。应急体系逐渐健全。制定疫情突发处置应急预案，组建24小时应急处置联合流调队，开展疫情防控实战演练，形成快速响应、精准管控、妥善处置的常态化疫情防控应急指挥体系。防疫物资全力保障。落实经费390.99万元，强化防疫物资储备，建立疫情防控物资（工程和服务项目）采购和资金拨付“绿色通道”，全力以赴确保防疫物资保障落实到位。
——一年来，我们持续紧扣发展要务，抢抓时代机遇，经济运行稳中向好。我们做大做强优势产业，重点推进项目建设，强化经济分析研判，及时采取调控措施，经济运行稳中有进。2021年预计完成地区生产总值（GDP）同比增长8.5%，其中一、二、三产分别增长7.2%、8.2%、9.1%；固定资产投资同比增长57.39%；规模以上工业总产值同比增长25.41%；社会消费品零售总额同比增长12%；城镇居民可支配收入同比增长10%；农民人均可支配收入同比增长12%；财政收入同比增长57.43%。其中财政收入完成4.24亿元，增速位居全市第一；固定资产投资提前2个月完成年度目标任务，增速排名全市前列。
——一年来，我们持续推进三农发展，健全防贫机制，乡村振兴有序衔接。脱贫攻坚成果持续巩固。严格落实“四个不摘”政策要求，累计发放教育资补助4104.77万元、小额信贷3976.48万元、产业奖补435.24万元、跨省务工一次性交通补贴239.94万元，脱贫人口“两不愁三保障”全面达标。累计纳入监测对象179户647人，全部落实针对性帮扶措施，解除监测风险44户183人，脱贫户人均工资性与生产经营性两项收入增长1622.33元。顺利通过区、市两级巩固脱贫攻坚成果后评估考核，小额信贷发放、易地扶贫搬迁拆旧复垦等多项重点工作获得自治区充分肯定，多个单位和个人获国家、自治区、百色市三级表彰。粤桂协作持续强化。投入协作资金4583万元，实施生态养殖、油茶种植及乡村振兴示范点建设等14个项目，引进东部企业2家，援建帮扶车间2个，新增供深农产品示范基地3家，完成农产品供深交易2174.93万元，互派医生、教师交流学习109人，社会力量捐赠帮扶资金到位333.43万元。机构队伍有序衔接。建立健全乡村振兴工作机构，成立县委农村工作（乡村振兴）领导小组，挂牌成立乡村振兴局，组建实施乡村振兴战略指挥部，继续选派245名驻村工作队员（组员），覆盖全县98个村（社区）。基础短板加快补齐。重点实施村屯道路52条、产业路70条、便民桥52个、村屯排水排污项目65个，农村饮水安全巩固提升工程57个，宜居、宜业、宜游的西林美丽新农村逐步建成。乡村风貌日新月异。完成村庄规划编制34个、基本整治型村庄建设466个，打造乡村风貌改造提升试点屯3个，完成“两高”沿线农房特色乡村风貌提升工程858栋，完成“房地一体”信息数据建库2.2万宗，占任务总量的122.68%。西平乡木顶村获评自治区“山歌书画村”“绿色村屯”。普合苗族乡新丰村获自治区乡村振兴改革集成工作优秀试点村荣誉称号。村风民风明显改善。深入推进乡村文明建设，成功创建6个文明乡（镇）、25个乡村治理示范村、62个文明村。引导各村成立红白理事会，完善村规民约，有序推进移风易俗，农村婚丧嫁娶陈规陋习有效遏制。集体经济提质增效。建成1个市级和7个县级集体经济产业园，全县村集体经济收入达882.78万元，82个行政村（社区）建成100亩以上集体经济产业园，所有行政村均实现收入5万元目标，最高村突破50万元。
——一年来，我们持续深化转型升级，着力提质扩量，三次产业同步发展。特色农业扩面增效。成功培育自治区级农业龙头企业2家、市级4家和一批县级农民专业合作社。完成粮食作物播种20.68万亩，总产量5.92万吨。“四个十万亩”特色产业持续壮大，以沙糖桔为主的柑桔类水果种植面积扩展到20.83万亩、茶叶10.03万亩、油茶14.3万亩、以铁皮石斛为主的林下经济11.39万亩，全年柑桔类水果产值预计达8.3亿元，同比增长19.16%，林业产值达4.03亿元。持续推进畜牧业规模化养殖，生猪累计出栏8.08万头、肉牛累计出栏1.22万头、肉羊累计出栏3.01万只、家禽累计出栏210.75万羽，预计产值达3.45亿元，同比增长14.03%。生态工业提速扩量。组建服务专班，落实“保姆式”服务，原在库7家规模以上工业企业实现满产达产，新增培育宏晨木业、龙盛木业、常青木业3家规上企业，完成市级下达培规任务150%，工业总产值完成9.47亿元，预计同比增长18.88%，工业增加值实现扭负为正，规模以上工业总产值预计完成4.65亿元，同比增长25.41%。全力服务三家建筑企业，建筑业总产值达1.36亿元。完成商品房销售8.02万平方米，同比增长10.5%。新兴服务业稳中有升。发放“小进限”“新进限”奖励资金281.26万元，成功培育限额以上商贸企业6家。全年外贸进出口总额达1476万元，完成市级下达1300万元的113.5%。数字经济迈出新步伐，中国（西林）商用大数据中心一期机柜入驻量达62%。旅游、电商辐射持续带动。全年接待旅游总人数124.82万人次，旅游总消费达12.3亿元。电商产业交易总额达9000万元，同比增长18.5%。
——一年来，我们持续提品质强基础，狠抓投资建设，城乡面貌日新月异。坚持抓项目、增投资、强后劲，全年县层面统筹推进重大项目122个，总投资401.16亿元。加快交通路网建设。全年累计投资57.53亿元，全力推进田西高速公路（西林段）项目建设；有序开展西林至广南高速公路项目前期工作，大力实施4条二三级公路，“一心五射”交通格局正在形成。深入实施农村道路养护和安全防护工程，维修养护农村公路576.69公里，农村交通条件和出行环境得到有效改善。加快工业园区建设。投入4706.8万元进一步完善金山工业园区水、电、路、网等配套基础设施，成功引进木材深加工、活性炭加工等8家企业入驻。推动新型城镇化建设。持续推进城西新区建设，全年投入1.5亿元完成土地平整500亩，出让商住商业用地203亩，月亮山公园绿化、亮化、电网改造等基础建设持续完善，再造一座“西林新城”愿望加快实现。加快老旧小区更新改造，投入3500万元，实施旧城区照明设施维修2052处、街道路面维护2165平方米、污水管网新建改造5465米，城区旧貌换新颜。招商引资超额完成。深入推进“三企入百”“行企助力转型升级”等招商工作，成功引进项目8个，投资总额17亿元。招商项目区外到位资金55.82亿元，完成自治区下达任务的121.4%。
——一年来，我们持续突破发展瓶颈，深化改革创新，发展动力日趋增强。抢抓发展机遇，融入新发展格局，主动参与“一带一路”、西部陆海新通道、面向东盟开放合作前沿和窗口建设。营商环境持续优化。深化“简易办”改革，优化一窗服务，实现与黔西南州“跨省通办”服务事项49项。实行政务服务“好差评”制度，群众政务服务满意度达99.99%。减税降费改革落到实处。累计14.6万户（次）纳税人享受税收优惠政策，减免税费1.68亿元，全县税控系统用户100%享受增值税减税红利。医疗改革深入推进。紧密型医联体和医共体建设相关经验做法成功入选“2020-2021全国紧密型县域医共体典型案例”，县人民医院顺利通过“二级甲等综合医院”评审，医疗服务和技术水平不断提升。教育改革成效显著。创新推进集团化办学模式，采取“名校+分校”发展模式融合办学，2021年高考“一本”上线人数创历史新高。全面深化“县管校聘”，组织1444名教职工开展竞聘上岗，加快教育优质化、均衡化进程，办好人民满意教育。金融服务质效全面提升。合理引导县域5家金融机构创新推出本地特色信贷产品，累计发放“沙糖桔贷”“油茶贷”“生猪养殖贷”等金融贷款21.73亿元。发放“桂惠贷”2.51亿元，落实政府财政贴息400万元以上。建成“一站式农村金融综合服务站”48个。林长制改革全面推进。西林被列为全区林地管理规范、森林资源保护成效好的县份，获50公顷林地定额指标奖励。探索开展自然保护区人工用材林赎买试点工作，成为全区唯一开展县份。水利改革持续深入。坚持市场化导向，探索县、乡供水和农村饮水工程运行管理转型，回收8个乡（镇）政府驻地供水工程管理职能，开展西林县城镇供排水一体化项目前期工作。
——一年来，我们持续推动绿色发展，坚持生态优先，环境质量不断改善。始终保持加强生态文明建设战略定力，持续打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。蓝天保卫战成效显著。常态化开展施工扬尘、“散乱污”企业、餐饮油烟、秸秆垃圾禁燃禁烧等专项整治行动，重点加大城区在建项目扬尘颗粒和烧烤夜市集中治理，全年空气优良天数比率达97.7%。绿色低碳有序推进，建成新能源充电桩90个，新增投放共享自行车1000辆。碧水保卫战取得突破。持续巩固万峰湖、威后湖生态环境综合整治成效，加强重点流域、饮用水水源环境保护和治理，做好建成农村生活污水处理设施运营管护，抓好规模化畜禽养殖污染防治，地表水监控断面水质达标率100%，全县集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。持续推进河长制工作，1人获全国优秀河（湖）长荣誉称号。净土保卫战扎实推进。严格土壤污染源头风险管控，加强农业面源污染防治，推进生活垃圾分类处置和山水林田湖草生态修复，土壤环境明显改善。完成营造林4.07万亩、抚育林7万亩、义务植树50余万株，全县森林覆盖率达77.34%。
——一年来，我们持续改善民生福祉，多谋惠民之利，幸福指数节节攀升。全年民生领域支出15.51亿元，占一般公共预算支出81.29%。社会事业稳步发展。投入1441万元实施农村义务教育学校改扩建项目53个，落实各类教育补助政策，受助学生达4.16万人次，九年义务教育巩固率达98.22%。为民办实事工程项目进展获市政府“红榜”表扬。社会保障广泛覆盖。全县累计外出务工4.5万人次，新增和转移就业4137人次，城镇登记失业率降至1.8%。全县基本养老保险全民参保入库率、基本医疗保险参保率分别达92.15%、98.96%，累计发放养老保险、失业保险、工伤保险、城乡低保、残疾人两项补贴、特困供养金、临时救助、高龄补贴等资金28.55万人次1.98亿元；医保参保就诊25.14万人次，报销总支出1.28亿元。文体事业日益繁荣。那劳村获评广西“千村万户文艺惠民工程”“文艺村”（戏剧村）；1人成功申报第七批自治区级非物质文化遗产项目代表性传承人；西林代表团在百色市第六届运动会上获64金、55银、61铜，奖牌总数排全市第3名。
——一年来，我们持续加强平安建设，共创和谐家园，社会大局稳定祥和。社会治安平稳有序。持续保持高压态势，严厉打击各类违法犯罪，侦破刑事案件314起、涉恶案件16起，打掉犯罪团伙33个，抓获刑事作案人员449人，挽回经济损失185.63万元。破获毒品案件9起，缴获毒品58.19克，禁毒工作成效排全市前列。成功召开第十三次桂滇黔三省（区）接边九县（市）维护和谐稳定工作联席会议、承办桂滇两省（区）行政区域界线第四轮联合检查工作总结暨经验交流会，跨省（区）民族融合“一家亲”氛围逐渐浓郁。社会矛盾化解成效显著。矛盾纠纷预防调处化解机制不断完善，人民调解、行政调解、司法调解扎实有效，化解矛盾纠纷1300余起，被国家信访局评为广西信访工作“三无”县。打造“网络诉讼服务”新模式，网上立案540件，跨区域立案92件，远程开庭142件。畅通特殊群体维权绿色通道，办理各类法律援助案件140件，为受援人挽回经济损失136万元。安全生产形势平稳。深入开展安全生产专项整治三年行动，推进县应急救援中心及安全生产监管监察能力建设项目前期工作，严格落实安全生产“四项制度”，安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、重特大事故发生数实现“三下降、一杜绝”。全面贯彻落实“四个最严”要求，严厉打击食品、药品、产品质量等各类涉及民生领域违法行为，立案200件，实现食品药品安全事故“零发生”。
——一年来，我们持续坚持职能转换，提升执政能力，政府自身建设卓有成效。我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展党史学习教育，推进“我为群众办实事”，做到“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”，全年共召开党组理论中心组学习会6次，围绕经济发展、民生建设等群众反映强烈的热点问题开展调研300余次，为群众办实事、好事700余件。坚持党的领导，主动接受县人大及其常委会法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督和社会舆论监督，安排专项财政资金648.75万元实施党代表、人大代表建议和政协提案项目，办理县人大代表建议、政协提案112件，办复率100%。坚持依法行政，强力推进政务公开，严格执行“三重一大”集体决策，健全完善政府法律顾问制度、规范性文件和重大行政决策合法性审查、重大决策社会稳定风险评估制度。全年召开县政府常务会议40次，形成集体决策367项。严格落实党风廉政建设“一岗双责”和廉政谈话制度，召开全县政府系统党风廉政工作会议1次、项目建设集体约谈会12次，开展集体谈话和个别谈话121人（次）。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加大“四风”整治力度，严肃查处违法违规行为，持续压减一般性支出，清廉政府建设不断取得新成绩。
此外，国防动员和后备力量建设取得新成果，双拥共建工作深入开展，无党派人士及工会、共青团、妇联、审计、档案、科协、社科联、文联等在西林经济社会发展中发挥重要作用；民族宗教、防震减灾、供销、气象、水文、电力、通信等工作都取得了新成绩。
各位代表！回首过去这一年，我们深刻认识到，西林的发展，最根本的在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，这是我们谋划工作的基本出发点。我们深刻体会到，做好西林工作，必须立足西林实际，坚持发展为要，坚定不移贯彻落实新发展理念，推动高质量发展。必须始终坚持服务为上，全力以赴提能力、增效能、转作风，让“服务”成为政府工作主色。我们深刻感受到，建设壮美广西西林，必须始终坚持人民至上，恪守为民之责、力行为民之举，全力解决人民群众“急难愁盼”问题，把好事实事办到老百姓心坎上。
各位代表，过去一年成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导、关心支持，得益于县委的团结带领、总揽全局，得益于县人大、县政协的监督帮助、鼎力支持，得益于全县各族人民的团结一心、奋勇拼搏。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，各位老领导、老同志，各位人大代表、政协委员，向各位企业家、无党派人士和各人民团体，向各驻县中、区、市直单位及武警官兵、消防指战员、政法干警，向所有关心、支持、参与西林建设发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前西林正处于转型突破的关键时期，我们的总体发展水平与高质量发展的要求和广大群众对美好生活的期盼还有很大差距，工作中还存在一些短板和弱项。一是我县在全市处于后发展欠发达的基本地位没有发生根本性改变，县域经济总量不够大、产业结构不够优化、工业发展后劲不足，融入百色重点开发开放试验区建设不够充分。二是专业人才匮乏问题依然明显，自主培养能力较弱、人才引进竞争力不强，基层教师、医生等专业人才较为紧缺。三是互联互通交通格局的逐渐形成，为西林带来了新的发展机遇，但部分领导干部解放思想和改革创新的力度还不够，干事创业的热情有待激发，工作作风、服务方式需进一步改进。对此，我们将采取有力措施，切实加以解决，推动西林加快发展、高质量发展。
二、2022年工作安排
各位代表，今年是党的二十大召开之年，是百色建市20周年，也是西林县享受自治县待遇30周年。我们要贯彻“稳”的基调、突出“早”的要求、抓牢“实”的作风、保持“紧”的状态、强化“效”的导向，咬定目标、埋头苦干，应对和解决发展过程中遇到的困难，奋力夺取新的成绩，创造新的辉煌。
今年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4.27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，紧紧围绕“1+1+4+3+N”目标任务体系和“一市一区”战略目标，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，锚定建设“八个西合先行示范区”目标，改革创新、锐意进取，奋力谱写新时代中国特色社会主义壮美广西西林新篇章，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开和百色建市二十周年、西林享受自治县待遇三十周年！
今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值（GDP）同比增长10%左右，其中一、二、三产分别增长8.5%左右、9.4%左右、11.7%左右；固定资产投资同比增长1%左右；规模以上工业总产值同比增长50%左右；规模以上工业增加值同比增长35%左右；社会消费品零售总额同比增长16%左右；农民人均可支配收入同比增长9%左右；城镇居民可支配收入同比增长8%左右；财政收入与去年同期持平。
做好今年工作，要更好统筹疫情防控和经济社会发展。继续把疫情防控放在首位，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，毫不放松抓“外防输入”，持续强化“四级防控”力量，严密监测国内外疫情动态，继续做好重点区域和关键环节防控，加快补齐公共卫生应急体系短板漏洞，严防出现聚集性疫情和散发病例传播扩散，继续抓好疫苗接种，为全县经济社会健康发展提供有力保障，为全国、全区、全市疫情防控大局贡献西林力量。
为实现上述目标，我们要紧紧围绕县委提出下好“八步棋”新思路，聚焦九个“持之以恒”，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势更强的转型发展新路子。具体做好以下几方面工作：
（一）持之以恒推进产业转型，厚植融合发展新优势。
这是西林实现高质量发展的重要支撑，必须守正笃实、久久为功，聚焦调结构、增优势、补短板，加快新旧动能转换，做大做强现代特色产业。
做优现代农业。严守31.95万亩耕地红线，抓好粮食作物稳产增收，新建高标准农田1万亩，实施旱改水3000亩，垦造水田1500亩，提高农作物机械化生产水平，力争粮食产量稳定在6万吨以上。持续推进“四个十万亩”特色产业均衡化发展，完成柑桔高接换种改良3000亩，新增油茶种植1万亩以上。推动生猪、麻鸭、肉牛、肉羊规模化养殖，培育10个以上标准化规模养猪场，加快正和牧业那劳斗皇育肥基地、那良种猪与仔猪保育繁育基地建设，力争生猪出栏20万头以上，畜牧业产值突破5亿元。大力实施“人放天养”生态养殖，实现渔业产量突破1.3万吨。新增培育农业龙头企业3家、示范合作社4家，打造自治区特色农业现代化示范区、农业产业强镇和广西休闲农业—乡村旅游示范点各1个以上，认定“三品一标”农产品2个以上。
振兴生态工业。深入实施“抓大壮小扶微”工程，引导规上企业加大技改投资力度，逐步向中高端产品生产加工方向发展。加大规上企业培育力度，重点抓好正丰环保、利鑫居、华丰营林、玖鼎木业等招商企业（项目）建成投产，力争新增培育规上工业企业6家、建筑业企业5家，工业总产值达13亿元以上。补齐工业短板，深挖“飞地园区”政策红利，积极融入百色市“飞地经济”发展规划，参与现代林业产业园、农产品精深加工产业园“飞地园区”建设，将生态优势转化为经济优势。完善金山产业园水电路网工程及配套基础设施，推进农副产品深加工项目落地建设，成立工作服务专班，整合引进农、林产品等初加工企业入园7家以上、中高端加工企业1家以上。
做强现代服务业。落实“小进限”“新进限”奖励扶持政策，新增培育服务业限上企业4家以上，力争社会消费品零售总额达11亿元以上。重点推进“一区一带”旅游景区打造，开展桂滇黔万峰湖跨省（区）旅游经济合作区前期规划，加快推动驮娘江民族风情旅游带建设，完成红星村田园观光综合体后期工程，实施宫保风情岛改造提升工程、周帮乡村旅游综合示范项目建设，打造九龙山广西四星级乡村旅游区，力争新丰村升级为自治区五星级乡村旅游区，申报广西避暑旅游城市，加强旅游宣传推介，力争旅游消费总额达13亿元以上。实施西林县域商贸体系与跨境电商平台示范项目，支持市场主体利用跨境电商平台开拓国际市场，实现外贸进出口额达1600万元以上。
（二）持之以恒稳投资扩内需，培育高质量发展新动能。
这是西林实现赶超跨越的关键引擎，必须坚持大抓项目、抓大项目，聚焦强建设、畅交通、促招商，扩大有效投资，为实现向西图融蓄势赋能。
抓好重大项目建设。依托百色重点开发开放试验区建设平台，紧扣上级政策导向和资金投向，推进基础设施、产业项目、民生项目、生态环保等一批重大项目建设，加快完善驮娘江物流园、大数据产业园配套基础设施，提升园区服务能力。续建西林县2021年“两高两道”沿线示范带村庄风貌改造等项目，力争县委党校、县人民医院扩建项目（一期）、田西高速运营管理中心、非现场执法不停车超载检测点等重大项目落地实施，确保固定资产投资达67亿元以上，夯实绿色发展区高质量发展基础。
构筑区域交通枢纽。聚焦“一心五射”交通格局，加速建设田林至西林高速公路（西林段），力争年底建成通车。争取贵州兴义至广西西林至云南广南高速路开工，完成隆林至西林、县城至西平二级公路竣工验收，加快推进西平至那佐二级公路、马蚌镇鲁维村平蚌码头至平蚌公路，力争在党的二十大召开之前竣工通车，继续推进那佐至云南富宁二级公路建设。强化“四好”农村公路建设，启动实施乡村道路“三项工程”，全面推行“路长制”，不断提高农村公路通达水平。全力畅通旅游景区交通道路，力争开工建设那扛路口至坝桑码头三级公路、足别村至九龙山等旅游道路。
大力发展数字经济。继续推进中国（西林）商用大数据中心扩建，新增安装机柜130台以上。引进1家以上有数据存储、云平台、云计算等发展数字经济需求的互联网企业，推动西林政务、医疗、农业、教育、物流智慧化，助力数字产业化和产业数字化转型升级。完善驮娘江电子商务进农村示范园区、农产品直播中心功能，完成县电子商务公共服务中心迁移，畅通冷链物流和快递配送路线，力争电商交易总额突破1亿元。
强化重大项目招商。持续创新招商机制，立足特色产业优势，瞄准行业领军企业，深入推进“三企入百”“行企助力转型升级”及驻点招商工作，力争引进项目5个，到位资金20亿元以上。
（三）持之以恒推进乡村振兴，绘就三农发展新画卷。
这是西林实现共同富裕的决胜之要，必须甩开膀子、撸起袖子，聚焦稳成果、扩基础、美环境，坚持农业农村优先发展，建设宜居宜业宜游新乡村。
持续拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”政策，强化财政投入、金融服务、土地支持、人才支撑政策衔接，持续巩固医疗、教育、住房、饮水“3+1保障”成果。管好用好驻村工作队员（组员），健全农村低收入人口常态化动态监测和帮扶机制，发挥产业奖补、就业帮扶、财政兜底保障优势，设立200万元以上干预救助专项资金，坚决守住不发生规模性返贫底线。强化16个易地搬迁安置点后续扶持，确保搬迁群众“搬得出、住得下、逐步能致富”。持续推进“1+1+1+N”工程，实现所有行政村村集体经济收入达5万元以上、40%达10万元以上、15%达20万元以上、2个行政村突破50万元。
强化东西部协作和定点帮扶。投入5000万元以上，重点推进新丰乡村振兴示范点等粤桂协作项目，力争新增引进东部企业1家以上，通过协作机制帮助农村劳动力到广东就业1000人以上。力争新增“圳品”4个以上，消费帮扶完成2300万元以上。持续发挥中能建、自治区民政厅等中、区、市直定点帮扶单位资金、人才、信息等方面优势力量，继续加大对脱贫村和脱贫户扶持力度。
加快推进乡村建设。投入1.9亿元左右，实施生产道路、便民桥、农村饮水安全巩固提升工程等乡村振兴基础设施项目210个以上。实施人居环境提升和乡村风貌改造工程，持续推进“三清三拆”，完成580栋农房风貌改造任务，打造交通沿线5公里美丽乡村示范带，建设更加美丽宜居乡村。加强乡风文明建设，开展系列文明实践活动，持续推进移风易俗，完善村规民约，逐渐引导破除农村红白喜事大操大办等陈规陋习，培育农村新风尚。
（四）持之以恒统筹城乡建设，构建区域联动新格局。
这是西林实现整体提升的必要环节，必须集智聚力、协调发展，聚焦谋布局、兴基建、提品质，围绕城镇扩容，建设现代化特色城市。
加快新城区增颜。推进城西新区建设，投入5亿元以上，完成“三横两纵”路网等基础设施建设任务。持续推进金宸禧悦、万力铂园、名辰小区等房地产项目，完善住宅区配套设施建设。实施月亮山公园收尾工程，加快月亮山大酒店项目建设，力争县公安局业务技术用房、新区加油站等项目落地实施，推动景城一体化建设，提升新城区功能品级。
推动旧城区提质。加快老旧小区改造，完成老电影院、老政府大院、县招待所地块征拆和开发前期工作，完成县医院后门至隆林二级路口道路修复、河堤路对面河边栈道维修、新兴路路灯更新等工程建设。完善城市管理指挥调度平台功能，推进“智慧城市”建设，加大城市综合管理服务，加强市政综合执法力度，着力整治违规占道经营、露天烧烤、汽车修理、占道洗车等乱象，巩固国家卫生县城创建成果。
推进集镇建设。完善乡（镇）集镇中心街道路面、照明、排污、市场建设等服务功能，实施古障镇城乡扩容增质等项目，开展那佐新区前期工作，谋划打造1个特色集镇试点，重点实施集镇住宅新区建设，促进农村人口向基础设施和公共服务设施配套较为完善的城镇转移，提升城镇化率。系统推进西林县城乡环境卫生综合治理项目，开展县城备用水源地（那卡水库）前期工作，推动城乡供排水、水务一体化、环卫一体化建设，持续推进生活垃圾分类，提升城乡垃圾处理水平。
（五）持之以恒优化发展环境，激发市场主体新活力。
这是西林实现提档进位的根本之策，必须下大决心、花大力气，聚焦优环境、拓市场、强创新，多措并举发展实体经济，实现县域经济稳中有进。
持续优化营商环境。依托广西企业开办“一窗通”平台，持续深化政务服务“网上办”“简易办”改革，实现各类行政审批事项和公共服务“一窗受理”“一网通办”，让数据多跑路、群众少跑腿，实现所有市场主体登记业务全程电子化，推进政务服务事项“网上办”达98%以上，县级行政许可事项提速保持在80%以上。加快推进“互联网+监管”平台，落实“双随机、一公开”、信用“黑名单”制度，严格知识产权保护，规范有序市场环境，构建亲清政商关系。
培育活力市场主体。实施“专精特新”市场主体培育行动，深化县四家班子领导联系服务企业制度，全力破解企业在政策实施、市场拓展、产品研发、技术改造及要素保障等方面难点、堵点、痛点，全力帮助市场主体提升存量、挖掘潜能，不断做大做强龙头企业，力争新增市场主体1400家以上。
提升财政政策效能。强化财政资金投向，确保专款专用，精准发力。抓好财源培植，算准“增收账”与“减税账”，落实助企纾困和各项减税降费政策，加强税费优惠政策宣传，优化纳税缴费服务，着力提高政策落实精准度和实效性，持续为企业减负松绑。
积极推动创新驱动发展。加强与高校、科研院所和企业交流合作，通过联建、共建等形式建立企业化管理、市场化运营的新型研发机构。围绕西林火姜、西林姜晶、西林沙糖桔、西林麻鸭等国家地理标志产品，建立科技成果转化示范基地，创建广西西林农业科技园区。
（六）持之以恒深化重点领域改革，打造开发开放新高地。
这是西林实现破困开新的主要一招，必须抢抓机遇、主动服务，聚焦破困局、谋变局、开新局，坚持改革创新，强化区域合作，建设开发开放新门户。
加快建设开放平台。主动融入粤港澳大湾区、“一带一路”国家倡议，深度参与百色重点开发开放试验区平台建设，借力西部陆海新通道，深化区域开放合作，加强与周边省（区）、县（市）抱团发展，构建交通互联互通、产业深度融合、资源要素集中的经济合作区。聚焦特色产业、生态保护、商品贸易、智慧大数据、文化旅游等重点领域，推动跨省（区）生态经济圈、云贵句町文化圈等交流合作平台建设。
深化教育领域改革。深化“县管校聘”管理，持续优化师资结构，激发教师、教学活力。深化十二年一贯制集团化办学模式，加快义务教育和高中教育优质化、均衡化进程。推进中小学教师职称制度改革，完善教师专业技术职务任职评价制度，落实相关激励措施，建设高素质专业化中小学教师队伍。建立“高校+政府+学校”三方合作机制，全力推进与百色学院提升学校办学质量项目落地。探索分类考核评价机制，实现寄宿制与非寄宿制学校绩效奖励差异化，充分调动广大教师立德树人积极性。
深化金融领域改革。健全县域农村金融体系，推进西林县综合农村信息平台“金色乡村”系统建设，强化服务方式创新，继续推动“油茶贷”“生猪养殖贷”“党员先锋贷”等金融产品扩面增量，提升金融服务实体经济能力。持续推进“桂惠贷”政策落实，引导县域金融机构聚焦小微企业、民营企业、“三农”等薄弱环节开发个性化、差异化金融产品，提升普惠金融服务质效，做到“应贷尽贷”，年内力争投放贷款3亿元左右，发放财政贴息500万元以上。
深化农村综合改革。做好农村承包地确权登记后续工作，用好农村产权交易平台，推动承包地经营权有序流转。扎实开展村庄规划，健全宅基地管理工作机制，完善农村宅基地用地建房联审联办制度，严格农房建设审批。推进古障镇泥洞村、那劳镇洞坚村2个自治区级农村综合性改革试点村创建工作。
（七）持之以恒加强生态建设，谱写绿色发展新篇章。
这是西林实现持续发展的必由之路，必须为子孙计、为长远谋，聚焦促循环、防污染、重修复，坚持“两山”理论，全面推进生态文明建设。
推动绿色低碳循环发展。扎实推进碳中和、碳达峰，大力推广绿色清洁能源，谋划实施生物发电、光伏发电等一批新能源项目。优化城乡新能源充电桩设施布局，推广使用新能源公务用车、公交车。持续推进节能限电行动，积极开展节能型机关、低碳企业、绿色家庭创建活动。探索“生态+”产业发展模式，推动现代特色农业、深加工业深度融合，加快打造产业生态化和生态产业化协同发展的绿色发展先行示范区，全力争创国家级生态文明建设示范县。
持续开展污染防治攻坚战行动。强化空气治理攻坚。狠抓城市扬尘治理、施工工地扬尘治理、餐饮油烟治理、重型汽车排放整治、秸秆垃圾焚烧整治“五大行动”，确保年度PM10、PM2.5平均浓度持续达标，全县空气优良天数比例达97%以上。巩固水污染治理成果。加快创建幸福河湖建设，提升河长制管理水平，规划驮娘江、万峰湖沿岸村庄水污染综合治理项目，争取实施2个以上村屯污水设施建设，严厉打击破坏、污染库区生态环境违法行为，确保地表水监控断面稳定达标。加强龙英水库等16个水源地保护，确保饮用水源区水质达标率100%。提升土壤污染防治水平。开展农药废弃包装物及农用废旧地膜有偿回收和集中处置试点，稳步推进农用地土壤污染管控和修复利用，推动无害化垃圾填埋场扩容改造。投入950万元，实施弄汪、坝林生态清洁型小流域工程建设，抓好农业面源污染综合防治和水土流失治理，加强医疗、建筑、汽车修理等固体废弃物处置，全面完成自治区第四批污染源整治任务。
加强生态保护与修复。全面落实河（湖）长制、田长制、林长制。继续加大山水林田湖草生态保护和修复工程建设力度，强化生态保护红线区域现状调查评估，严厉打击乱占耕地和永久基本农田建房等违法行为。着力推进桂滇黔万峰湖生态带建设，协同保护稳步提升水质状况。推进湿地和森林资源保护，加大桫椤、苏铁野生名贵树种管理，加强废弃矿山整治和石漠化治理，重建石山岩漠地区生态系统。深入开展自然保护区核心区人工用材林赎买试点工作，逐步解决保护区历史遗留问题。稳步推进林业碳汇工作，完成5000亩国家储备林基地建设任务，全力创建广西森林县城。
（八）持之以恒发展社会事业，提升民生福祉新水平。
这是西林实现县强民富的根本举措，必须全心全意、矢志不渝，民之所忧，我必念之，民之所盼，我必行之，不断加大民生投入，持续提升群众获得感幸福感。
推进教育均衡高质量发展。持续加大学前教育投入，新建迎宾路阳光幼儿园，继续落实“免保教费”政策，力争学前教育毛入学率达90%以上。完成古障镇中心小学操场等收尾工程建设，持续做好义务教育适龄学生“控辍保学”，确保义务教育巩固率达96%以上。新建西林第二高级中学，完成民族高级中学宿舍楼项目建设，充分利用罗湖区优质教学资源，探索远程教学模式，不断提高教育教学水平和质量。持续做好“双减”工作，推动校外培训机构规范有序发展。
提升医疗卫生水平。继续推进县域医共体建设，打造西林县医共体健康信息平台，推动优质医疗资源扩容下沉、均衡布局。实施人民医院传染病房扩建项目，完成42个村卫生室修缮，实施临床重点专科“百千万工程”，重点推进呼吸内科、骨科、肾内科等3个重点专科和县级基层版胸痛中心建设，提升医疗综合服务能力。统筹推进公立医院集团人事管理、薪酬绩效等各项制度改革。鼓励发展中医药事业产业，推动壮、苗、瑶等少数民族医药传承和创新。
加大民生保障力度。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，优化社会救助、保障制度，发挥政府兜底保障作用，将符合条件的困难群众全部纳入保障范围，确保“应纳尽纳”“应救尽救”。推动县、乡、村医保经办服务一体化建设，实现群众医保报销“家门口办理”，城乡居民基本医疗保险参保率达95%以上，做到“应保尽保”。落实积极就业政策，全力做好高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业工作，实现城镇新增就业600人以上，农村劳动力新增转移就业2500人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。推进殡葬体制改革，力争开工建设西林县公墓和殡仪馆项目。实施好残疾儿童康复救助等一批惠残工程，确保弱势困难群体平等享受社会发展红利。
大力发展文体事业。统筹文化事业发展，实施文艺作品提升工程，打造一批舞台艺术、演艺精品。加快文化惠民建设，重点推进宫保府研学基地、“欧贵”文化体验基地、那劳壮戏演艺基地、古障和那劳文化站项目。着力培养农村（社区）文艺骨干人才，广泛开展群众性文化活动，持续办好西林县第八届句町文化艺术节和第十一届沙糖桔产业、茶叶产业文化展示活动周，丰富群众精神文化生活。加大体育事业投入，全力备战自治区第十五届运动会、筹划西林县第六届体育运动会，推进全民健身工作，提高全民身体素质。
办好享受自治县待遇30周年纪念活动。成立西林县享受自治县待遇30周年纪念活动组委会，专班专抓，高位推动纪念活动有序开展。积极向上争取资金支持，力争到位资金2.5亿元以上，实施79个为民办实事项目。开展基层慰问活动，举办文艺晚会、成就展、商贸交流会等系列纪念活动，把30周年纪念活动办成增进民族团结的盛会、弘扬民族文化的载体、展示西林新形象的舞台，加快推进铸牢中华民族共同体意识“一区三带”建设，全力创建自治区民族团结进步示范县。
（九）持之以恒强化平安建设，开创和谐稳定新局面。
这是西林实现行稳致远的基本途径，必须勠力同心、步步为营，聚焦严治理、防隐患、守安全，深入推进平安建设，营造稳定祥和的社会发展环境。
推进平安西林建设。巩固提升政法队伍教育整顿成果，扎实推进市域社会治理现代试点工作。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击“黄赌毒”、电信诈骗等各类违法犯罪。加强源头治理、专项治理和综合治理，强化信访、社会矛盾排查，有效化解各类纠纷，严防个人极端案事件。继续开展“三服务、三提升”活动，加强特殊人群服务管理，确保不失控、无漏管。抓好根治欠薪专项行动，保障农民工工资按时发放。持续推动县乡综合执法改革，实施三级综治中心实体化及农村监控探头“雪亮工程”基础建设。积极开展“平安细胞工程”创建活动，实现平安创建面达100%，力争“广西平安县”16连创。
持续抓好安全生产。推进安全生产专项整治三年行动，实施县应急救援中心及安全生产监管监察能力建设项目，用好县级应急指挥平台，加快建设安全风险分级管控体系，提升应急管理能力和水平。紧盯道路交通、校园安全、森林防火、食品药品等重点领域，保持打非治违高压态势，强化安全隐患排查整治，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生。
构建共商共治接边环境。深化接边地区维稳工作机制，健全接边九县（市）“联防、联打、联控、联管、联创、联宣”治理体系，常态化开展跨省（区）警务协作、司法协作、执行联动，齐心协力、共商共治，合力打击跨省（区）刑事犯罪，维护接边区域平安稳定。
此外，要继续加强国防动员、民兵预备役工作，积极创建自治区级“双拥”模范县，统筹做好人事人才、民族宗教、外事侨务、新闻广电、审计、档案、县志、气象、残疾人等工作，充分发挥工会、工商联、社科联、文联、共青团、妇联、科协、红十字会等群团在新形势下的作用，推进社会组织多元健康发展，促进社会各项事业全面进步。
三、提升政府自身建设水平
坚持全面从严治党，增强政府党的建设。把政治建设放在政府自身建设首位，始终坚持“两个确立”，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，严格落实意识形态工作责任制，坚决贯彻落实市委、市政府和县委的各项决策部署。强化“一岗双责”，严格落实党风廉政建设主体责任，把全面从严治党要求落实到政府工作的方方面面。
坚持依法行政，增强政府公信力。政府工作的要义在于尊重宪法、尊重法律、尊重人民，一切工作都要在法律框架内运行，这是红线，也是底线。要带头遵法学法守法用法，严格依法行政，自觉依法履职，落实重大决策程序规定，落实规范性文件备案审查，把权力关进制度“笼子”。主动接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，高质量做好建议提案办理。加大政务信息公开力度，主动回应社会关切，建设服务型政府。
坚持实干担当，增强政府服务实效。始终把发展作为第一要务，把事业作为第一追求，把落实作为第一责任。坚持勇于担当抓落实，做到遇事不怕、急事不拖、难事不推，以钉钉子精神，推进中央及自治区、市、县委各项决策部署落地见效。坚持善作善成抓落实，以抓铁有痕的劲头，确保各项工作顺利推进。坚持率先垂范抓落实，做到冲在一线、干在一线、成在一线，以“拼抢实”作风，带动干部职工攻坚克难、砥砺奋进。
坚持廉政建设，树立政府清廉形象。不折不扣落实中央八项规定及其实施细则精神，做到知敬畏、存戒惧、守底线。拧紧政商交往“安全阀”，着力构建亲清政商关系。坚持政府过“紧日子”，群众过“好日子”，深化节约型机关创建行动，进一步降低行政成本，严控“三公”经费，力争同比下降5%，把更多财政资金投入到科技创新、民生改善等领域。拓展审计监督广度和深度，推进审计问题整改。完善隐性债务动态监管机制，坚决遏制政府隐性债务增长。
各位代表！蓝图已经绘就，方向已经明确，路径已经清晰，只争朝夕、不负韶华，壮美西林、未来可期。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，凝心聚力、接续奋斗，奋力谱写新时代中国特色社会主义壮美广西西林新篇章，以昂扬姿态和优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
附：
《政府工作报告》名词注释
五位一体：十八大报告的“新提法”之一。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设——着眼于全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，是党的十八大报告对推进中国特色社会主义事业作出“五位一体”总体布局。
四个全面：“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”，是党中央治国理政的总方略。
八个西合先行示范区：乡村振兴先行示范区、经济发展先行示范区、开发开放先行示范区、绿色发展先行示范区、社会治理先行示范区、共同富裕先行示范区、精神文明先行示范区、区域党建先行示范区。
六大战略：实施乡村振兴战略、转型升级战略、城乡统筹战略、创新驱动战略、绿色发展战略、民生优先战略六大战略。
三非人员：指非法入境、非法居留、非法就业的人员。
四个不摘：摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。
四个十万亩：以沙糖桔为主的十万亩水果、十万亩茶叶、十万亩油茶、十万亩以铁皮石斛为主的林下产业。
房地一体：对农村的宅基地和集体建设用地使用权及地上房屋所有权实行统一权籍调查、统一确权登记、统一颁发证书。
1+1+1+N：每个脱贫村有1个商铺、1个市场摊位、每个行政村有1个百亩基地和N个自发展项目。
小进限：是指中小规模商贸企业进入限额以上商贸企业。
新进限：是指新进入限额以上商贸企业。
县管校聘：是指全体公办义务教育学校教师和校长全部由县级政府统一管理。
一心五射：以县城为中心，向普合那劳、西平那佐、古障马蚌、广南、隆林等五个方向辐射的交通网。
西部陆海新通道：是指重庆、广西、宁夏、贵州、甘肃、青海、新疆、云南8个西部省份签署合作共建中新互联互通项目国际陆海贸易新通道框架协议，将合作推进“陆海新通道”建设，助推我国加快形成“陆海内外联动、东西双向互济”的对外开放格局。
“1+1+4+3+N”目标任务体系：一个政治保证、一个总目标、“四个新”总要求、三个共同愿景、一系列工作要求。
一市一区：左右江革命老区核心城市、重点开发开放试验区。
飞地园区：指两个互相独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区划限制，以园区为平台，实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式。
一区一带：打造桂滇黔万峰湖跨省（区）旅游经济合作区、驮娘江民族风情旅游带。
“高校+政府+学校”三方合作机制：围绕实现西林县教育优质均衡发展，开展百色学院、西林县人民政府、西林县中小学三方合作。每年选定5所项目学校，通过政府出资聘请百色学院专家团队以“一对一”的方式对项目学校进行现状诊断、方案策划、组织实施和总结评估和教学培训，实现项目学校整体提升，进入科学发展轨道，成长为区域内优质品牌学校。
人放天养：是指在自然江河、湖泊和水库实施人工投放鱼苗，利用天然浮游生物饵料进行有效渔业资源增殖，无需人工投饵的生态渔业养殖方式。
三品一标：无公害农产品、绿色食品、有机食品（农产品）农产品地理标志。
PM2.5：大气中直径小于2.5微米的可入肺颗粒物，即细颗粒物，是评价某一地方空气质量的重要指标，表示颗粒物污染的严重程度，指数越高，污染越严重。
PM10：大气中直径小于10微米的可吸入颗粒物，是评价某一地方空气质量的重要指标，表示颗粒物污染的严重程度，指数越高，污染越严重。
碳达峰：我国承诺2030年前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后逐步降低。
碳中和：我国承诺到2060年，通过植树造林、节能减排等形式，抵消自身产生的二氧化碳排放量，实现二氧化碳“零排放”。
临床重点专科“百千万工程”：在国家层面，支持各省建设不少于750个国家临床重点专科建设项目。在省级层面，31个省份累计支持不少于5000个省级临床重点专科建设项目。在市（县）级层面，31个省份累计支持至少10000个地市级和县级临床专科能力建设项目。
平安细胞工程：开展平安村、平安社区、平安物业管理小区（大厦）、平安工地、平安企业、平安市（商）场、平安校园、平安医院、平安银行、平安机关、平安旅游单位、平安文化娱乐场所、平安车站、平安大道（铁路）、平安家庭15个方面工程创建。
医共体：是指充分统筹和优化县域医疗卫生资源，实现二级公立医院和乡村一级医疗机构一体化建设，推动县级公立医院和乡（镇）卫生院抱团发展，建成体系完整、分工明确、功能互补、密切协作、运行高效的县域紧密型医疗共体模式。
教育“双减”工作：是指减轻义务教育阶段学生过重作业负担和减轻校外培训负担。
雪亮工程：是指以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。
