政府工作报告——2020年7月12日在市五届人大五次会议上新郑市人民政府代市长马宏伟各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。一、2019年政府工作回顾2019年，面对严峻复杂的宏观形势、艰巨繁重的改革发展任务和持续加大的经济下行压力，市政府在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，紧紧团结和依靠全市人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话和党的十九届四中全会精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧扭住高质量发展目标不动摇，积极应对各种风险挑战，主动作为、强力攻坚，全市经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好良好态势，较好完成了市五届人大四次会议确定的目标任务。全年完成地区生产总值720.3亿元，同比增长6.1%；一般公共预算收入80.4亿元，增长7.2%，其中，税收57.4亿元，增长3.1%，总量蝉联全省县（市）首位；社会消费品零售总额340.4亿元，增长13.2%；城镇和农村居民人均可支配收入分别达35991-2-元和23503元，增长7.5%、8.6%。全国中小城市综合实力百强县（市）、县域经济基本竞争力百强县（市）、财政收入百强县（市）排名分别升至第39位、31位、28位，县域经济发展质量总体评价连年位居全省县（市）首位，被认定为全省第一批践行县域治理“三起来”示范县（市）；龙湖镇连续五年全省唯一跻身全国综合实力百强镇，排名升至第77位。推动高质量发展的态势更加良好，建设郑州南部重要对外开放高地的步伐更加坚实。（一）调整优化结构，发展质量稳步提高工业经济加快转型。坚持把培育发展电子信息和高端装备制造业作为制造业高质量发展主抓手，制定扶持政策，抓好链条延伸，设立总规模10亿元战新信息产业基金，引进集成电路产业港等产业项目20个，亚利韦智能终端设备、力坤科技触摸屏2个项目实现当年签约、当年投产，电子信息和高端装备制造业集群初步形成。强化质量与品牌建设，新增挂牌上市企业31家，新注册商标3146件，8家企业通过河南省质量诚信体系建设A等企业认定。狠抓工业项目建设，智能终端产业港等50个项目开工建设，人人利食品二期等41个项目竣工投产；新增规模以上工业企业33家，主要工业增加值增长6.6％。全国工业百强县（市）排名第32位，评为全省制造业高质量发展综合评价试点县（市）。现代服务业势头强劲。高端商贸物流业加速集聚，华南城九大高端商业项目开建面积达112万平方米，全省首家5G智慧物流园区传化中原物流小镇快速建设，红星美凯龙中原家居城建成招商，华南城特色商业区晋升省三星服务业“两区”。全域旅游加快-3-发展，成功举办己亥年黄帝故里拜祖大典和枣乡风情游活动，宋城·黄帝千古情基本完工、格局初现。房地产业健康发展，商品房屋交易面积383万平方米，交易额331亿元，均居全省县（市）榜首。积极发展金融服务业，广发银行、平顶山银行新郑支行开业运营，进驻银行16家，银行存贷款规模分别达681.4亿元、640.3亿元，保持全省县（市）首位。第三产业增加值增长7.1%。现代农业有序发展。农业综合生产能力稳步提升，划定粮食生产功能区17万亩，测土配方施肥技术推广覆盖率超90%，农作物耕种收综合机械化率84%，粮食总产量达26.8万吨。加快农业产业化建设，新培育郑州市级以上农业龙头企业3家，农民合作社12家、家庭农场11家，建成都市生态农业2.6万亩。农产品质量稳步提升，新认证“三品一标”农产品10个，“三品一标”总量居全省之首；成功创建省级农产品质量安全县（市）。（二）统筹城乡建设，新型城镇化快速推进城市品质持续提升。瞄准全国一流中小城市建设目标，大力推进城市建设提质工程，投资280.9亿元，谋划实施城市提质项目184个，城市综合承载力显著增强。功能品质日益完善。全力推进老城区有机更新，实施城市道路综合改造工程，投资3.5亿元，新建改造府西路等道路13条，打通陶文路西延至文化路等5条群众密切关注的“断头路”，完成郑新路、解放路雨污分流改造，城市道路更加畅通。着力改善居住条件，改造老旧小区18个、背街小巷12个，新建天然气、供水管网100公里。精心做好城市亮化，完成18条道路桥梁及轩辕湖公园周边灯光亮化工程，城市内涵品-4-位显著提升。环境品质明显改善。坚持把更多的城市空间留给市民，将老城区疏解腾退的宝贵土地全部用于留白增绿和公共服务设施建设，建成良师园等多功能游园13个、公厕6处，新增城市绿地30万平方米、公共停车泊位3000个，人均公共绿地面积增至15.7平方米，城市环境更加生态宜居。深入开展国土绿化提速行动，强力推进铁路、干线公路两侧和高速互通立交、出入口区域绿化整治及生态廊道提升，新建提升郑新快速通道等生态廊道6条1.7万亩，完成商登高速新郑新区站等8个出入口及互通立交绿化，创成省、郑州市园林单位（小区）8个，列为省生态廊道高标准建设示范县（市）。南水北调中线观音寺调蓄工程获国务院批准，水系连通及农村水系综合整治试点县项目获水利部、财政部批复，评为全国第二批节水型社会建设达标县（区）、国家高效节水灌溉示范县。服务品质不断增强。积极推进城乡公交一体化，大力实施“村村通客车提质工程”，购置新能源公交车200台，增建公交场站、候车站（亭）516座，增开公交线路29条349公里，互联互通公交网络日益健全。强化农贸市场综合整治，新建标准化农贸市场2家，洧水路农贸市场主体建成，文化路农贸市场获评郑州市规范化管理三星级农贸市场。文化品质更加丰富。持续推进南街古巷和郑韩故城国家考古遗址公园建设，建成郑公大墓遗址公园等3个遗址公园。强化公共文化服务，建成19个图书馆分馆、3座城市书房和16个基层综合文化服务中心。在全市上下的共同努力下，城市环境卫生明显改善，形象品质持续提升，文明程度显著提高，成功创建国家园林城市和省级文明城市，再添两张有-5-分量的城市名片。城市管理规范精细。全面推行“路长制”，精细化管理水平明显提升。深入推进道路清洁机械化联合作业，城区主干道实现每日两扫一冲洗、人工保洁全天候；持续加大城市顽疾整治力度，取缔占道经营1.3万次、拆除大型户外广告269处；积极推行生活垃圾分类，安装改造分类式果皮箱3000个，生活垃圾分类覆盖率达40％，城市更加整洁靓丽。加快智慧城管建设，数字化城管基本实现全域覆盖，运营效果连年排名郑州县（市）第一。城乡管理综合考评连续三年排名郑州县（市）首位。乡村振兴扎实推进。农村人居环境显著改善，完成11个示范村村容村貌提升、100个行政村改厕改厨改水，建成示范街道23条，创建“千万工程”示范村18个、“五美庭院”2000户，辛店北靳楼等7个美丽乡村加快建设。建成安置房4376套51万平方米，网签安置房5568套，1.6万名群众入住新居。加快完善农村基础设施，建成“四好农村路”61条，改造农村电网415公里，33个行政村实现生活污水集中处理。交通路网日益完善。投资12.5亿元，新建提升市域干道126公里，全市公路通车总里程达1864公里，居全省县（市）前列。融郑路网持续优化，强化龙湖区域交通综合整治，G310西南段等4条道路工程加紧建设。融港道路更加顺畅，S321上跨G107立交桥改建等4条道路工程竣工通车，双湖大道东延等8项道路桥梁工程快速推进。市财政出资1.45亿元，新郑籍豫A牌ETC小客车在郑州市域高速公路免费路段免费通行。-6-（三）深化改革开放创新，发展活力持续释放创新引领作用显著增强。以国家创新型县（市）建设为抓手，大力推进科技创新，新培育高新技术企业7家、科技型企业45家、郑州市级以上研发中心7家，主导制定行业标准17项，新申请专利15件、转化科技成果15项，2家企业荣获中国专利优秀奖，是郑州市首次获此奖项的县（市）；好想你健康食品通过国家知识产权示范企业复审，中原工学院入选省首批高校知识产权运营管理中心建设试点，灵佑药业、运达造纸设备被认定为国家知识产权优势企业。加快创新创业载体建设，建成创新创业综合体、众创空间、科技企业孵化器23个、公共服务平台3家，入驻各类创新创业企业670家、团队331个。深化校地合作，高规格举办“科技赋能经济、校地共谋发展”高峰论坛，与电子科技大学等3所高校签订合作协议，合作共建知识产权交易中心、轨道交通5G网络平台及人工智能与机器人研究中心。全国科技创新百强县（市）排名升至第47位，居全省县（市）首位。重点改革力度不断加大。持续深化“放管服”改革，加快推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，企业开办时间压缩至半个工作日，工程建设项目审批时限压缩至74个工作日，政务服务网实现市乡村三级全覆盖，全国营商环境百强县（市）排名第74位，全省县（市）排名第2位。调整完善市乡财政管理体制和高质量发展考核评价办法。机关事业单位人事制度和养老保险制度改革进展顺利。全面推进农村集体产权制度改革，265个村（社区）成立农村集体经济组织。着力激发市场主体活力，全年新发-7-展个体工商户1.2万户、注册各类企业6134家，市场主体达7.5万家，居郑州县（市）首位。规范公共资源交易管理，全省唯一县级市入选世界银行“中国省级电子采购系统评估项目”。强化国土资源管理，扎实开展“大棚房”和违建别墅专项整治行动，整改“大棚房”1066个、违建别墅23栋，整治违法用地1815亩，盘活闲置低效用地1123亩。全面开放格局快速形成。聚焦主导产业招大引强，成功举办己亥年黄帝故里拜祖大典经贸洽谈活动，新签约锐杰微芯片封装等科技创新型、产业带动型项目26个，签约金额258.3亿元，其中，10亿元以上重大产业项目4个。央企中铁十五局四公司迁至新郑，央企总部招引实现新突破。引进域外境内资金139.8亿元，实际吸收外资2.1亿美元，完成外贸进出口5亿元。积极搭建对外开放平台，成功举办亚太大学联合会——世界大学校长联合会联合年会，30多个国家和地区、高校校长和国际教育专家齐聚新郑，国际知名度和影响力持续提升。（四）补短板强弱项，三大攻坚战成绩显著脱贫攻坚取得新进展。扎实开展驻村帮扶，投入7503万元，实施扶贫开发项目76个；为5038名建档立卡贫困群众免费体检，改造农村危房155户，发放贫困资助救助金2700万元、小额扶贫贷款8300万元，4383名贫困群众稳定就业；具茨山11个行政村2510户贫困群众易地搬迁、入住新居；全市存量贫困人口全部脱贫。结对帮扶南召县，2个基础设施、4个产业扶贫项目快速推进。污染治理取得新战果。狠抓大气污染防治，持续强化“六控”-8-措施，强力推进“三散”治理，依法取缔“散乱污”企业88家，关停型煤厂2家、型煤销售中心10个，燃煤锅炉全部拆改完毕，空气质量六项污染因子指数同比下降，空气质量优良天数同比增加25天。加强水生态治理，严格落实“河长制”，全面开展河湖“清四乱”“三污一净”专项行动，综合治理河道14.9公里，河湖生态环境显著改善；高标准打造生态水系，洧水公园局部开放，潮河景观公园一期基本完工；城关污水处理厂二期建成投运，新区污水处理厂等3座污水处理厂建设快速推进；双洎河国控断面水质稳定达标。防范化解重大风险取得新成效。全面加强政府债务管理，扎实推进政府融资平台公司市场化转型，积极稳妥化解存量债务，政府债务风险总体可控。防范化解金融风险，稳妥处置化解非法集资案件，挽回经济损失1亿余元。持续推进问题楼盘化解攻坚，化解问题楼盘10个。全力做好根治农民工欠薪工作，追讨农民工工资6980万元。（五）践行为民初心，人民生活更加幸福社会保障水平越来越高。坚持以人民为中心，将有限的财力向民生领域倾斜，投入民生资金100.3亿元，占一般公共预算支出比重达83.8%。积极促进创业就业，新增城镇就业再就业8689人，转移农村劳动力8421人，发放创业担保贷款7090万元。民生保障扩面提标，新增社保参保9762人，城乡居民最低保障标准和城乡特困人员供养标准分别提高至每人每月700元、每人每年12600元，城乡居民基础养老金最低标准年人均增加60元，企业和机关-9-事业单位离退休人员基本养老金年人均分别提高1572元和2016元。深入推进社会保险“一降三补”，为参保企业减负9600万元，发放各类补贴5120万元，支持用人单位稳定就业岗位1.8万个。关心关爱特殊群体，新建扩建6所敬老院和8所社区托老站，增加床位1076张；为四类重点对象开展医疗救助3359人次，为1万余名残疾人购买综合保险、112户住房困难家庭发放廉租补贴。全面落实优抚安置政策，启动部分退役士兵社保接续工作，在全省率先建成市乡村三级退役军人服务中心（站），切实维护军人军属合法权益。社会事业发展越来越优。始终坚持教育优先发展战略，着力办好人民满意教育，新建改造中小学、幼儿园40所，新增优质学位3.4万个，华东师范大学首家对外合作附属学校签约落户；高考一本上线率达36.18％，较上年提高2.67个百分点，高考成绩连续28年保持郑州县（市）领先位次。文化事业蓬勃发展，成功举办第十三届黄帝文化国际论坛、白居易故里诗歌文化季，开展惠民演出600余场，放映公益电影3430场，建成市乡村三级新时代文明实践中心，获得“中华诗词之乡”荣誉称号；村史馆建设经验全国推广，《中国影像方志》新郑篇在央视科教频道播出，“戏曲进乡村”全省唯一入选首批全国农村公共服务典型案例，通过省公共文化服务体系示范县（市）验收。优化公共卫生服务，建成中医馆14个，市公立人民医院通过“二甲”医院评审、中国胸痛中心认证，顺利通过全国基层中医药工作先进单位复审。社会治理能力越来越强。深化平安新郑建设，依法打击和惩-10-治违法犯罪活动，“扫黑除恶”专项斗争取得阶段性成效。健全完善应急管理责任体系，强化隐患排查整治，安全生产形势持续稳定；评为全省安全生产工作先进单位，渔夫子路社区荣获全国综合减灾示范社区。引导群众依法逐级反映诉求，越级上访量同比下降5％，群众满意度持续提升。深入开展“七五普法”，扎实推进法治政府示范市创建工作。统战工作取得新成效，新的社会阶层人士弥补社会治理盲区做法被《人民日报》报道，新的社会阶层人士统战工作实践创新基地建设经验交流推广片会（中部地区）、全省新的社会阶层人士统战工作现场会在新郑成功召开，荣获全国统战工作实践创新成果奖。加强食品安全监管，创成省级食品安全示范县（市）。圆满完成第四次全国经济普查。大力推进军民融合深度发展，“双拥”工作持续深化。同时，妇女儿童、残疾人、红十字、慈善等事业健康发展，税务、粮食、供销、人防、气象、新闻出版、黄帝文化研究等工作取得新成绩，邮政、铁路、烟草、盐业等部门和各高等院校，都为全市经济社会发展作出了积极贡献。在高质量推进经济社会发展的同时，我们高度重视政府自身建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实中央、省委和郑州市委决策部署，始终坚持在市委领导下开展工作，自觉接受市人大法律监督和市政协民主监督，高效办理人大代表建-11-议125件、政协委员提案146件，获评郑州市建议提案办理先进单位。持续转变工作作风，突出抓好省委巡视反馈问题整改，全面落实基层减负各项措施，强力推进“3+2”专项整治，政府系统召开会议和下发文件数量均减少30％。不断拓宽社情民意表达渠道，认真办理市长电话、信箱、网民留言反映问题1.3万件，整体办结率达97.8%，评为全国人民网网民留言办理工作先进单位、郑州市市长电话优秀督办单位。加大审计监督力度，完成审计项目261个，为财政增收节支3.2亿元。各位代表，今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市上下坚持以习近平总书记系列重要讲话和指示精神为指引，全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府、郑州市委市政府和市委决策部署，因时因势调整防控举措，健全常态化防控机制，慎终如始、毫不放松地抓实抓细各项防控工作，疫情防控取得阶段性成果。我们全力打好疫情防控人民战争。全市19家医院近3000名医护人员全员坚守抗疫一线，充分展示了医者仁心的崇高精神。全市78个市直机关三分之二干部下沉基层，7854名党员干部分包卡点、社区一线，党旗在抗疫一线高高飘扬。广泛发动防疫物资生产企业加速投产、提升产能，实现日生产溶喷布4.5吨、口罩24万只，为防疫物资保障贡献了新郑力量。我们全力打好疫情防控总体战。坚持统筹推进疫情防控和经济社会发展，出台应对疫情促进经济平稳健康发展系列举措，常态化开展“三送一强”活动，累计帮助企业1万家，协调解决用工17.6万人，减免缓税费30亿元，复工率、用工率均达100%，带动3月份以来经济运行企-12-稳向好；开展促进消费提振信心六大行动，发放消费券2400万元，城市生产生活秩序加快恢复；复工复产工作被新华社、央视《新闻30分》、《东方时空》等多家主流媒体报道。我们全力打好疫情防控阻击战。认真落实“外防输入、内防反弹”的防控策略，强化联防联控、群防群控、闭环管控，实行“红黄绿三色码”管理，严防境外疫情输入风险，在郑州市率先采取摸排人员信息、设置防疫服务站点等措施，“居家隔离＋集中隔离”服务周到、管控严格，实现了确诊患者零死亡、医护人员零感染，没有出现本地感染二代病例，有力保障了人民群众生命健康安全。在此，我代表市政府向奋战在疫情防控一线的医务工作者、公安干警、基层干部、志愿者，向主动投身疫情防控斗争的广大市民群众，致以崇高的敬意！向过去一年给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向各行各业劳动者和离退休老同志，向各民主党派、人民团体、无党派人士，以及所有关心、支持、参与新郑建设发展的各界人士，表示衷心的感谢！过去的一年尤其是这场疫情防控大战大考，让我们更加清醒认识到，经济社会发展中还有不少困难和问题：一是结构调整的阵痛还在延续，工业经济下行压力依然较大，传统制造业亟需改造提升，电子信息和高端装备制造产业仍处于培育期，尚不能形成有效支撑。二是基层社会治理存在薄弱环节，城中村和城乡结合部管理难度较大，征地拆迁、房产物业等重点领域矛盾问题依然较多，群众安全感满意度有待进一步提升。三是城市建设管理水平不够高，基础设施、公共服务、生态环境、安全生产等领域-13-还存在不少短板，不能充分满足人民群众日益增长的美好生活需求。四是党员干部工作热情仍需进一步激发，还不能完全适应新形势发展要求。对此，市政府将直面问题，采取有效措施，认真加以解决。二、2020年政府工作的总体要求、目标任务和工作重点2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，更是应对疫情考验极不平凡的一年。新一届政府有信心、有决心，在市委坚强领导下，团结带领全市人民，树牢人民至上、发展至上理念，精心谋事、用心干事、专心成事，全力推动各项工作再掀新高潮、再创新佳绩，在更高起点和更高水平上推动新郑工作再上新台阶，争取到2022年，地区生产总值突破千亿元，一般公共预算收入突破百亿元。今年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于河南重要讲话指示批示精神，全面贯彻新发展理念和以人民为中心的发展思想，认真落实郑州市委“南动”要求，以县域治理“三起来”为遵循，大力实施“九项工程”，统筹做好“六稳”“六保”，着力彰显“四个特色”、实现“四个一流”，努力在郑州市、全省乃至更大范围争创一流、争当示范，为加快新郑建设郑州南部重要对外开放高地，助推郑州建设国家中心城市、中原更加出彩、中部地区崛起作出新的更大贡献。-14-建议2020年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长7%左右，消费价格指数涨幅控制在3.5%左右，全社会研发投入经费增长15%左右，登记失业率控制在4%以内，城乡居民收入增长与经济增长基本同步，节能减排和环保等约束性指标完成上级下达目标。围绕年度目标，我们将着力抓好以下几个方面的工作：（一）统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力夺取双胜利坚持大战大考两手抓、两手硬，在做好常态化疫情防控工作的同时，把稳增长作为经济工作首要任务，尽最大可能把疫情耽误的时间抢回来、把疫情造成的损失补回来，为顺利完成全年目标任务提供坚实支撑。精准做好疫情常态化防控。推动防控机制常态化，精简优化疫情防控专班队伍，严格落实属地管理责任、行业部门监管责任、企事业单位主体责任，健全及时发现、快速处置等机制。推动防控措施常态化，坚持“人防＋物防＋技防”融合，筑牢居民社区、复课校园、人员密集场所等重点区域防线，做好境外入郑、中高风险地区返郑和无症状感染者健康服务管理，持续巩固疫情防控向好态势。推进防控保障常态化，健全完善应急预案，有序做好防疫物资生产储备，创新爱国卫生运动方式方法，营造安全有序生产生活环境。千方百计扩大有效投资。抢抓国家实施更加积极有为的财政政策和支持郑州建设国家骨干冷链物流基地、中欧班列集结中心示范工程机遇，高质量编制“十四五”规划，争取更多配套项目-15-落户新郑，进入国家和省大盘子。聚焦新型基础设施和公共卫生、市政设施补短板等领域，谋划储备一批重大项目。强力推进新增中央投资和专项债券申报工作，统筹推进总投资1544亿元的224个市本级重点项目建设，确保完成年度投资400.5亿元。加快新增中央投资储备项目前期工作，完善政府专项债券项目推进机制，切实增强经济社会发展后劲。大力支持实体经济发展。持续开展“三送一强”活动，全面落实上级新出台的支持政策和配套措施，真正让企业复工复产有动力、有活力、有后劲。全面落实减租减息减税降费政策，通过税费减免和延期缴纳、水电气暖“欠费不停供”等举措，降低企业经营成本。积极构建“亲”“清”新型政商关系，让企业家安心搞经营、放心办企业。强化自然资源要素保障，加快批而未供、供而未用土地盘活，全年批回土地6000亩，盘活闲置低效用地1000亩。（二）聚焦经济发展高质量，加快推动产业转型升级习近平总书记视察河南时强调，制造业是实体经济的基础。我们要把制造业高质量发展作为主攻方向，加速新旧动能转换，努力建设科技含量高、经济支撑力强的现代产业体系。优先发展先进制造业。以全省制造业高质量发展综合评价试点县（市）建设为抓手，借助国家发改委将航空港区主导产业明确为电子信息产业机遇，深入实施融郑融港战略，大力发展电子信息产业，做大做强主导产业，全力推动制造业高质量发展。大力发展电子信息产业。竣工投产锐杰微芯片封装、讴歌高端耳机-16-项目，加快推进中邦明芯、威斯荻克柔性电路板等6个电子信息产业项目，开建华思科技、通元科技等8个电子信息产业项目，着力打造年产值50亿元的电子信息产业集群。做大做强主导产业。加快推进雪花啤酒扩建、人人利食品三期等9个食品产业项目，扩大高端食品市场份额，打造千亿级现代食品制造特色板块；支持遂成药业、润弘制药等企业与知名药企、科研院所开展技术合作，加强新药研发生产，提升生物医药产业发展能级。深入实施质量强市和品牌提升工程，新增地理标志商标1件、国家标准和行业标准2项。培育“工业大脑”，新增“上云”企业300家、智能化改造企业10家。大力推动中小微企业向“专精特新”发展，力争全市“专精特新”企业达22家，提高企业创新能力和核心竞争力。支持“30强”“30优”企业发展壮大，力争新增规模以上工业企业25家，年销售收入超10亿元企业达35家。狠抓传统产业升级改造。坚决淘汰落后产能，稳妥处置“僵尸企业”，加快推动建材、水泥等传统产业改造提升，培育传统产业竞争新优势。提档升级现代服务业。积极推动现代服务业向高端化迈进，构建与先进制造业相配套、与城市有机更新相适应的现代服务业体系。彰显服务业特色，着力发展大商贸、大物流，竣工投用华南城T-Park科创产业园、精品专业市场、盛世广场，快速推进华南城高端商业项目、传化物流小镇、孟庄腾达物流项目建设，努力打造全省商贸物流业龙头。借助“航空港、铁路港、公路港”三港合一的独特区位交通优势，做好机场、铁路配套服务文章，高标准推进薛店铁路物流基地建设。加快建设新郑新区、龙湖教-17-育园区五星级酒店、会展中心、高端商业综合体，稳步提升总部经济、楼宇经济、会展商务等高端服务业发展质量。顺应市民消费新需求，推动健康医疗、养老服务、快消零售等生活性服务业向品质化、精细化发展。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，促进房地产市场平稳健康发展。加快布局数字经济、网络经济等新产业、新业态，积极抢占新一轮区域发展制高点。全力创建省级全域旅游示范区，策划推介经典旅游线路，认真办好枣乡风情游活动，宋城·黄帝千古情项目正式运营。提升产业集聚区承载力。全面推进新港产业集聚区“二次创业”，科学调整总体发展规划，编制电子信息产业集群规划，为电子信息等战略新兴产业提供充足发展空间。加快基础设施建设，竣工投用省内唯一电子信息产业园配套污水处理厂，开建双沟变电站、枣园变电站，切实提升集聚区先进制造业承载力。（三）聚焦城市建设高品质，扩大高质量发展基础优势坚持国际视野、一流标准、新郑特色，突出一流城市规划、一流城市建设、一流城市管理、一流城市服务、一流城市环境、一流城市文化，高标准推进“三项工程、一项管理”，努力建设具有历史人文魅力、自然生态之美、创新发展活力的幸福宜居城市。以工匠精神推进城市建设。对标全国一流中小城市，把精益求精的工匠精神融入城市建设的每个环节、每项工程，锻造城市钻石品质。完善城乡规划体系。坚持以更大格局、更大视野，注重处理好新郑与周边区域、新郑各片区之间、生产生活生态之间的关系，编制完成《国土空间总体规划（2019-2035年）》和10个-18-试点村“多规合一”规划，科学编制龙湖片区、薛店片区、新郑城区片区、新区东部片区、辛店片区等重点区域规划，统筹推进综合交通、基础设施、公共服务均等化等专项规划和黄帝千古情、薛店铁路物流基地两大核心板块建设，持续加大规划刚性管控力度，以高标准规划设计引领高品质城市建设。推动老城有机更新。坚持城市道路“两个优先、两个分离、两个贯通、一个增加”的建设理念，大力实施道路综合改造工程，打通郑韩路东延至中华路，改造提升溱水路、解放路。建成陶文路幼儿园等5个公办幼儿园，加快建设仓城路小学，开建泰和路小学、外国语中学和仓城路农贸市场。加快推进新郑市第八期旧城棚户区、白庙范村城中村改造，新建、续建龙湖镇西张寨等社区28个，建成郭店镇洪沟等社区11个，建设安置房4254套、回迁群众5000人、网签安置房3900套以上。打造现代化城市新区。建成南水北调滨河公园等5个城市公园和常青路南侧景观林带，加快推进文化北路拓宽工程等11条道路及配套设施建设，开建文化路第二小学、少典路小学，扩建第二实验小学；招商运营新尚天地等4个高端商业项目，快速推进总部经济、高端服务产业项目，迅速提升新区人气商气。高标准建设重点片区。深入实施城乡结合部综合改造工程，强力推进地铁二号线沙窝李至双湖大道段整治提升，竣工通车经三路等7条道路，建成龙湖西部污水处理厂一期、祥和路第一小学和龙湖镇第三、第四初级中学，投用30座移动公厕，加快推进龙湖西部水厂建设和自来水、电力、天然气管网铺设，持续完善龙湖区域功能品质。竣工通车汇丰路等8条园区道路，建成潮河-19-景观公园等3个生态项目和创业大厦，加快推进中央公园、智能终端产业港二期、集成电路产业港建设，全力打造“产业高度集聚、城市功能完善、生态环境优美”的一流产业新城。以绣花功夫加强城市管理。围绕“整洁、有序、舒适、愉悦”目标，加速推进城市环境“序化、洁化、绿化、亮化”，推动城市管理走向城市治理，全面打造既有“面子”、又有“里子”的城市美好形象。以“序化”保畅通。集中整治沿街楼院住改商、占道经营、私搭乱建等城市顽疾，严查交通违法、客运市场非法营运行为，加大中小学校、幼儿园周边区域道路整治，加强市政维修、架空线缆、施工围挡、保通道路的管理，打造规范有序的城市交通环境。加强城市数据运营管理，启动“城市大脑”建设，拓展城市治理应用。以“洁化”促提质。严格落实“路长制”，改造提升垃圾中转站、清运车，生活垃圾分类覆盖率达到95%以上。扎实开展沿街立面装饰、户外广告、门牌招牌治理提升，打造高品质现代化美丽街区。以“绿化”美环境。围绕增量、提质、升级，对沿街单位、临街实体实施拆墙透绿，不断增加城市绿量；高品质建设中华路与黄水路交叉口西北角游园等3个街头游园、府西路等8条城市道路绿化工程，创成郑州市级以上园林单位6个。以“亮化”增颜值。完善老旧小区、背街小巷功能性照明设施，提升城市建筑楼体、河渠、公园周边灯光亮化效果，让城市夜色更加璀璨。努力争创国家生态园林城市。以融合思维推进城乡一体化。大力实施畅通新郑工程，着力打造外联内畅、功能互补的城市综合立体交通体系。加快融郑道-20-路建设，改造提升郑新快速通道与双湖大道等3个交叉口，竣工通车求实路南延至密港大道工程，启动郑栾高速泰山路出入口、S103绕城高速至G107段和大学路、中华路辅道建设，协调推进紫荆山路南延、G310西南段建设工程，加速融入郑州主城区。加快融港道路建设，竣工通车双湖大道东延至港区洪泽湖路、龙港路潮河桥工程，强力推进新村大道东延至港区华夏大道工程，启动建设万邓路拓宽、莲花路下穿京广铁路、学院路（解放路至庆安路段）工程，协调推进S317、S102改扩建和京港澳高速、S102与四港联动大道组合式互通立交工程建设，进一步畅通融港通道。加快市域路网建设，快速推进茨山路南移和泰山路、G107连接线、双湖大道等3条道路西延工程，开建S323辛店境大修工程，完成龙湖镇袁张路大修工程，快速提升全域道路通行能力。强化区域融合发展理念，科学配置城乡土地、基础设施、生态环境、公共服务、产业等资源要素，加快区域集中连片发展。以龙湖教育园区为依托，统筹龙湖、郭店、孟庄，加快完善区域交通路网、市政配套、公共服务，重点发展高端商贸物流、总部经济、休闲旅游等产业，着力打造全市对外开放窗口、产城融合发展示范区。积极推动薛店、和庄、新港产业集聚区联动发展，做大做强以现代食品、生物医药、电子信息、高端装备制造为代表的先进制造业集群，持续增强集聚区综合竞争力。加快辛店装配式建筑产业园建设，推动传统工业转型升级；认真做好梨河、观音寺、城关、具茨山“农业+生态+旅游”文章，让美丽人居、美丽生态、美丽经济成为西南部乡镇的鲜明特征。加快城关老工业区、新村双猫-21-广场周边区域开发利用，加速融入主城区。（四）聚焦改革开放创新，增添高质量发展动力活力坚定不移走改革开放道路，深度融入郑州“三中心一中枢一门户”建设，实施改革推动、开放带动、创新驱动，实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。深层次推进重点领域改革。全面推进按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革，严厉打击欺诈骗保行为，积极解决群众“看病难、看病贵”问题。深化生态环境体制改革，推动生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定，编制完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。加强债务风险管控，依法规范政府举债行为，有序稳妥化解债务风险。加快政府平台公司转型，切实提高平台公司综合竞争力。全方位提高对外开放水平。积极扩大对外交流，深化商贸物流、科技创新、文化等领域交流合作，不断提升新郑知名度、影响力。紧盯电子信息和高端装备制造业，全年招引项目30个、到位资金316亿元，招引投资超10亿元高质量项目2个以上，实际吸收外资2.2亿美元。积极拓展外经外贸，全年外贸进出口4.6亿元。多举措增强科技创新支撑能力。让制造业强起来，关键靠创新。持续加大科技三项经费扶持力度，新增郑州市级以上研发中心6家，新培育高新技术企业13家，转化科技成果15项，全社会研发投入强度达到1%，顺利通过国家创新型县（市）验收。深入推-22-进“政产学研用”协同创新，探索建立高校科研对地方贡献考核办法，加快科技成果转化步伐。认真落实“智汇郑州·1125聚才计划”，大力实施“五彩”人才计划，引进培育领军人才和高层次紧缺人才6名，培养优秀地方特色人才100名、优秀企业家人才30名，新增高技能人才200名，用创新人才的“聚合”为高质量发展厚植根基。全力营造一流营商环境。习近平总书记指出：“营商环境只有更好，没有最好。”我们将把优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要支点，全力打造一流的政务环境、法治环境、生态环境。打造高效透明的政务环境。加大“不见面”审批力度，持续减材料、减环节、减时限、减“跑动”，赶走“黄牛”，斩断利益链，不动产登记一般业务“当场办、当天办”，工程建设项目审批力争压减至60天，300个公民个人高频“一件事”“一网通办，一次办成”，确保95％以上的政务服务事项网上可办，新增150个公民个人事项凭身份证“一证简办”，让新郑成为“审批事项最少、办事效率最高、群众体验最优”的政务服务标杆城市。打造公平公正的法治环境。全面落实《优化营商环境条例》，用法治化手段把有效的改革举措固定下来，依法平等保护各类企业合法权益。大力弘扬契约精神和诚信文化，加快完善社会信用体系，让诚实守信成为社会风尚。打造宜居宜业的生态环境。以国家生态园林城市、省级森林城市创建为抓手，千方百计造绿添绿，提升绿化的生态功能，让“河畅、水净、地绿、景美”的自然风光与城市交相辉映，切实增强城市的吸引力和凝聚力。在做好优化营商环境的同-23-时，围绕主导产业，深入开展全域招商、全民招商，加大外出招商力度，以招商论英雄、以项目比能力，将招商引资成效与年底绩效考核挂钩，营造“人人都是招商大使、人人都是新郑形象”的浓厚氛围，全力把新郑打造成安商、兴商、富商的投资宝地。（五）聚焦生态环境保护，绘就高质量发展最美底色牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战，彰显生态文明特色，全力打造宜居宜业生态城市。坚决打赢蓝天保卫战。全力落实蓝天保卫战三年行动计划，优化“四个结构”，强化“六控”措施，狠抓“三散”污染治理，完成省、郑州市下达的空气质量目标任务，让城市留得住湛湛蓝天。强力开展“散乱污”企业动态清零行动，严格按照“两断三清”标准整治取缔到位，坚决杜绝死灰复燃。加强散尘污染管控，严格落实工地指导员、“八个百分之百”、开复工验收等制度，切实提升散尘污染治理水平。加大散煤治理力度，巩固电代煤、气代煤成果。加快工业企业污染治理，全面推进锅炉提标、挥发性有机物、无组织排放深度治理，持续减少工业企业污染物排放。严控高排放移动源污染，加强柴油货车和非道路移动机械污染监管。持续做好秸秆禁烧、烟花爆竹禁放，强化重污染天气应对，最大限度减少空气污染。全面打好碧水保卫战。坚持全域治理、系统治理、源头治理，全面提升水环境质量，确保地表水考核断面和饮用水水源地水质稳定达标。深化落实“河长制”，高标准治理双洎河、暖泉河、潮-24-河等河流，完成十七里河湿地公园生态尾水净化，开建南水北调中线观音寺调蓄工程、老观寨水库区域生态修复、水系连通及农村水系综合整治试点县项目，不断增强水资源安全保障能力。建成新区污水处理厂等3座污水处理厂，全面提高污水处理能力。扎实推进净土保卫战。夯实土壤污染防治基础，建立污染地块清单和优先管控名录，实行污染地块动态化管理，严守土壤环境质量底线。强化污染源头监管，统筹推进重金属污染、农业面源污染防治和固体废物处理，促进土壤资源永续利用。加快土壤污染治理修复，确保污染地块安全利用率达100%。大力实施绿地工程。紧紧围绕“六化”目标，加快建设绿色生态系统，让绿地扮靓城市容貌。强力开展国土绿化提速行动，新建提升茨山路等生态廊道7条60公里1.2万亩，建成森林健康绿道24公里，全年新增生态造林1.4万亩、森林抚育3万亩，构筑绿色生态屏障，通过省级森林城市创建验收。全面提升园林绿化内涵品质，加快建设国家级古枣林公园、具茨山国家级森林公园和郑韩故城国家考古遗址公园，让绿色成为新郑高质量发展最美底色。（六）聚焦文化软实力提升，凝聚高质量发展精神力量高质量建设黄帝文化历史名城，彰显文化特色，注重文化传承，充分挖掘利用文化资源，全面提升城市文化软实力。全面提升城市文明水平。积极践行社会主义核心价值观，传承中华传统美德，弘扬民族精神和时代精神。强力推进公民思想道德建设，深入贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，持续-25-开展“道德模范”“身边好人”等先进典型选树活动，以先进模范引领道德风尚。加强未成年人思想道德建设，深化“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动。深化群众性精神文明创建活动，实施文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园联创联动，在全市掀起“弘扬全社会崇德向善正能量，争做新时代最美黄帝故里人”的热潮，创成全国文明城市提名城市。推动文化事业繁荣发展。深挖黄帝文化内涵，加强黄帝文化与黄河文化研究，高标准编制完善《黄帝故里园区改扩建修建性详细规划》，高质量建设黄帝故里园区，高规格举办第十四届黄帝文化国际论坛，持续提升黄帝文化影响力。深入实施文化惠民工程，精心办好“溱洧欢歌”“戏曲进乡村”“传统文化进校园”等特色文化活动，着力打造“百场文艺演出送基层”群众性文化活动品牌，不断增强人民群众的文化获得感、幸福感。弘扬红枣文化，加强古枣树保护，促进文化旅游融合发展。积极开展文艺精品创作，精心讲好新郑故事。大力推动全民阅读，营造“书香新郑”良好氛围。加强乡镇（街道）志、村志编纂工作，真正让人们记住乡愁、留下乡思、传承乡俗。加快推进融媒体中心建设，不断巩固壮大基层宣传阵地。加强文化遗产保护利用。完成《郑韩故城遗址保护规划》成果报批，南街古巷商业街建成运营，完成考院保护修缮，启动高拱墓环境整治，认真筹备郑韩故城遗址博物馆建设，让古建筑、老街道留住城市记忆。加快文物安全智慧监管平台建设，严厉打击毁坏文物违法行为，不断提升文物保护利用水平。-26-（七）聚焦乡村振兴，补齐高质量发展短板弱项深入实施乡村振兴战略，加快培育农业农村发展新动能，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。坚决打赢脱贫攻坚战。精准落实教育、医疗、住房、低保等扶贫政策，健全完善“就业+产业”帮扶措施，增强贫困群众自我发展能力，持续巩固提升脱贫质量。建立扶贫边缘户、脱贫监测户、返贫风险户等重点人群数据库，做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶。采取技能培训、政策支持、就业扶持等方式，帮助收入水平略高于建档立卡贫困户的群体增收致富，防止出现脱贫攻坚“夹心层”。谋划实施扶贫产业项目23个、基础设施项目27个。积极培育贫困村特色产业，力争每个贫困村发展1—2个优势特色项目，每个贫困户至少有1个产业帮扶措施。扎实推进南召结对帮扶工作。着力提升农业现代化水平。深入推进优质粮食工程，高标准建设绿色高产高效农业示范片区5个，谋划建设西南部乡镇休闲农业产业带，确保粮食产量稳定在22万吨以上。坚持“藏粮于地、藏粮于技”，引进高产高效农业技术5项以上、新品种10个以上，展示小麦新品种60个以上。坚持质量兴农、品牌强农，积极做好“三品一标”农产品认证，打响“龙湖樱桃”“始祖山小米”等特色品牌。探索推行土地托管、合作生产等社会化服务新模式，提升农业适度规模经营效益。加快恢复生猪生产，保障市场供应。完善“龙头企业+合作社+基地+农户”利益联结机制，实现市场主体与农民合作共赢。-27-因地制宜打造美丽乡村。大力实施农村人居环境综合整治，建设安居乐业的美丽家园。积极开展生活垃圾分类收集试点，健全农村环境长效管护机制，全方位提升农村人居环境质量。加强非洲猪瘟等重大动物疫情防控，有序实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目。研究制定支持农家乐、特色民宿等乡村旅游新业态发展意见，打造“四美乡村”建设亮点。深入实施村集体经济全域提升计划，完善涉农资金统筹机制，集中扶持19个村集体增收项目，力争年内60%以上村（社区）集体经济收入突破10万元。持续激发农业农村发展活力。全面完成农村集体产权制度改革，加快土地确权登记成果应用，不断激活农村资源要素。强化农村土地综合整治，实现农田集中连片、建设用地集中集聚、空间形态高效集约。完善农村金融服务体系，探索设立涉农担保基金，有效破解农业经营主体融资难题。加速文化资源向乡村流动，深入推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。实施农村人才归雁计划，吸引人才下乡、乡贤回乡、青年返乡。健全自治、德治、法治相结合的乡村治理体系，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。（八）聚焦美好生活向往，增进高质量发展民生福祉坚持以人民为中心，多谋民生之利，多解民生之忧，办好群众所急、所需、所盼的民生实事，努力在保障改善民生上更有作为、更见成效。健全社会保障体系。深入开展根治拖欠农民工工资专项行动，积极维护农民工合法权益。强力实施全民参保计划，完善养老保-28-险、基本医疗保险、大病保险、大病补充保险和医疗救助制度，居民医保财政补助标准增长至每人每年720元，全面落实城乡居民“糖尿病、高血压”用药保障，让人民群众老有所养、病有所医。持续完善社会救助体系，加大对各类特殊困难群体精准帮扶、深度救助力度，织密扎牢民生保障“安全网”。扩大集中供暖覆盖面，加快推进裕中热电厂“西热东送”工程。积极发展老龄事业、社会福利、慈善事业，切实保障妇女、未成年人、老年人和残疾人等特殊群体合法权益。繁荣发展社会事业。全面提升教育教学质量，推动基础教育优质均衡发展，确保教育工作在郑州县（市）保持领先地位。深入实施医疗卫生服务提升工程，强力推进分级诊疗、家庭医生签约服务和紧密型县域医共体建设，提高市公立人民医院服务质量，加快建设市公立中医院，努力提供更加优质便捷的医疗服务。健全完善体育设施，新建足球场11个。积极推动军民融合深度发展，做好国防动员、后备力量、退役军人和“双拥”共建工作。继续做好民族宗教、供销、外事侨务、对台事务、气象、粮食、档案等工作，支持工会、共青团、妇联等人民团体更好发挥桥梁纽带作用，推动社会事业全面发展。加强社会治理创新。不断健全共建共治共享的社会治理制度，以党建引领基层治理创新，推广新时代“枫桥经验”，为人民群众创造安居乐业的社会环境。持续完善社会治安防控体系，提高风险预测预防能力，夯实平安新郑建设基础；推动“扫黑除恶”专项斗争向全面纵深发展，严厉打击违法犯罪活动。严格落实安全-29-生产责任，突出重点行业领域隐患排查治理，坚决防范遏制各类事故发生。扎实推进“智慧消防”建设，不断提升处置灾害事故能力水平。强化食品药品监管，巩固创建省食品安全示范县（市）成果。健全完善矛盾纠纷多元化解机制，及时就地解决群众合理诉求，有效预防和化解社会矛盾。稳妥化解问题楼盘、非法集资等重点领域风险，坚决守住不发生区域性系统性风险底线。各位代表，为人民谋幸福，是政府的初心和使命。今年政府将继续加大投入，全力办好民生实事。（1）提升教育教学水平，新建、改扩建20所中小学、幼儿园，新增学位9000个；继续实施教学质量奖励计划。（2）促进群众就业创业，开展职业技能培训5000人，新增城镇就业5500人，农村劳动力转移就业7000人。（3）提升医疗卫生服务水平，启动疾控中心实验室建设，在龙湖片区新建2所社区卫生服务中心，为市公立人民医院、妇幼保健院、卫生计生监督所购置医疗物资，为13家基层医疗卫生机构配备救护车、提升改造发热预检门诊，为市疾控中心购置流调及消杀车。（4）强化社会保障，对农村建档立卡户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭危房实施改造。（5）改善群众出行条件，新改建农村公路28条41公里，建成城区停车场8个、新增机动车停车泊位1000个，新建公交场站3座，实施西关桥新建工程。（6）丰富群众文化生活，举行150场综合性文艺节目演出。（7）改善群众居住环境，改造提升老旧小区37个，高品质建设3个城市街头游园，完成8条城市道路绿化提质。（8）改善农村人居环境，打造4个重点片区、11个示范村、15条示范街道。（9）-30-实施农村饮水安全提升工程，改善4个乡镇、22个行政村、3.3万农村居民安全饮水条件。（10）加快水生态环境建设，洧水公园建成开园。三、全面加强政府自身建设各位代表，迈进新时代，履行新使命，对政府工作提出了新的更高要求。我们将不辱时代使命，不负人民重托，更加注重自身建设，加快转职能、提效能、优服务，增强政府公信力和执行力，全力建设人民满意的服务型政府。忠诚为政，坚定信念讲党性。对党忠诚、政治坚定是立身之本、为政之基。坚持把政治建设摆在首位，扎实开展政府系统党建工作，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚持用党的创新理论武装头脑，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中三中四中全会精神，全面学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，不折不扣落实省委省政府、郑州市委市政府和市委的各项决策部署，确保政令畅通、执行有力。牢记为民服务宗旨，持续加大民生投入，办好惠民利民实事。深入开展“解民忧、纾民困、转作风、提效能”专项行动，推动政府网站、民生“110”、“12345”热线平台服务升级，让群众诉求有回音、有着落。实干勤政，勇于担当严履职。行者常至，为者常成。我们将-31-紧盯全年目标任务，直面问题不回避，深挖根源不遮掩，始终保持敢闯敢试、敢作敢为的锐气，以推动改革发展的成果说话，以干事创业的实绩交卷，对改革开放创新、优化产业结构等长远工作，坚定不移干实干好；对三大攻坚战、乡村振兴等中心工作，毫不松懈向纵深推进；对提升城市品质、保障改善民生等重点工作，精益求精向更高目标迈进。深入贯彻落实习近平总书记县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”重要指示，抬高标杆、争先创位，确保各项工作在郑州六县（市）中排名前列。抢抓全省县域治理“三起来”示范县（市）建设机遇，以强县富民为主线，以改革发展为动力，以城乡贯通为途径，找准定位、发挥优势，为全省县域经济高质量发展创造“新郑经验”。争取国务院大督查激励机制奖励。依法行政，弘扬法治提效能。全面提升法治工作水平，落实政府常务会学法制度，善于用法治思维和法治方式解决问题、制定政策。重视加强法制审核，落实执行重大决策法定程序，严格依照法定权限和法定程序行使权力、履行职责。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。坚持科学、民主、依法决策，认真办理人大代表建议和政协委员提案，听取社会各界意见建议，使各项政策措施更接地气、更合民意。加快推进“法治新郑”建设，确保“七五”普法圆满收官，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。加大政务公开力度，拓宽信息公开渠道，促进行政质量效率和政府公信力同步提升。廉洁从政，严守底线转作风。落实全面从严治党主体责任，严格执行“一岗双责”，做到“为之于未有，治之于未乱”。坚决贯彻中央八项规定及实施细则精神，驰而不息正风肃纪，坚定不移反腐倡廉，铲除滋生腐败的土壤。深入开展作风纪律整顿，严厉查处庸政懒政怠政和不作为、乱作为等行为。加强政府权力规范和制约，突出抓好政府采购、工程招投标、国有资产等重点领域源头治理，从严查处侵害群众利益的行为和腐败问题。坚持过 “紧日子”，严控“三公”经费和一般性支出，把有限的资金用到促发展、惠民生上。各位代表，新时代赋予新使命，新征程当有新作为。让我们在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧团结和依靠全市人民，鼓足干劲、比学赶超，勇创一流、争当示范，见红旗就扛、见先进就争，再掀新郑高质量发展新高潮，再创新郑发展史上新篇章，为加快建设郑州南部重要对外开放高地，早日建成全国一流中小城市、黄帝文化历史名城、现代临空产业新城、郑州南部生态城市而努力奋斗！
