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工作报告

景德镇市2023年政府工作报告

时间:2023-07-07   作者:中国县域   来源:政府官网   阅读:1411   评论:0
内容摘要:2022年12月21日在景德镇市第十六届人民代表大会第三次会议上市长  胡雪梅 各位代表:现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2022年工作回顾今年是极不寻常、极为不易的一年,我们紧扣迎接和学习宣传贯彻党的二十大这条主线,以国......

景德镇市2023年政府工作报告

2022年12月21日在景德镇市第十六届

人民代表大会第三次会议上

市长  胡雪梅



各位代表:

现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2022年工作回顾

今年是极不寻常、极为不易的一年,我们紧扣迎接和学习宣传贯彻党的二十大这条主线,以国家试验区建设为统领,认真落实省委、省政府和市委各项决策部署,全力实施“五新”战略行动,不遗余力稳增长、强产业、优环境、防风险、惠民生,在大战大考之年交出了一份沉甸甸的答卷。预计全年GDP同比增长5.6%,规上工业增加值增长8.5%,固投增长9%,社消总额增长6%,CPI控制在2.5%以内,城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、7.5%。

一年来,我们坚持文化引领、品牌铸魂,奏响了国际瓷都的最强音。成功举办第五届阿拉伯艺术节,习近平总书记专门发来贺信,令人深受鼓舞、倍感振奋,必将为纵深推进国家试验区建设注入强劲动力、激发澎湃活力。文旅消费试点城市等10余项“国字号”荣誉获批,“夜珠山”成为覆盖全域的“夜经济”品牌,御窑创国家5A级景区取得实质性进展,获全省首位推荐。首次发布中国陶瓷价格指数,推出“景德镇制”陶瓷区域品牌,获批国内首个标识解析二级节点①(陶瓷行业)运营授权城市,上线运营陶瓷工业互联网平台②,全国最大体量、最高品位、最全业态的陶博城全面开工并部分投入运营,一城“买全球、卖全球”迈出关键一步,景德镇陶瓷影响力和话语权不断提升。

一年来,我们坚持招大引强、扶优扶强,跑出了工业倍增的加速度。引进“5020”项目32个,入统亿元以上项目200个,增速全省第1,规上工业增加值增速创近5年最好成绩,外贸进出口、规上工业营收、全社会用电、工业用电、制造业用电、工业技改投资等6项指标增速列全省第1。新增国家专精特新“小巨人”企业2家、省“专精特新”中小企业43家、瞪羚企业4家,创历年最好成绩。

一年来,我们坚持人民至上、生命至上,打赢了战疫抗灾的保卫战。面对突如其来的省外输入疫情,迅速吹响战疫“集结号”,党员干部闻令而动、下沉“疫”线,全市上下携手并肩、同心战“疫”,最大程度守护人民生命安全和身体健康。积极应对百年一遇汛情和超历史旱情,团结一心抗大灾,众志成城克时艰,以干部群众的负重前行换来瓷都大地的岁月静好。

一年来,我们坚持教育兴市、人才强市,开启了教育发展的新篇章。首次召开千人规模的教师节大会,出台教育改革发展十大举措,新改扩建中小学14所,新增学位3.3万个,全面消除超大班额,市第二职业学校等项目加快推进,职业学校达13所,艺术职业大学新校区投入使用,高级技工学校成功升格陶瓷技师学院,卫生健康职业学院纳入国家“十四五”专项规划,新增在校大学生1.8万人,为经济社会发展提供了强有力的人才支撑。

这一年,重点做了以下六个方面工作。

(一)国家试验区建设迈上新台阶。68个国家试验区重点项目建设成效显著,协调召开第二次部省恳谈会和省领导小组第四次会议,提请的20个事项获得支持。传承保护有力有序,编制完成御窑申遗文本,打造8个申遗备选要素点,设立全球首个古陶瓷基因库,非遗馆建成开馆。成功举办2022国际版权论坛,国内首家陶瓷版权交易中心投入使用,三宝瓷谷获评全国版权示范园区(基地),文化创新活力蓄能迸发。文旅融合势头强劲,45个文旅项目加快实施,陶阳里入选第二批国家级夜间文旅消费集聚区,陶溪川入选国家旅游科技示范园区,外销瓷博物馆建成开馆,昌江区获评全省文化产业重点县,瑶里镇入选全国乡村旅游精品线路,江直科技馆获评全国科普教育基地,文旅消费领域获国务院督查激励表扬。贸易水平逐步提升,精心举办第十九届瓷博会,国际知名品牌参展企业创历史新高,瓷博会交易总额首次突破百亿。陶瓷官方旗舰店走出景德镇,广获好评。跨境电商综试区、市场采购贸易方式试点获批。对外交流日益广泛,举办第十二届中国陶瓷艺术大展等活动,与土耳其伊兹尼克缔结友好城市,景德镇入选2022“一带一路”建设案例,国际文化交流水平显著提升。

(二)双“一号工程”释放新动能。数字经济核心产业营收超百亿,营商环境综合考核实现位次前移。数字经济稳步发展,云弧智慧、安正科技等100个数字经济项目加快推进,以晴数字经济产业园一期建成投产。陶瓷直播等新业态发展迅速,电商交易额突破百亿。新增上云企业1.2万家,超全年目标4倍,新增省级两化融合示范企业43家,企业“上云用数赋智”③成为新趋势。营商环境更加优化,深化“放管服”改革,实施“十大专项行动”④,在全省率先实行“企业安静期”⑤“超时默许制” “首违轻微免罚”⑥等创新做法,“出生一件事”改革获公安部优秀奖,政府采购等10项一级指标居全省前列,“12345”热线办结率、满意率居全省第一方阵。

(三)产业转型发展实现新突破。大力实施工业倍增三年行动,179个重点产业项目加快建设。先进陶瓷产业加速领跑,成功举办全球先进陶瓷暨高科技产业发展大会,设立65亿元先进陶瓷产业发展基金,中日先进陶瓷产业合作园加快推进,电镀集控中心、先进陶瓷检测分析中心和“一室三中心”研发平台投入使用,先进陶瓷企业达134家,产值实现翻番。做大做强传统陶瓷产业,陶瓷产业营收可达660亿元。航空产业蓄势起航,国家军民融合发展重点区域核心区建设稳步推进,浮梁机场建成使用,通航协调运行分中心试运行,AC313A直升机成功首飞,“小朱雀”获全国首个轻型运动型直升机TC/PC证,江直“JH系列直升机”逐步量产,航空产业营收可达240亿元。精细化工和医药产业蓬勃发展,富祥科技(一期)投产,天新维生素科技园试生产,凌富医药产业园加快建设,同宇新材料一期、辅力新能源等项目有序推进,精细化工和医药产业营收可达640亿元。汽车及零部件产业加快转型,昌河汽车洪源基地实施“乘转商”战略,15万台商用车生产线技改加快推进,永泰汽摩配项目一期建成投产。

(四)改革开放创新取得新成果。国资国企改革持续深化,市政公用集团组建并投入运营,与省供销联社达成战略合作,国资国企改革创新三年行动获全省评估A级。财税金融改革持续推进,实施融资平台优化升级行动,市属监管企业资产总额近3000亿元。天新药业主板上市,15家企业纳入省重点拟上市企业后备库,A股上市企业数全省第4。开放成果持续扩大,举办各类招商活动60场,累计签约项目142个,总投资突破1200亿元,获评全省开放型经济综合先进市。创新能力持续增强,科技创新评价全省第2,R&D投入强度全省第3,宏柏新材料荣获国家级单项冠军,并获评设立国家级博士后科研工作站,1人入选国家高层次特殊人才计划,为五年来首次。

(五)城乡融合发展呈现新面貌。全国文明城市2021年度测评列第34位,连续4年获评城市体检样本城市,入选首批中国城市体检创新实践典范案例。城市品质稳步提升,顺利完成竟成镇、吕蒙乡撤乡镇设街道。获评全省城市功能与品质提升三年行动先进市,完成“三区三线”划定,实施25个城市更新项目,改造完成129.6公里燃气老旧管网,城市防洪圈基本形成闭环。现代农业高效发展,首个大型冷链物流园正式运营,浮梁入选全国农业现代化示范区,“浮梁茶”成为中国第二批中欧地理标志产品,高家镇(白茶)入选全国“一村一品”示范村镇。精彩承办2022“中国农民丰收节”江西活动,全面展示新时代景德镇秀美乡村的田园画卷。乡村建设扎实推进,实施美丽乡镇建设五年行动,打造390个新农村建设点,桃墅村等3个村入选第六批中国传统村落,昌江区获评全省美丽宜居先行县。生态优势不断巩固,空气优良天数比例98.7%,全省第1,地表水水质优良比例100%,全省第1,PM2.5平均浓度22微克/立方米,全省第2,生态环境综合指数保持全省第一方阵。

(六)民生幸福指数获得新提升。十件民生实事⑦全部完成。就业保障更加有力,建成创业孵化示范基地9家,在全省率先探索新就业形态劳动者职业伤害保障试点。养老服务持续优化,市社会福利中心建成,具有助餐等功能的农村互助养老服务设施覆盖面达92%。综合交通提质发展,景乐公交AB线开通,浮梁获评全国“四好农村路”示范县,吕蒙大桥即将通车,景德镇港鱼山码头基本完工,昌景黄高铁进展顺利。卫生事业协调发展,全民参保覆盖率95%,全市二级以上综合性医院老年医学科设置率全省第1,市二院成功申报全省高质量发展示范医院。平安建设富有成效,扎实开展“895”专项行动⑧,妥善化解房地产领域涉稳风险,信访秩序创近十年来最好水平。“雪亮工程”加快建设,“新型警力护校园”活动扎实开展,常态化扫黑除恶工作稳步推进,基层社会治理体系不断完善。严格落实安全生产责任制,连续20年未发生重大及以上事故。同时,审计、民宗、退役军人、机关事务、工青妇、红十字会、气象、地方志等工作取得新成绩。

强基才能固本,行稳方能致远。一年来,我们驰而不息转作风、强素质、提效能,全力推进“五型”政府建设走深走实。依法接受人大法律监督、工作监督,自觉接受政协民主监督和社会监督,办理人大建议177件、政协提案360件,“法治护航陶瓷知识产权保护新高地”获评第二批全国法治政府建设示范项目。整合浮梁古县衙、瑶里改编旧址等资源,建设全省政府系统廉政教育基地,不断唱响瓷都廉政教育品牌。

上下同欲者胜,风雨同舟者兴。这些成绩的取得,离不开全市广大干部群众的共同努力。在此,我谨代表市政府,向全市人民,向各民主党派、人民团体和社会各界人士,向驻景解放军指战员、武警部队官兵、公安干警和消防指战员,向各驻景单位致以崇高敬意,并向所有关心支持景德镇发展的各界朋友表示衷心感谢!

同时,我们也清醒看到发展还面临不少困难:经济基础还不牢固,资源要素日益趋紧,营商环境还有短板,政府性债务仍然偏高,服务效能有待提升,我们一定采取有力措施加以解决。

二、2023年工作安排

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划的关键之年,是推进国家试验区树标杆的重要之年。 踏上新征程,走好赶考路,唯有矢志不渝、笃行不怠,方能不负时代、不负人民!

按照市委的决策部署,明年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,聚焦“作示范、勇争先”目标定位,坚持稳中求进工作总基调,突出稳增长、稳就业、稳物价,以国家陶瓷文化传承创新试验区建设为统领,坚持“五新”战略行动,坚持工业强市战略,坚持扩大内需,坚持保障民生,坚持防范风险,加快全面建设社会主义现代化国际瓷都,高水平展现中国式现代化的景德镇图景。

经济社会发展的主要预期目标是:GDP增长7%左右,一般公共预算收入增长2.1%;规上工业增加值增长8.5%左右,固投增长9%以上,社消总额增长8.5%左右,出口总额稳中提质,实际利用外资稳中有进,城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%、7%左右,CPI控制在3%以内,节能减排完成国家和省下达任务。

勇敢创造历史,团结铸就梦想。围绕上述目标,我们将重点做好七个方面工作:

(一)突出创一流、树标杆,着力在国家试验区建设上奋勇争先

扎实推进总投资1193亿元的60个重点项目,全力擦亮陶瓷文化底色,让千年瓷都再展雄风大放异彩。

传承创新陶瓷文化。坚持以瓷立城、以文兴城,精心呵护陶瓷文化的“根”和“魂”。加大文化遗产保护,推进御窑遗址申遗,完成御窑厂等遗址展示提升工程,实施落马桥等8个遗址保护项目,启动编制《瓷业遗址保护规划》,制定陶瓷中华老字号传承发展计划,开展国家文物保护利用示范区创建,支持湖田窑遗址创建第二批省级考古遗址公园。打造非遗传承保护基地,实施国家级非遗代表性项目记录工程,支持陶研所、御窑博物院争创国家文物局重点实验室和重点科研基地。激发陶瓷文化创新活力,加强陶瓷文化生态保护,完善“景德镇制”系列标准,推进“景德镇制”区域品牌建设法制化。支持陶溪川创建国家文化和科技融合示范基地,推动知识产权保护中心升格为国家级,为陶瓷企业提供更加便捷完善的维权服务。

塑造文旅融合品牌。坚持以文塑旅、以旅彰文,全力争创国家全域旅游示范区。提升景区等级,建成陶阳里历史街区保护更新项目,推动陶阳里创5A、宁封窑创4A、高岭·中国村等创省级旅游度假区。丰富旅游业态,实施“国际瓷都·优质文旅”融合计划,启动荷塘红色旅游等项目,运营好陶溪川大剧院、景德镇记忆等平台,建成国际陶博研学交流中心。完善基础设施,建成覆盖全市A级以上景区的旅游公路网,实施4A级以上景区道路二级提标工程,加快名坊园智慧旅游服务中心、三闾庙清街、陶溪川三期四期等项目建设,提升“吃住行游购娱”全要素品质。

提升交流交易水平。深化文明交流互鉴,用陶瓷文化讲好中国故事。搭建对外交流平台,启动老鸦滩艺术社区等项目,推动景德镇列入青年汉学家研修计划,打造陶瓷爱好者的朝圣之地。深化对外交流合作,积极参与“走读中国” “欢乐春节”等品牌活动,举办国际陶瓷艺术双年展、全球陶瓷艺术高峰论坛等活动,加强国际友城交往,推进城市“朋友圈”扩容,打造“走出去”的自主品牌。促进陶瓷贸易发展,精心办好第二十届瓷博会,申报国家对外文化贸易基地,扩大“陶瓷官方旗舰店”市场影响力。高标准建设运营陶博城,打造成为城市窗口新标杆、全球陶瓷会展经济核心区、陶瓷文化旅游目的地。

(二)突出扩总量、提质量,着力在构建现代化产业体系上奋勇争先

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,聚焦工业化引领、数字化赋能,推动传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大。

做优做强数字经济。全面实施“八大行动”⑨,促进数字经济和实体经济深度融合,打造“四区一典范”⑩。深耕优势赛道,聚焦数字文创等优势领域,加快建设数字经济集聚区,力争核心产业营收突破260亿元。强化数字赋能,加快陶瓷工业互联网平台建设,打造全国特色领域试点示范,力争二级节点标识注册量超3000万、解析量达1000万。推进数字新基建,拓展“双千兆”⑪应用场景3个,新建5G基站620个,争创国家“千兆城市”,全方位赋能智慧城市建设。

强力推进工业倍增。做大陶瓷首位产业,推进中日先进陶瓷产业合作园、压电陶瓷产业园、高纯氧化铝粉体研发制备基地等项目,建成芯声微片式多层陶瓷电容器、赫宸5G换热与超导换热、上硅所氮化硅陶瓷基板等项目,力争新增先进陶瓷规上企业12家以上、陶瓷产业营收突破千亿。做强航空特色产业,创建国家(昌景吉)国防科技工业军民融合创新示范基地,推动重型直升机等项目落地,推进神州六合、中乌AK1-3直升机国产化等项目,支持江直JH系列技改升级。深化低空空域管理改革,规划建设浮梁低空经济产业园和高新区无人机产业园,加快形成工业级无人机产业集群,力争航空产业营收突破500亿。做优精细化工和医药优势产业,精心筹办炭黑世界大会,推进总投资170亿元的天新维生素科技园、黑猫超导电炭黑、方圆新材料等项目,力争精细化工和医药产业营收突破千亿。推动汽车产业转型升级,推进北汽南方商用车生产总部、北汽昌河配套产业园一期项目落地,加快龙盛汽车、永泰汽摩配二期等项目建设,奋力迈出汽车产业转型发展的新步伐。

促进园区提质增效。实施集群式项目“满园扩园”和“两型三化”管理提标提档升级行动,力争高新区营收突破千亿。加快推进园区调区扩区,促进高新、昌江两区深度融合,支持昌江产业园申报省级园区,力争鱼山医药产业园化工园区获得认定,推进乐平省级制造业高质量发展试验区建设,构建布局合理、功能完善、便捷高效的产业平台。坚持“亩产论英雄”,建立园区亩产效益综合评价标准,妥善处置闲置土地,鼓励发展“飞地经济”和“反向飞地”,加快园区“腾笼换鸟”,不断提升承载力。

(三)突出强动能、增韧劲,着力在畅通经济循环上奋勇争先

深入实施扩大内需战略,充分发挥投资的关键作用和消费的基础作用,更大力度吸引和利用外资,千方百计稳住经济大盘。

扩投资增动力。抢抓国家政策“窗口期”,全力跑项争资,让更多项目纳入国家和省级项目库,以政府投资和政策激励有效带动全社会投资。深入实施“四大攻坚”行动⑫,扎实推进总投资3197亿元的301个重点项目。建成昌景黄高铁、景德镇港鱼山货运码头,争取六安景铁路列入国家规划,做好上饶至景德镇高速、景德镇绕城高速等项目前期工作,加快推进电厂二期、浮梁抽水蓄能、机场改扩建等项目,开工建设乐平水利枢纽工程、乐平鸣山码头工程,推进昌江河、乐安河航道升级,以大投入推动大发展。

促消费挖潜力。把恢复和扩大消费摆在优先位置,深入实施商贸消费提质扩容三年行动,增强消费能力、改善消费条件、创新消费场景。推进以“双圈双十”⑬为核心的“夜珠山”品牌建设,打造昌南里、陶阳里等夜间文旅消费集聚区。实施景菜品牌三年行动计划,全力打造赣菜消费品牌。升级改造新型乡村便利店,完善农村寄递物流体系,推动县级综合贸易物流集配中心建设,支持新能源汽车、智能家电、绿色建材等消费,进一步激发消费市场活力。

稳外贸拓市场。抢抓RCEP⑭发展机遇,强化政企协作,支持企业“走出去”,推进订单回归、产能回归、信心回归。用好跨境电商综试区、市场采购贸易方式试点政策,建设海关监管场所,支持设立景德镇陶瓷产品海外仓。发挥国家文化出口基地优势,带动文化产品和文化服务协同出海。高标准建设国家级外贸转型升级基地,启动航空口岸设立工作,为拓宽外贸市场架起“空中桥梁”。

(四)突出聚要素、提效能,着力在深化改革开放创新上奋勇争先

坚持向深化改革要红利、向扩大开放要活力、向科技创新要动力,锻造资源要素集聚的“强大磁场”。

持续提升营商环境。纵深推进“放管服”改革,深入开展“十大专项行动”,全面唱响“景快办、办德好、镇暖心”营商环境品牌。创优高效政务环境,实施数字政府建设三年行动计划,发展“互联网+政务服务”,扩大“网上办、掌上办”服务范围,提升政务服务水平。营造公平法治环境,完善“企业安静期”等机制,开展联合执法上门服务,维护民营企业权益,让企业生产经营安心舒心。打造优质市场环境,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,实施培育壮大市场主体三年行动计划,推动“个转企、小升规、规改股、股上市”。深入推进“映山红”行动,争取联晟电子首发上市。

优化升级融资平台。持续深化国资国企改革,推进国有企业战略重组,探索建立“1+N”国资平台架构,做优做强做大市属国有资本和国有企业,力争国有资产总额突破3000亿元、营收突破280亿元、新增AA+主体信用评级企业1家。开展融资平台债务风险排查,加强投融资等领域监管,确保债务率整体可控。

深入推进对外开放。围绕“3+1+X”特色产业体系,紧盯“500强”企业,持续开展重大产业招商推介,创新基金招商等模式,以大招商促进大发展。深入实施“5020”攻坚行动,力争引进“5020”项目24个,单体投资百亿项目实现“零”突破。主动融入共建全国统一大市场,深入对接江西内陆开放型经济试验区,推动产业链供应链与国内市场深层次融合。

完善科技创新体系。实施科技体制改革三年攻坚行动,推进鄱阳湖国家自主创新示范区建设,力争新增“专精特新”小巨人企业4家以上。搭建创新驱动平台,建设上硅所先进陶瓷材料联合实验室,支持北航景德镇研究院申报省级新型研发机构,创建1-2家省级技术创新中心,组织实施2-3个重大技术创新和成果转化项目。探索柔性引才新机制,大力引进高端人才,鼓励创新创造,营造人才竞相迸发的创新生态。

(五)突出抓统筹、促融合,着力在城乡一体化发展上奋勇争先

坚持乡村振兴和新型城镇化协同发展,畅通城乡要素流动,合理配置公共资源,实现城市让生活更美好、乡村让人们更向往。

打造宜居智慧城市。坚持规划引领、建管并重,提高城市规划建设治理水平,创评中国人居环境奖、联合国人居环境奖,争创全国文明典范城市。推进城市更新,实施城市功能与品质再提升行动,推进东三宝等城市更新项目,完善韭菜园、西瓜洲等片区配套路网,建成玉田水库扩建工程,高标准兑现幸福“城”诺。提升治理效能,常态长效开展文明城市、卫生城市创建,完善数字城管平台,统筹推进垃圾分类、“厕所革命”,实现跨区域、跨层级的协同共治。

加快乡村振兴步伐。巩固拓展脱贫攻坚成果,围绕“一收入、四保障”⑮,健全防返贫动态监测帮扶机制,坚决防止出现规模性返贫。夯实粮食安全根基,建成高标准农田11.6万亩,确保粮食播面143万亩以上、产量稳定在55万吨以上。发展乡村特色产业,启动德宇现代农业科技示范园一期建设,推进乐平万亩设施蔬菜示范园、浮梁东河流域乡村振兴等项目,做大做强“乐平菜”“浮梁茶”特色农业品牌。深入实施农村人居环境整治提升五年行动,大力开展“183”专项行动⑯,启动茶宝和美乡村等项目,建设350个美丽乡村、6500个美丽庭院,打造新时代乡村振兴样板之地。

促进城乡融合发展。推进以人为核心的新型城镇化,完善城乡供水一体化、中低压配电网改造等县域基础设施,加快县域医共体建设,实施供销合作社综合改革,完善农村服务多元供给机制,加快构建城乡一体化格局。启动G351升级改造、荷航公路等项目,推进“四好农村路”建设,打造覆盖全域的城乡公交网络。

(六)突出扬优势、树品牌,着力在绘就生态文明画卷上奋勇争先

坚持生态优先、绿色发展,纵深推进生态文明建设,让绿色成为国际瓷都最动人的底色。

加强生态环境保护。统筹推进山水林田湖草系统治理,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。强化PM2.5和臭氧协同管控,确保空气质量保持全省前列。开展饮用水水源地保护专项行动,完成昌江水生态保护提升一期和西河水环境综合治理一期工程,启动南河、西河流域城区段水环境综合治理工程,基本消除城市黑臭水体。加强土壤污染源头防控,启动大件垃圾拆解中心建设,升级改造宋家山垃圾填埋场,建成飞灰处置专区,推动医废处置中心提质扩能,守护瓷都一方“净土”。

加快转变发展方式。加快重点行业领域绿色化、低碳化、智能化改造,建设黑猫环保危废综合处置中心、德孚环保碳基新材料、智能装配式建筑等项目。推动绿色示范建设,培育3家省级绿色工厂,支持高新区创建省级绿色园区。开展绿色机关、绿色家庭等创建行动,倡导绿色低碳生活方式。

稳妥推进“双碳”工程。健全生态产品价值实现机制,推进浮梁全国“两山”实践创新基地建设,促进生态优势转换为发展优势。增强生态系统固碳能力,建成乐平废弃矿山生态修复综合治理等项目,实施2.7万亩人工造林,开展5000亩重点区域森林“四化”建设,争创3个省级森林公园。

(七)突出惠民生、增福祉,着力在促进共同富裕上奋勇争先

坚持尽力而为、量力而行,扎实办好十件民生实事⑰,不断解决好群众操心事、烦心事、揪心事,让中国式现代化成果更多更公平惠及全市人民。

完善社会保障体系。落细就业优先政策,全力实施“四大行动”⑱,不断提高人民群众收入水平。完善基本养老保险、基本医疗保险、社会救助制度,提升社区嵌入式养老机构服务功能,实施500户特殊困难老年人家庭居家适老化改造,让老有所养更有保障。

优化公共服务供给。启动景德镇航空职业技术学院、景德镇艺术职业大学智能制造实训基地建设,推进职普融通、产教融合、科教融汇。健全公共卫生服务体系,推动优质医疗资源扩容下沉,全面建设“健康景德镇”。优化疫情防控措施,保障群众就医用药,强化老年人和患基础性疾病群体的防控,着力保健康、防重症。弘扬陶瓷文化,挖掘茶文化、古戏台文化和赣剧文化,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

筑牢安全稳定屏障。健全完善基层应急管理机制和能力建设,强化危化品、城镇燃气、自建房等重点领域治理,坚决防范遏制重特大事故发生。加强地方政府债务管理,推进债务风险源头管控,防范化解金融领域风险。坚持“房住不炒”定位,支持刚性和改善性住房需求,探索长租房市场建设,扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,确保房地产市场平稳发展。深化市域社会治理现代化试点,常态化开展扫黑除恶斗争,完善社会治安防控体系,确保社会大局和谐稳定。

各位代表!任重千钧,唯有担当。我们将持续深化新形势下“五型”政府建设,以奋斗成就使命,用拼搏开创未来,奋力谱写景德镇高质量发展新篇章。始终把忠诚向党作为第一遵循。深学笃行党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保政府工作沿着正确政治方向前进,确保上级决策部署和市委工作要求不折不扣落实到位。始终把担当实干作为第一追求。对标最高,聚焦最好,锚定最优,以干就干到一流、做就做到极致的拼劲,争创新时代“第一等的工作”。发扬斗争精神,在机遇面前主动出击,在困难面前迎难而上,在问题面前挺身而出,勇做奋斗路上的追梦人,打开事业发展的新天地。始终把为民服务作为第一使命。坚持以万家幸福为己任,想人民之所想,急人民之所急,把群众的“关键小事”当作政府的“心头大事”,时刻同全市人民想在一起、干在一起,让更多的“民生愿景”成为百姓的“幸福实景”。始终把清正廉洁作为第一标准。永远保持赶考的清醒和坚定,严格落实中央八项规定精神,做到干净加干事、廉政加勤政。加强法治政府建设,自觉接受各方面监督,确保权力在阳光下运行。大力弘扬勤俭节约精神,把有限的资金用在刀刃上、花在关键处、发挥大效益。

各位代表!征程万里阔,奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,踔厉奋发,勇毅前行,全力实施“五新”战略行动,全面建设社会主义现代化国际瓷都,为高水平展现中国式现代化的景德镇图景而团结奋斗!





注   释



1.标识解析二级节点:一个行业或者区域内部的标识解析公共服务节点,能够面向行业或区域提供标识编码注册和标识解析服务,以及完成相关的标识业务管理、标识应用对接等。

2.陶瓷工业互联网平台:集“一网六中心”于一体,“一网”,即中国陶瓷工业互联网,“六中心”,即陶瓷推广中心、技术创新中心、供应链协同中心、共享智造中心、品牌认证中心、资源服务中心。

3.“上云用数赋智”:“上云”重点是推行普惠性云服务支持政策,“用数”重点是更深层次推进大数据融合应用,“赋智”重点是支持企业智能化改造。

4.“十大专项行动”:开展评价指标提升行动、政务服务满意度一等地区建设行动、降成本提升行动、“新官不理旧账”整治行动、中介服务规范治理行动、反不正当竞争整治行动、公职人员不作为乱作为整治行动、项目审批效能提升行动、惠企政策兑现机制改革行动、告知承诺制改革行动。

5.“企业安静期”:每月1-25日为“企业安静期”,在此期间除紧急情形外,针对企业的执法检查均应提前2个工作日经部门主要领导同意,并报市作风办审批通过后方能开展。

6.“首违轻微免罚”:对首次违法且危害后果轻微或违法行为轻微没有造成危害后果的,经及时教育或承诺改正后,依法免予处罚。

7.2022年十件民生实事全部完成:①新增城镇就业人数超1.74万人。②建成中心城区3508套保障性租赁住房。③落实3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除政策,建成景德镇市区域性儿童养育中心。④完成新改扩建一批公办幼儿园。⑤完成珠山实验学校扩建和第一小学新校园改建,基本建成浮梁一中分校。⑥为困难家庭孕产妇免费检查四维彩超,困难家庭孕产妇所生儿童免费检查耳聋基因。⑦完成全市独立设置的老年医学科占二级以上综合性医院比例超过50%,完成500户适老化改造,建成一批城区老年人助餐点。⑧完成新改扩建一批停车设施。⑨完成旅游厕所提档升级,农贸市场、客运站等重点公共场所厕所环境整治。⑩1.8万户焦炉煤气用户改造置换为清洁安全的管道天然气。

8.“895”专项行动:全市895件信访积案化解专项行动。

9.数字经济“八大行动”:陶瓷数字化赋能行动、数字文创加速集聚行动、数字经济核心产业提速行动、产业数字化转型行动、新型智慧城市建设提升行动、新型基础设施升级行动、数字人才集聚支撑行动、对外开放合作共赢行动。

10.“四区一典范”:“四区”,即全国数字开放合作试验区、全国陶瓷产业数字化转型引领区、全国数字文旅融合发展集聚区、全省数字营商环境示范区。“一典范”,即全省数字化转型典范城市。

11.“双千兆”:以千兆光网和5G为代表的“双千兆”网络。

12.“四大攻坚”行动:棚户区改造攻坚行动、“大交通”攻坚行动、能源领域攻坚行动、水利领域基础设施建设攻坚行动。

13.“双圈双十”:“双圈”,即“15分钟夜经济圈”和“半小时夜经济圈”。“双十”,即围绕“15分钟夜经济圈”,重点打造陶阳里御窑景区、陶溪川文创街区、三宝国际瓷谷、九集小镇-陶艺街片区、码头夜市、浙江路商圈、新安路美食街、景德镇记忆、古窑景区、昌南里休闲时尚街区等10个15分钟“夜珠山”打卡地;围绕“半小时夜经济圈”,重点打造陶博城、陶青台-宁封窑片区、航空小镇、陶大小镇、浮梁古县衙、浮梁天湖里美食街、高岭·中国村、瑶里景区、乐平老北街、赣东北商贸城等10个半小时“夜珠山”打卡地。

14.RCEP:即《区域全面经济伙伴关系协定》,于2012年由东盟发起,历时八年,由包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国共15方成员制定的协定,为当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区。

15.“一收入、四保障”:“一收入”,即脱贫人口人均纯收入,“四保障”,即教育、医疗、住房和饮水安全保障。

16.“183”专项行动:“1”,即积极有序推进村庄规划编制。“8”,即实施农村道路、防汛抗旱和供水、清洁能源、农产品仓储保鲜冷链物流设施、数字乡村、村级综合服务设施、农房质量安全、农村人居环境等八大工程。“3”,即健全农村基本公共服务、基层组织建设、精神文明建设三个体系。

17.2023年十件民生实事:①启动中心城区3566套保障性租赁住房建设。②全面开工3506户老旧小区改造。③新增城镇就业1.75万人以上;发放创业担保贷款5亿元。④实施“5G+明厨亮灶智慧监管”,全市校园食堂、集中供餐配送企业和中央厨房覆盖率达到100%。⑤建设市第二职业学校,新建改建昌江一中和洪源中心学校,新增学位10000个,园位2000个。⑥实施市中医医院医养结合及服务提升、珠山区中医医院改扩建,新增床位380余个;启动市第四人民医院、乐平市人民医院改扩建,市第六人民医院迁建。⑦建设昌南新区康养服务中心,在莲花山社区、森林公园等中心城区新建10个养老服务项目。⑧新建景东招商场、河西等农贸市场。⑨在陶溪川周边、高铁商务区、名坊园、九集小镇等地新增一批停车泊位及充电桩,新增车位3000余个,安装充电桩200余个。⑩在昌南大道、迎宾大道等地新建改建10座独立式公厕。

18.“四大行动”:创业带动就业示范行动、未就业毕业生服务攻坚行动、返乡入乡创业促进行动、就业援助暖心行动。

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