在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,瑞昌发展还面临一些困难和挑战。主要是:传统产业转型升级步伐还不快,新兴产业支撑作用还不强,未来产业发展还不充分,口岸尚未形成货物集散地效应,优质服务供给仍有不足,少数干部攻坚克难、敢作善为的能力还不强,等等。对此,我们将坚持问题导向,采取有力措施,认真加以解决。
二、2025年工作安排
2025年是全面完成“十四五”规划目标任务的收官之年,也是“十五五”规划的谋划之年。总体来看,受外部环境不利因素和国内有效需求不足影响,我国经济运行仍面临不少困难和挑战。但是,从宏观环境来看,党的二十届三中全会部署的300多项重大改革措施正在加快落地,中央经济工作会议提出的一揽子政策有效提振社会信心,我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。同时,国家、省、九江把“大力提振消费、提高投资效益”作为首要任务,必将带来新的发展机遇,释放新的发展动能。我们要坚持以党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神为统领,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,对标江西打造“三大高地”、实施“五大战略”的实践路径,对表九江打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”的工作要求,按照“决战大工业、开辟新赛道,奋力打造长江之滨活力新城”的发展思路,坚定信心、铆足干劲、攻坚克难,奋力在打造临港先进制造业基地中当先锋,推动社会主义现代化瑞昌建设取得新的更大成就。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,认真落实中央经济工作会议、省委十五届七次全会、省委经济工作会议、九江市委十二届十四次全会、市委八届十次全会部署要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,淬炼“铁肩膀”、展现“硬担当”,决战大工业、开辟新赛道,奋力打造长江之滨活力新城。
全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%左右,一般公共预算收入增长2%左右,固定资产投资增长10%以上,规模以上工业增加值增长8%左右,社会消费品零售总额增长5%左右,实际利用外资2000万美元,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.3%、6.9%左右,主要污染物排放等指标完成上级下达任务。
为实现上述目标,重点做好以下六个方面工作:
(一)聚力现代产业大升级,增强长江之滨活力新城的“硬实力”。聚焦省“1269”行动计划、九江“9610”工程,健全完善产业链工作机制,持续壮大“3+N”产业发展体系。
推动产业转型升级。新能源新材料产业,依托理文化工,主动承接沿海化工产业转移和九江石化“油头化尾”外溢,重点引进氯系、含氟等精细化学品项目,提高产业核心竞争力,打造中部地区新材料集聚地。光电产业,支持凯耀照明、博林照明、力美照明等企业加快向教育照明、户外照明、商用照明等灯具类产品布局,推动产业迈上中高端,打造中部地区光电产业制造基地。智能家居产业,与中林集团深化合作,支持中林华中木业提质增效、转型升级;重点发展中高端实木、全屋定制、智慧家具等产品,举办家具采购节、家具展销会等活动,搭建原材料和销售市场两大平台,打造赣北智能家居采购首选地。装备制造产业,依托新江洲船舶重工,抢抓国家支持新建新能源船舶的政策机遇,与上海钦实集团、国家电投深化合作,规划建设绿色船舶产业园,建造一批1到2万吨货船,建设一批充换电站,加快形成百亿产业,打造长江中上游最大高端船舶建造基地和内河新能源船舶制造基地。
加快布局未来产业。未来显示产业,依托瑞德电子、瑞晟光电、拓普达显示等企业,引进LCD显示、OLED显示、微型LED显示等链主企业,在材料、模组、封装、终端等上下游形成配套,塑造先发优势、特色优势。未来航空产业,依托通用机场,引进低空经济龙头企业,提升低空设施,完善低空服务,做强低空制造,打造场景丰富、业态多样的低空经济产业园。未来能源产业,依托瑞昌核研院,完成核技术应用产业发展规划编制工作,推动“低氘水、20产品”项目落地,推动瑞昌核研院纳入核技术应用省实验室共建单位,推动射线装置高端装备制造发展;与中广核、上海电气深化合作,打造氢醇一体化新能源产业园。未来材料产业,依托亚东水泥、中建材新材料等企业,发展新型建材等基础材料;依托理文化工、瑞易德新材料等企业,发展精细化工和高分子材料;依托天际新能源、宏柏新材料等企业,发展锂电池、电极等新能源材料;依托惠城环保,发展钒产业和塑料裂解产业。未来健康产业,谋划生物医药、生物制造等产业布局,推动5G、人工智能等赋能新型医疗健康服务。
狠抓重大项目建设。全面推进“321”计划,推动氢醇一体化新能源产业园、宏柏新材料、海诚科技产业园、德福科技电子化学品、申隆锌业新材料、瑞亮光电新材料、金尚道工业硝酸钾等项目开工建设,推动江西国泰、理文化工新型绿色冷媒、武山铜矿三期、惠城环保新能源储电新材料等项目建成投产,推动瑞易德中部涂料工业产业园、海德森新材料、植护科技智造、国福蓝海天使、瑞鸿智能橱柜等项目达产达效。用好第三方机构,动态谋划储备项目,同步开展可研编制,全力向上争资争项。
推进企业提质增效。全力落实“双百”计划,力争工业企业升规入库40家以上。支持新江洲船舶重工、中建材新材料、新洋丰等骨干企业增资扩能、开拓市场,力争一批企业年产值突破20亿元。加快推动“赣链”“数转链”应用场景的建设和推广,打造全省数字经济集聚区。抢抓大规模设备更新机遇,纵深推进企业数字化转型,积极接入九江化工“产业大脑”,培育一批“小灯塔”企业、“数智工厂”企业、标杆型“未来工厂”。深入实施企业梯次培育,打造一批国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新企业、省级企业技术中心。深入开展企业上市“映山红行动”升级工程,推动1家本土企业上市。
提高要素保障水平。继续深入推进“腾笼换鸟”,盘活一批低效用地和闲置厂房。抓好土地消化和低效用地再开发工作。丰富政银企对接形式,推动金融产品创新,建立灵活放贷机制,不断加强金融供给。巩固现有物流网络,提升物流服务质量。健全企业用工协调联动机制,组织开展送岗就业、校园招聘等活动,努力满足企业用工需求。
(二)聚力改革创新大开放,增强长江之滨活力新城的“驱动力”。坚持向改革要动力、向创新要活力、向开放要潜力,在招商提质、通道拓宽、园区强基、环境优化、科技赋能上求突破。
推动多元招商。全面推进招商引资“555”计划。开展靶向招商,积极对接“三类500强”、上市公司,引进一批行业头部企业。开展产业链招商,加大链主型企业招引力度,吸引上下游企业加速聚集。开展基金招商,用好产业引导基金,招引一批引领性强、带动性大、成长性好的优质项目。开展专业招商,组建熟悉产业发展趋势、精通项目流程、具备谈判技巧的专业化招商队伍,提高招商质效。开展平台招商,积极参加上级投资洽谈会、项目推介会,主动到重点产业的集聚地和转出地举办招商活动。
拓宽内外通道。加快推动瑞昌至武穴过江通道开工建设、岸线码头改造提升、通用机场建成运营,加大疏港铁路社会资本引入力度,构建“公铁水空”大物流枢纽港。发展壮大集装箱业务,加快形成货物集散地效应。开通运营交通客运枢纽站,实现公铁“零换乘”。推动新干至瑞昌高速公路瑞昌段工程建设,推进G220东深线瑞昌桂林桥至范镇段工程前期工作,谋划瑞武高速、瑞昌至九江高铁新区、赛湖环湖路等项目。加快推进“互联网+第四方物流”供销集配等项目建设。积极发展仓储、通关、商贸等现代服务业。
建强园区平台。深化经开区改革创新,推动园区赶超进位。稳步推进园区行政权力下放,加快实现“园区事园区办”。建立“管委会+公司”机制,强化园区招商功能。推进化工园区事故应急池及配套工程建设。完成翠林路、中小企业园工业污水提升泵站及配套管网工程建设。
优化营商环境。加快推进市乡村三级政务服务一体化改革,构建一体化政务服务网络体系。深化政务服务增值化改革,创新民营企业政策性融资服务体系。加强企业合规建设,规范涉企行政检查。深入实施行政审批制度改革,强化审管联动,优化办事流程,提升审批质效。整合资源促进“一件事”向“一类事”集成升级,深入推进公共数据一体化,让企业和群众办事省时省力、舒心暖心。
强化科技创新。建立企业技术创新投入机制,力争全社会研发投入增长10%以上。加强科技型企业梯次培育,打造一批国家高新技术企业、国家科技型中小企业、省级高成长性科技型企业。支持瑞昌核研院建设九江市重点实验室、江西省重点实验室。实施“伯乐引才”“瑞才回归”“联企育才”“才赋瑞昌”工程,打造沿江人才高地。
(三)聚力城市更新大提升,增强长江之滨活力新城的“吸引力”。坚持以国土空间规划为引领,以城市更新行动为载体,以功能品质提升为目标,打造宜居、韧性、智慧的现代化城市。
高起点规划城市。全面完善国土空间规划体系,加强国土空间规划管理体制机制建设,落实国土空间规划“一张图”。做好国土空间规划城市体检评估工作。编制城市地下空间开发利用专项规划和公共停车设施专项规划,完成生态保护红线勘界定标编制工作。推进主城区综合交通专项规划和信息化系统建设。
高标准建设城市。推动荆林街周边、雷家林周边、皇家花园周边等14个老旧小区改造,完成瑞民家园、惠民家园完整社区建设。实施城区道路及人行道维修工程,推进湓城西路、青鱼站路等“白改黑”工程,新建洋鸡山路、南纬路、西环路等功能路。完成古桥路、铁路二桥小游园和青丰小区、鸡公岭停车场建设。加快推进安定湖流域和城中村雨污分流改造。深化长江流域区域水系综合治理,推动瀼河及周边区域生态环境系统整治。
高水平管理城市。开展“六型城管”“三大提升”行动,让城市管理更加精细化。深化“八大专项行动”,提升城市环境品质。健全城乡环卫长效机制,推动生活垃圾分类扩面提质。加强建筑垃圾管理,提高建筑垃圾源头减量化、资源化利用水平。深入推进城管服务进社区和数字社区建设。强化品牌引领,打造一批“红色物业”示范点。
高品质经营城市。实施提振消费专项行动。深入推进消费品以旧换新,大力培育智能家居、疏浚设备、文娱旅游、体育赛事、居家养老等消费增长点。依托赤乌文化广场,培育一批知名餐饮品牌、美食集聚区。完成疏浚装备制造产业园建设,做强瑞昌疏浚品牌。持续深化与中羽协的战略合作,加强本土羽毛球后备人才培养,做旺羽毛球精品赛事。新建体育公园田径训练场,加快推进工人文化宫二期项目建设,争创全国全民运动健身模范县。加快推进铜岭铜矿遗址公园二期、铜源剪影文化园二期、赛湖农文旅融合示范园等项目建设,力争打造1-2个省3A级乡村旅游点。
(四)聚力农业农村大发展,增强长江之滨活力新城的“支撑力”。深入学习运用“千万工程”经验,守牢粮食安全、不发生规模性返贫底线,推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。
在乡村产业发展上“做文章”。严格落实田长制,抓好耕地恢复等工作,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。完成高标准农田建设7000亩、改造提升6000亩,打造1个“吨粮田”、7个“高产片”,确保完成粮油播种面积和产量任务。深入实施“头雁引航、雏鹰振飞”行动,提升农业招商质效,培育一批农业龙头企业。做好山药、禽蛋、四大家鱼等“土特产”文章,大力发展油料、蔬菜、渔业、畜禽等产业,积极发展富硒农产品,打造现代农业全产业链标准化基地。加快推进食品科技产业园、赛湖现代渔业产业园等项目建设,推动一二三产业融合发展,争创国家农业现代示范区。全面推广“瑞昌铁肩膀”品牌,打造一批“赣鄱正品”和“圳品”品牌认证产品。深入推进“互联网+”农产品出村进城工程,打造一批爆款“土特产”。
在和美乡村建设上“久为功”。新建一批省级新农村建设点,打造一批示范样板村庄,争创省级“四融一共”和美乡村建设县。深化厕所革命,加大“三线整治”力度,打好农村人居环境整治提升五年行动收官战。推动红旗青坑中型灌区、邢家水塅中型灌区、灌溉水源改扩建等工程建设,完成一批重点山塘整治。深入推进路长制,实施洪一至王司畈、南义至新福等乡道双车道改造,启动横港至嵋荣段、范镇至赤湖上源村段等公路改造,拆除重建一批农村道路危桥,争创“四好农村路”全国示范县。
在农民持续增收上“强帮扶”。做好巩固拓展脱贫攻坚成果后评估工作。建立“数字比对、动态监测、精准帮扶”防止返贫致贫长效机制,提升“两不愁三保障”及饮水安全保障水平。实施脱贫人口和防止返贫监测对象增收三年行动,做好脱贫人口和防止返贫监测对象就业工作。推广“衔接资金+龙头企业+联村发展+监测对象”产业发展模式,完善联农带农机制,促进农民增收。
(五)聚力生态环保大改善,增强长江之滨活力新城的“生命力”。坚定不移走生态优先、绿色发展之路,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快建设人与自然和谐共生的美丽瑞昌。
打好污染防治攻坚战。坚持减排和管控两手发力,强化源头防控及区域联防联控。加强“四尘三烟三气两禁”防治,持续改善空气质量。推动码头镇水环境治理,推进乡镇集中供水水源地环境保护工程建设。完成赤湖矮围整治,常态化开展赤湖周边区域水产养殖整治。深化“无废城市”建设,加强尾矿库治理。
打好保护修复主动战。坚决抓好上级生态环境保护督察反馈问题整改。严格执行环境准入负面清单,严把项目准入“双控”关口。深入落实河(湖)长制、林长制,持续巩固长江退捕禁捕工作成效。加快推进重点河湖水生态保护修复工程。探索建立矿山生态修复监测评价机制,提高废弃矿山生态修复水平。支持恒创、九冶等矿区创建绿色矿山,争创省级绿色矿业发展示范区。
打好节能降碳持久战。推动亚东水泥等企业超低排放改造。深化集体林权制度改革,大力发展林下经济,加快推动“两山转换”。探索推动城市路灯能源项目托管。推进公共机构绿色低碳引领行动,打造一批绿色机关、绿色校园、绿色社区。力争创建一批国家级绿色工厂、省级绿色工厂,争创国家级绿色园区。
(六)聚力民生福祉大增进,增强长江之滨活力新城的“保障力”。坚持以人民为中心的发展思想,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,切实提升百姓的获得感、幸福感、安全感。
坚持“强保障”暖民心。强化就业技能培训,做好农民工、高校毕业生等重点群体就业帮扶工作。加强低收入人口常态化监测,精准推进社保扩面提标。积极发展社区居家养老。深化殡葬领域整治,做好农村公墓规划建设及提升管理工作。深化婚丧领域移风易俗。加强基层关工委建设,优化青少年成长环境。做好妇女儿童关爱保护工作,推进残疾儿童康复救助提标扩面。
坚持“优供给”惠民生。扎实办好人大代表票决民生实事。把瑞昌中专老校区改造成小学和幼儿园,完成武山学校综合教学楼、中等专业学校新校区二期、洪下学校搬迁等项目建设。深化紧密型县域医共体建设,推进医保支付方式和绩效薪酬改革,加强医防融合,推动县乡村一体化管理。启动急危重症综合救治能力提升项目建设。深入推进爱国卫生运动。开展文化惠民工程,提升公共文化服务质量。
坚持“善治理”保民安。推进扫黑除恶常态化,织密社会治安防控网络,坚决防范和打击各类违法犯罪行为。加强和创新基层治理,推进三级综治中心规范化建设,强化矛盾纠纷源头预防和多元调解,全力化解一批信访积案。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动,加强基层应急管理能力建设,坚决遏制重特大事故发生。加强食品药品安全监管,让群众吃得更放心、用药更安全。继续深入推进房地产问题楼盘处置。加强基层武装部和民兵基层建设,持续提升国动援战能力。
三、加强政府自身建设
各位代表!旗帜鲜明讲政治、全力以赴抓落实、合力攻坚解难题是政府系统的不变底色。我们要大力践行“政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁”的好干部标准,纵深开展“进百姓门、排千企忧、暖万家心”干部作风大提升活动,持续提高政府治理能力和治理效能,不断开创政府工作新局面。
坚持忠诚为政。深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化抓落实的执着信念,践行抓落实的使命担当,练就抓落实的过硬本领,用实际行动诠释对党绝对忠诚。
坚持依法行政。带头尊法学法守法用法,严格落实重大行政决策程序,用法治思维和法治方式推动工作。深入推进政务公开,严格规范公正文明执法。推动普法宣传走深走实,全面提升公共法律服务水平。全面融入全国统一大市场,加强公平竞争审查刚性约束。严格落实司法审查流程,确保各项政策合法合规。
坚持担当善政。强化事不避难、义不推责的意识,用改革的思维、改革的办法,勇于走出“舒适区”,敢于突进“深水区”,善于闯过“无人区”,全力破解各类发展难题。积极走出去对标、走下去调研,在“没有先例”的领域敢创先例,在“普遍在做”的领域争创第一。规范督查检查考核,压紧压实责任链条,确保各项目标任务条条落实、件件落地。
坚持为民施政。树立和践行正确的政绩观,聚焦群众所想、企业所盼,下大力气解决群众“急难愁盼”的问题,高效办理企业反映的诉求。推进政务服务标准化、规范化、便利化,推动惠企政策直达快享、免申即享,让企业家感受到“雪中送炭”的温暖和“雨中打伞”的贴心,以政府有为激发市场有效。
坚持清廉从政。坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任,巩固党纪学习教育成果,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,深化整治形式主义为基层减负。习惯过紧日子,严控“三公”经费支出。推动财税体制改革和国资国企改革,严肃财经纪律,加强审计监督,巩固发展风清气正的良好政治生态。
各位代表!梦虽遥,追则能达;愿虽艰,持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,以实干担当开路,用奋勇争先作答,决战大工业、开辟新赛道,奋力打造长江之滨活力新城,为全面建设社会主义现代化瑞昌而不懈奋斗!
名 词 解 释
1.“五上”企业:规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、有资质的建筑业企业、房地产开发经营企业、规模以上服务业企业。
2.区块链:一个共享数据库,存储于其中的数据或信息具有不可伪造、全程留痕、可以追溯、公开透明、集体维护等特征。
3.两化融合:工业化和信息化深度融合。
4.“腾笼换鸟”:把低效用地用房企业转移出去,把先进企业转移进来,促进经济转型、产业升级。
5.“无证明城市”:市域范围内各级行政机关和公共服务机构在办理政务服务和公共服务事项时,无需申请人再到本市相关单位开具证明,而是通过直接取消、数据共享、告知承诺、部门核验等方式实现证明免提交。
6.“六个直通车”:政策咨询直通秒答、民情收集直通百姓、问题核查直通一线、责任落实直通部门、新闻追踪直通现场、问题线索直通纪委。
7.完整社区:在居民适宜步行范围内有完善的基本公共服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市政配套基础设施、充足的公共活动空间、全覆盖的物业管理和健全的社区管理机制,且居民归属感、认同感较强的居住社区。
8.“八大专项行动”:开展“牛皮癣”零容忍整治再提升行动、“背街小巷”整治再清理行动、门前五包责任再落实行动、城区毁绿种菜清理整治行动、车辆乱停乱放整治行动、城市环卫提质增效行动、共治共享提升行动、城管执法形象再提升行动等八大专项行动。
9.“千万工程”:千村示范、万村整治,是浙江“绿水青山就是金山银山”理念在基层农村的成功实践。
10.“四融一共”:景村融合,产村融合,自治、法治、德治融合,城乡融合,共同富裕。
11.PM2.5:空气动力学当量直径小于等于2.5微米的颗粒物。
12.“无废城市”:将固体废物环境影响降至最低的城市管理方式。
13.“无废细胞”:在固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置等方面表现突出的社会生产生活各类组成单元。
14.“5+2”:“5”是指省、市、县、街道(乡镇)、社区(村)五级;“2”是指工业园区、大中专院校(含技工院校)两类。
15.“阳光编班”:通过公开、透明方式,对义务教育阶段学校新生进行均衡编班。
16.农业“两提一调”综合治酸:采用秸秆深翻还田或绿肥翻压还田,并增施农用石灰来治理酸土。
17.AA+:“AA”级表示偿还债务能力很强,受不利经济环境影响不大,违约风险很低;“AA+”级表示的是略高于“AA”级。
18.打造“三大高地”、实施“五大战略”:打造革命老区高质量发展高地、内陆地区改革开放高地、国家生态文明建设高地,实施产业升级战略、项目带动战略、科教强省战略、省会引领战略、治理强基战略。
19.打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”:打造区域制造业中心、区域文旅中心、区域航运中心,建设富裕美丽文明和谐幸福的美好家园。
20.省“1269”:提升电子信息、有色金属、装备制造、新能源、石化化工、建材、钢铁、航空、食品、纺织服装、医药、现代家具12条制造业重点产业链现代化水平,打造电子信息、铜基新材料、锂电和光伏新能源、钨和稀土金属新材料、航空、炼化一体化和化工新材料6个先进制造业集群,实现规模以上工业营业收入年均增长9%左右。
21.九江“9610”:提升石化化工、电子信息、新能源、装备制造、纺织服装、食品、建材、有色金属、钢铁等9条制造业重点产业链现代化水平,重点打造炼化一体化及化工、电子信息、有机硅和纤维新材料、锂电和光伏新能源、金属新材料、装备制造等6个先进制造业集群,实现规模以上工业营业收入年均增长10%左右。
22.“3+N”产业发展体系:“3”是指光电产业、智能家居产业、新能源新材料产业;“N”是指装备制造、现代轻纺等传统产业以及新业态新经济新模式。
23.LCD显示:液晶显示,广泛应用于电视、电脑、手机屏幕、电子手表等设备。
24.OLED显示:有机发光二极管显示,常用于高端电视、智能手机、智能手表等设备。
25.微型LED显示:LED芯片尺寸通常在微米级别,具有对比度高、亮度高、色彩饱和度高等特点,主要用于高端显示器。
26.“低氘水、20产品”:低氘水是一种氘含量较低的水;20产品是氧化氘产品。
27.“321”计划:谋划项目300个,重点推进200个,招商项目100个。
28.“双百”计划:培育100家“五上”企业,项目入统培育200家以上。
29.“产业大脑”:整合了产业大数据的数字化平台系统。
30.“555”计划:招引亿元工业项目50个以上,优强项目5个以上,签约资金500亿元以上。
31.“三类500强”:世界财富500强,中国企业500强,民营企业500强。
32.“六型城管”:忠诚、担当、尚法、智慧、勤廉、为民的六型城管队伍。
33.“三大提升”:市容环境卫生质效提升,城管队伍形象提升,城管执法水平提升。
34.“吨粮田”:每亩年产1000公斤粮食的农田。
35.“高产片”:单位面积内的粮食产量显著高于平均水平的农田区域。
36.“三线整治”:整治电力线、通信线、广播电视线。
37.“四好农村路”:建好、管好、护好、运营好农村公路。
38.“两不愁三保障”:不愁吃、不愁穿,保障义务教育、基本医疗和安全住房。
39.“四尘三烟三气两禁”:“四尘”是指建筑工地扬尘、道路扬尘、运输扬尘、堆场扬尘;“三烟”是指餐饮油烟、烧烤油烟、垃圾焚烧浓烟;“三气”是指机动车尾气、工业废气、燃煤锅炉烟气;“两禁”是指禁秸秆燃烧、禁放烟花爆竹。
40.“双控”:控制能源消耗的总量和强度。
41.“两山转换”:促进“绿水青山”向“金山银山”转化。
42.“三公”经费:用财政拨款开支的因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费。
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