同时，我们也清醒地认识到东山发展还面临一些困难和问题，主要是：县域经济总量偏小，科技创新能力不足，主导产业链仍需补强建强，重大生产性项目储备不足;城乡配套仍需进一步完善，教育、医疗、养老等优质公共服务供给与群众期盼仍有差距;生态环境治理仍需加强;少数干部在专业能力、服务意识等方面还需进一步提升。对此，我们将正视问题、直面矛盾，切实加以解决，不负全县人民的重托!
二、感恩奋进，奋勇争先做好2025年工作
2025年是“十四五”规划实施的收官之年，也是谋划“十五五”规划的重要一年。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，是贯穿全县各项工作的鲜明主线。按照县委统一部署，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，认真落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，深化拓展“三争”行动，深入开展“产业发展项目建设争先年”活动，持续实施“1663”强县富民工程，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，推动城乡融合发展，加快发展壮大新质生产力，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，奋力构建东澎融合发展先行区，奋力打造共同富裕先行示范县，加快建设“国际旅游岛”。
经济社会发展主要预期目标是：全县地区生产总值增长6.2%左右，农林牧渔业总产值增长4.0%左右，规模工业总产值增长8.8%左右，固定资产投资增长7.0%左右，外贸进出口总额增长2.0%左右，实际使用外资完成1500万美元左右，社会消费品零售总额增长8.0%左右，一般公共预算总收入增长3.0%左右，地方一般公共预算收入增长3.0%左右，城镇居民人均可支配收入增长6.0%左右，农村居民人均可支配收入增长7.0%左右。重点抓好六个方面工作：
(一)聚力抓升级、强产业，全链条打造低碳海岛
提质增效项目招商。深化“大招商、招大商”活动，完善提升海洋经济、文旅经济等重点产业链招商图谱，开展平台经济、低空经济以及六大产业基地等领域专题招商，探索产业基金、股权、特许经营等招商新模式，实施差异化招商考核，提升招商项目履约率、落地率，力争新签约项目60个以上、总投资50亿元以上。实施116个县级管理在建重点项目，加快推进大澳渔港经济区、西埔湾现代渔业综合提升改造等10个总投资十亿元级项目，确保完成投资超70亿元。发挥项目前期办作用，紧盯“两重”“两新”等重点领域，谋划一批衔接“十四五”和“十五五”规划投资项目，全力争取超长期特别国债、地方政府专项债、政策性开发性金融工具等各类资金，力争新策划储备项目总投资100亿元以上、新增固定资产投资入库80亿元以上。
培优扶强新兴产业。推动新材料新能源产业延链补链，加快海上光伏研究院、海上风电运维基地等项目落地，力促一道新能源三期、旗滨光伏新能源科研基地等项目投产，支持旗滨研发钙钛矿电池、太阳海缆开展柔性直流海底电缆研发;大力招引光伏组件边框、胶膜、逆变器等产业延伸项目，因地制宜、规范有序推进海上光伏、渔光互补、屋顶分布式光伏等产业发展，力争新材料新能源产值超100亿元。推动海洋食品加工转型升级，引导企业向预制菜、海洋生物医药、保健食品等高附加值领域发展，加快一批签约项目落地建设，力促30个项目建成投产;依托海峡两岸(东山)预制菜集散基地，推动一批企业实施技术创新，开发航空航天等领域预制菜产品，力争海洋食品加工产值超150亿元。持续深化“百名干部挂百企”活动，搭建准“四上”企业库、储备库、种子库，力争新增新上“四上”企业80家以上，其中规模工业企业15家以上;新增创新型中小企业6家、国家高新技术企业3家、专精特新企业1家以上。
做大做精现代渔业。积极创建国家现代农业产业园，聚焦育苗良种化，实施“种业灯塔计划”，深化与院校、科研机构合作，加快南方海洋生物种业研究院建设，提升种业自主创新力;盘活低效盐田等资源，加快建设杏陈鑫海渔业园等“种养加”一体化现代渔业产业园。聚焦养殖装备化，规划建设东山湾口、宫前湾外等深远海养殖基地，探索“海洋牧场+深水网箱+深海装备”等立体式开发模式，打造一批深水抗风浪网箱养殖基地，投用“闽投东山1号”，创建国家级海洋牧场示范区。聚焦捕捞深海化，积极发展远洋捕捞，谋划建设远洋渔业码头、渔业基地，招引一批优质远洋捕捞公司落户东山。聚焦水产品牌化，推动东山小管、巴浪鱼干等争创国家地理标志认证，推广“东山好鲜生”等区域公共品牌。聚焦“港产城”一体化，加快建设国家级沿海渔港经济区，开工建设下西坑一级渔港、澳角中心渔港，推动古港二级渔港、旗尾三级渔港、大澳中心渔港扩建主体工程竣工，打造集渔业生产、鱼货交易、冷链物流、水产品加工与渔业休闲为一体的现代特色渔港经济区。
集约升级园区平台。实施产业社区(标准化工业园区)提质增效行动，推进污水零直排区、智慧园区等建设，谋划引入邻里商业中心、文体活动中心等生活服务设施，建成产业社区30万平方米以上。积极探索建设海科园零碳园区、临港园低碳园区。坚持“亩均论英雄”导向，持续推动“工业上楼”，探索专项债券收储、房票、物权置换等模式，开展创业路两侧片区城市更新改造，推动园区外零星工业企业“退城入园”，力争全年处置盘活低效工业用地300亩以上。适度布局储能项目，探索绿电直供、园区消纳发展模式。培育发展低空经济，加强与云圣智能等高新技术企业战略合作，谋划建设低空经济产业园区。
(二)聚力兴业态、塑品牌，全景式打造旅居海岛
推动景区景点IP化，让游客慢下来。围绕“一岛一景区”，高标准编制《东山国际旅游岛发展总体规划》。深化景区“创A”“升A”质量提升行动，积极创建国家级旅游度假区、国家级水上(海上)国民休闲运动中心，启动风动石景区创建5A级景区前期工作，推动苏峰山和彩蝶湾创建3A级景区。提升关帝文化产业园、金銮湾、屿南湾、西埔湾等一批景区景点，在苏峰山环岛路沿线等重点区域合理布局旅游驿站、观光平台。推动建设贝壳文化产业园、婚纱照摄影目的地、渔旅融合产业基地、休闲康养基地、圣杯屿海上丝绸之路博物馆等文旅项目，配套建设非遗工坊。争创一批全国乡村旅游重点村，打造一批省级金牌旅游村、全域生态旅游小镇、休闲街区。积极走出去开展文旅招商推介活动，力争全年接待游客超1200万人次，旅游收入超140亿元。
推动业态场景多元化，让游客还想来。依托东山“七海”资源，探索开发无居民海岛，发展登岛串岛游、低空环岛游、潜水、海钓等新业态，高标准举办帆船帆板、风筝冲浪、铁人三项、马拉松等大型赛事，探索运用无人机开展“线上云游东山”全新体验模式。依托铜山古城、黄道周故居、谷文昌纪念园等，推出古城休闲游、红色研学游、文物主题游等文旅线路，发展沉浸式文化娱乐等场景体验。依托谷文昌干部学院、百里木麻黄等，推出更多可及可感现场教学点和路线，培育发展培训经济、会展经济。高水平办好关帝文化旅游节，加快“东山关帝信俗”申报国家级非物质文化遗产和“关圣文化史迹”联合申遗。加强关帝庙、戍台将士墓、烈士陵园等重点文物保护，加大非遗传承人扶持力度，不断提高非遗系统性保护水平。
推动配套服务品质化，让游客留下来。推出东山特色美食食谱，持续开发“东山海宴”“东山一桌菜”以及“一口鲜”“一管多吃”体验等活动，打造海鲜一条街。开工建设太阳海缆、金銮湾君澜、大厝度假、红树林等一批中高端酒店，投用东山悦华大酒店。积极盘活古村落旧房子，建设澳角、南埔等一批精品民宿，有序发展海上民宿、森林木屋、自驾车营地等住宿新业态，培养一批民宿管家、金牌店长。规划建设游客集散中心，完善提升“云游东山”小程序，推广“安澜海上游”一站式服务平台。用好全面放宽优化过境免签政策，推进全岛标识系统建设，规范更新中文及外文旅游标识，优化升级移动支付等配套服务，探索设立免税购物店，积极对接合作优质旅行社、导游团队，吸引更多入境旅客畅游东山。研发设计“三公”文化等具有东山IP的文创旅游商品和伴手礼，开辟一批东山伴手礼实体店和展示展销中心。建立健全文旅融合新业态协调监管机制，加强旅游交通、民宿、短租房、餐饮等管理，规范提升旅游市场秩序。
(三)聚力提品质、优环境，全方位打造美丽海岛
让城镇更加宜居。围绕“一岛一城”，高标准编制东山县《城乡景观风貌规划》《建筑风貌导则》，先行开展铜山古城南门湾片区、澳角片区整体风貌提升。聚焦城市地下管网安全、城市基础设施更新等重点领域，实施城建领域项目10个、总投资4亿元，新建改造市政道路2公里、新建一批近郊“口袋公园”，更新升级城区污水管道7公里。加快建设海陆空一体化综合治理平台，谋划建设第三水厂、城垵污水处理厂二期，推进全岛海堤水闸除险加固，全面打造智慧、韧性城市。推动漳汕高铁东山段全线进入施工阶段，高水平规划建设高铁片区。积极创建城乡交通运输一体化全国示范县，谋划启动环东山湾港城(东山—古雷)快速通道前期工作，力争西铜公路至亲营道路凯景段建成通车。实施龙潭水库及双东湖集蓄雨区等湖库连通项目，因地制宜布局建设一批地面库。
让乡村更加和美。争创国家乡村振兴示范县、“五好两宜”和美乡村试点试验。深入实施“十镇百村”三年行动，推动樟塘镇、前楼镇创建乡村振兴重点镇，全面完成15个重点村年度示范项目建设。用活“千万工程”经验，统筹村庄集聚提升，探索乡镇联建、村庄联建共富模式，建设前楼农渔旅共富联村、杏陈万亩对虾养殖联村、陈城民宿电商联村等，打造莲雾种植、海产品加工等一批共富坊，示范带动全县村庄联建。持续开展乡村“五个美丽”建设，狠抓农村建房“两统筹、两统管”，探索农房拆旧换新、旧房盘活等模式，加快22个新农房示范点建设。严格落实“两违”铁三角工作机制，依法依规打击抢建、抢占行为。持续推进农村人居环境整治，力争全县一半以上行政村实现“拆旧拓新整漂亮”、一批村庄做到“穿衣戴帽扮靓丽”。持续深化落实“四定一督”工作机制，因地制宜拓宽村集体经济增收渠道。
让生态更加秀丽。深入打好蓝天、碧水、碧海、净土保卫战，建立健全重点片区大气污染防治精细化管控工作机制，深入开展全县入海排污口整治，启动实施美丽海湾EOD项目，加快建设东赤港生态水系、北部湾海塘整治等项目，全力提升西埔湾—双东湖、金銮湾—东赤港等水质。持续开展乌礁湾生态综合整治，加快清退乌礁湾海域超规划养殖，全部完成沙滩管桩深埋，重现水清滩净湾美;积极引导片区鲍鱼育苗养殖场转型转产，融入旅游、研学等业态。强化海岸带综合保护利用和海域使用分类管制，持续推进海上养殖设施去泡沫化。强化海漂垃圾第三方清理考核监督，探索推进海漂垃圾无人机航拍自动巡航系统试点建设。探索推进海洋使用权、海洋经营权、海洋碳汇“三票”交易改革试点，创新海域和海洋生态产品价值实现机制。
(四)聚力抓改革、扩开放，全域化打造活力海岛
提升营商环境含金量。深入开展营商环境建设提升行动，持续推进“高效办成一件事”“数据最多采集一次”等改革，加快推进无证明城市建设。深化工程建设审批代办制度改革，扩大项目代办服务范畴，常态化开展拿地即开工、验收即办证、竣工即投产等审批模式，提升“九即”极简审批服务质效。积极开展政银企对接活动，加大信贷支持力度，降低中小微企业融资成本。持续推广工程项目网上中介服务平台，维护政府采购公平竞争。
构筑对外开放新高地。深度融入海丝核心区建设、自由贸易试验区提升战略，加快中菲“两国双园”东山片区建设，推动“三合一”指定监管场地、联检大楼、港兴码头升级改造等项目建成投用，积极争取“三合一”进境资质，推动城垵水域正式开放。谋划建设中菲“两国双园”跨境产业合作中心(东山)，推动现代物流、跨境电商等新型业态发展。积极创建国家骨干冷链物流基地。拓展与共建“一带一路”沿线国家渔业等领域合作。发挥“国际华侨文化交流基地”品牌效应，提升东山县侨史馆。
打造东澎融合先行区。深化教育、医疗、文化、经贸、产业五大板块融合，用好国家级台湾农民创业园、宗亲贸易公司、5000吨级对台客货码头等平台载体，做强做大海峡两岸(东山)水产品加工集散基地、海峡两岸交流基地，探索设立“东山岛对台小额商品交易市场”，加快推进东澎客运直航前期工作，力促开通“东山—澎湖—台湾本岛”客运航线。力争重启“东山、厦门、金门、澎湖”四岛旅游联盟，打造“东金澎”文旅经贸交流合作圈。继续发挥宗亲、乡亲、姻亲、民间信仰及历史文化等纽带作用，密切两岸人文交流，促进心灵契合。
(五)聚力惠民生、增福祉，全要素打造幸福海岛
努力让保障更贴心。实施城乡居民收入“扩中”“提低”，开展千户农家旅游致富计划，支持青年、专业人才创业增收;鼓励党支部领办合作社，推广村集体经济公司化经营、入股国企合作等模式，带动群众增收。通过技能培训、社会帮扶、公益岗位安置等举措，促进低收入群体增收;探索订单式培养等多种就业渠道，创造更多就业岗位。关心关爱“一老一幼”，新建社区养老服务站6家、幸福食堂4家，改造提升老年活动中心;新增5所托幼一体化幼儿园、1家公办托育园。改造提升县殡仪馆，投用第二吊唁堂，有序推进生命公园建设。
努力让教育更称心。持续创建“全国义务教育优质均衡发展县”，加快投用一中附属幼儿园、文昌中学分部，新增学位800个。有序撤并小规模农村小学，整合农村中学。争取省级优质学校与我县开展结对帮扶，争创省级示范性高中。加快建设东山岛职专学校迁建项目，探索引进省级高职院校，构建一体化职业教育体系。
努力让医疗更暖心。深化紧密型县域医共体建设，推动县总医院实体化运作;完善分级诊疗机制，实现县镇村三级诊疗系统互联互通。全面铺开全生命周期健康管理工作，培育发展针灸、药膳、保健理疗等中医药服务产业。争取省属医疗卫生机构与我县开展结对帮扶，深化“名医工作室”“师带徒”等机制，实施“银龄医师”行动，吸引优秀退休医疗人才到东山服务。深化县医院与驻地部队合作，建设军民一体化医疗机构。加快县医院扩建项目二期医疗综合楼建设，投用县医院扩建项目一期、中医院康复养生楼。
(六)聚力善治理、保稳定，全方面打造平安海岛
守牢安全生产底线。持续推进安全生产治本攻坚三年行动，强化企安、道安、建安、校安、消安、森安“六安”重点领域排查整治，推动重大事故隐患动态清零。完善提升海洋渔业智慧化管理系统，严格落实定人联船、网格化管理等措施，严厉打击违法违规涉渔乡镇船舶和“三无”船舶。完善全县防汛防台风全景图系统，健全防灾减灾救灾机制。深化食品药品全链条安全监管，保障人民群众“舌尖上的安全”。
守牢风险防范底线。坚守耕地保护红线和粮食安全底线，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，建设高标准农田2780亩，确保粮食生产面积、产量只增不减。盯紧盯牢房地产、金融等领域，扎实做好保交房工作，积极化解重点企业、重点项目信贷风险。有序化解政府存量债务，坚决防止新增隐性债务。
守牢社会稳定底线。加快建设部队区域保障中心，扎实做好民兵整组、军民融合等工作。强化社会治安防控，深入推进常态化扫黑除恶斗争，攻坚电信网络诈骗、跨境赌博等新型犯罪。加快建设综治中心3.0版，推动全县34类业务管理员纳入专项网格员管理。细化信访工作“五化机制”，开展“化解矛盾纠纷、维护社会稳定”专项治理，全力保障社会安定、人民安宁。
三、全面加强政府自身建设
各位代表!实现2025年各项目标任务，必须坚持高站位、干实事、见真功，以忠诚干净担当的实际行动，提高政府履职水平，打造人民满意政府。
始终牢记嘱托、感恩奋进。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，始终把党的全面领导落实到政府工作全过程、各方面，不折不扣落实上级党委政府和县委工作部署，以具体行动和实际成效，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”。
始终以行践言、奋勇争先。大力传承弘扬谷文昌先进事迹，树立和践行正确政绩观，坚持功成不必在我、功成必定有我，突出“实绩说话、实效奖惩”鲜明导向，锻造“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”工作作风，强化“项目化、清单化、责任化”闭合管理，雷厉风行、求真务实、敢作善为，推动政府各项工作走前列、创一流。
始终务实为民、造福一方。坚持以人为本，深入践行“四下基层”，恪守为民之责、善谋富民之举、多办利民之事，用心用情用力解决人民群众“急难愁盼问题”，更好满足人民群众对教育、医疗、养老、托幼等优质公共服务的需要，以看得见的成效回应群众期盼，努力让群众过上更好日子。
始终依法行政、廉洁奉公。坚持把依法履职、依法行政贯穿于政府工作的各个环节，落实重大行政决策程序，自觉接受人大和政协监督。始终扛牢全面从严治党主体责任，严格履行“一岗双责”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深化拓展整治形式主义为基层减负，精打细算过好“紧日子”，持续巩固风清气正的政治生态。
各位代表!嘱托指引航向，实干创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，牢记嘱托、奋勇争先，砥砺前行、善作善成，加快推进城乡融合发展，建设美丽富裕幸福海岛，奋力谱写中国式现代化东山新篇章!
《政府工作报告》有关注解
三争：深学争优、敢为争先、实干争效。
三比一看：比招商引资、比产业发展、比项目建设、看高质量发展实效(12项经济指标、县域经济指标、绿色发展成效)。
“1663”强县富民工程:“1”即统筹城乡融合发展，打造共同富裕先行示范县;“6”即开展百亿集群、港口发展、园区标准化建设、水产品养殖升级改造、文旅融合、生态水系连通等“六大攻坚”;“6”即突出对台融合、招商引资、人居环境建设、文明创建、卫生健康、文化教育等“六大提质增效”;“3”即做好组织、作风、资金“三大保障”。
56个重大事项：涉及乡村振兴、文化遗产保护、基础设施建设、港口发展、对外开放、用地用海、争取各类资金、争创各类示范县等方面，已争取化债资金5.57亿元、圣杯屿海上丝绸之路博物馆项目列入省“十五五”规划等成效。
千万工程：“千村示范、万村整治”工程的简称，是浙江“绿水青山就是金山银山”理念在基层农村的成功实践。
四好农村路: 建设好、管理好、养护好、运营好农村道路。
两重：国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。
两新：新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。
园区“3+2+1”：“3”即吃、住、行;“2”即教育、医疗;“1”即文体娱乐。
亩均论英雄：对有供地或购买厂房的规上工业企业，首次评价以亩产税收、亩均产值、亩均销售收入三项指标为主进行评分;对于租赁厂房的规上企业，则以每平方米厂房的贡献度进行评价，以此划分出A～E五个类型企业，从而对企业实施正向激励、反向倒逼的一系列措施。
零碳工厂：在一定时间内(通常以年度为单位)，在温室气体排放核算边界内，通过技术性节能减排措施，实现生产过程中碳排放综合表现为零的工厂。
谢谢里：樟塘镇南埔村打造的古厝保护开发新样板—“谢谢里”新农人部落。
安澜海上游：集合水上运动、海上观光、渔排休闲等项目的海上旅游服务平台，平台依托卫星数据、物联网、云计算技术，实现政府监管、公众服务无缝衔接。
口袋公园：面向公众开放、规模较小、形状多样、具有一定游憩功能的公园绿化活动场地，面积一般在400至10000平方米之间，包括小游园、小微绿地等，也称袖珍公园。
城乡污水一张网收集处理：通过构建一个统一的污水收集和处理网络，将城乡污水集中收集和处理，实现城乡污水的统一管理和高效利用。
一村一品: 在一定区域范围内，以村为基本单位，按照国内外市场需求，充分发挥本地资源优势、传统优势和区位优势，通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个村(或几个村)拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业，从而大幅度提升农村经济整体实力和综合竞争力的农村经济发展模式。
劣四类: 根据国家《海水水质标准》，按照海域的不同使用功能和保护目标，将海水水质分为四类，劣于国家海水水质标准中四类海水水质的则为劣四类水。
植草复栖+碳汇认购：将生态修复和碳补偿相结合，通过植草复栖来直接修复生态环境，同时通过碳汇认购来弥补因人类活动造成的碳排放。
两山:绿水青山就是金山银山。
蓝碳司法：将司法手段应用于蓝碳生态保护和修复的一种机制。
四证两书：建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、交地确认书、防空地下室审核意见书。
交海即交证：海域使用权通过招标、拍卖、挂牌等方式出让后，用海单位在取得海域使用管理配号并按规定足额缴纳海域使用金后，不动产登记机构即时办理不动产登记，并向用海单位颁发《不动产权证书》。
中菲“两国双园”：在菲律宾和漳州互设产业园区，以菲律宾巴丹省园区为主体打造菲方园区，以漳州市“一园五片区”为主体打造中方园区，其中东山建设水果、水产、肉类加工产业园区。
三合一：肉类、冰鲜、水果三合一。
农村幸福院：由村民委员会主办和管理，立足于日间休息、休闲娱乐等综合性日间照料服务的公益性活动场所。
幸福食堂：一种为老年人及其他特定群体提供餐饮服务的设施，旨在解决他们的餐饮需求，同时成为他们社交和活动的场所。
生命公园：在建设公园的基础上，因地制宜设置草坪葬、树葬、花葬的节地生态葬法，墓穴地表上方只设生命里程碑，穴位建设实行节地生态安葬法。
征兵工作“五率”：报名率、上站率、合格率、择优率和退兵率。
一网好办：通过一体化政务服务平台的建设，实现政务服务标准化、规范化、便利化，提升政务服务的质量和效率。
高效办成一件事：通过整合多个关联性强、办理量大、办理时间集中的事项，实现“一次申请、一套材料、一次办理”，从而简化办事流程，减少办理环节和时间，提高政务服务效率和群众满意度。
全程网办：行政审批服务事项从申请、受理、审查、决定到送达等各个环节均通过网上办理，实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”的目标。
一趟不用跑：企业和群众在办理政务服务事项时，通过全程网办、上门服务、邮递办理等方式，实现办事“零”跑动。
“一件事”集成套餐：将多个相关联的政务服务事项整合为一个整体服务包，通过简化流程、优化服务，实现“一表申请、一窗受理、一次办结”的目标。
“八五”普法：中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划。
五不：履职不担当、工作不碰硬、落实不见效、能力不适应、内心不敬畏。
“股长做派”“科长天大”: 形容少数手中攥着盖章权、握着签字笔的股长科长，仗着人民赋予的小小权力，人为造成的“中梗阻”现象。
四风：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
四定一督: 2022年以来，漳州市纪委监委、市农业农村局紧盯资产资源发包环节，在全市推广实施定底价、定年限、定程序、定约束条款、全过程监督的工作机制，推动农村集体“三资”管理监督规范化、制度化。
“十四五”规划、“十五五”规划：国民经济和社会发展第十四个、第十五个五年规划，实施时间分别为2021年至2025年、2026年至2030年。
平台经济：一种基于数字技术，由数据驱动、平台支撑、网络协同的经济活动单元所构成的经济系统，是基于数字平台的各种经济关系的总称。
低空经济：以低空飞行活动为核心，通过无人驾驶飞行、低空智联网等技术组成的新质生产力与空域、市场等要素相互作用，带动低空基础设施、低空飞行器制造、低空运营服务和低空飞行保障等领域发展的综合性经济形态。
六大产业基地：世界贝壳文化产业园、婚纱照摄影目的地、渔旅融合产业基地、深远海养殖及捕捞基地、水上运动体验中心、休闲康养基地。
“四上”企业：规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业。
种业灯塔计划：围绕“种质保护、种苗创新、研学示范、技术开发及成果转化”四大核心业务，通过组建“南方海洋生物种业研究院”，加强与高校和海洋科研院所的合作，为推动水产种业高质量发展而实施的一项重要计划。
种养加：特色水产品种业、养殖、加工一体化。
闽投东山1号：由东山县闽投深海开发有限责任公司建造的深海半潜养殖旅游平台项目，是东山县“中国海洋生态牧场”渔旅融合综合体项目配套的深海养殖兼旅游装备平台。
“港产城”一体化：以港口为龙头、产业为核心、城市为载体，依托海陆腹地和综合运输体系，开展生产力布局，发展港口枢纽经济，实现港口、产业、城市三大要素之间有机结合、良性互动、协同发展的过程。
污水零直排区：全面完善辖区内的污水管网，开展雨污分流，生产、生活和经营活动产生的污水都要实行截污纳管、统一收集及经处理达标后排放，实现排水口晴天无排水、雨天无排污。
智慧园区：一种基于信息技术和物联网的创新型园区，通过智能化设备和系统的应用，实现设施设备的互联互通、数据共享和智能化管理。
工业上楼: 在高层建筑中进行企业生产、办公、研发、设计的都市型工业楼宇模式，工业上楼通过提高工业用地容积率，有效提升了工业用地的利用效率。
退城入园：一种产业空间布局的调整策略。在城市化进程中，部分企业或产业为了寻求更好的发展环境、更优化的资源配置，以及更低的运营成本，主动从原有的城市中心区域向周边的产业园区转移。
IP：即知识产权，泛指一个故事、一种形象、一件艺术品、一种流行文化等。
七海：海湾、海港、海岸、海岛、海产、海砂、海景。
智慧城市：以信息技术和通信技术为支撑，通过透明、充分的信息获取，广泛、安全的信息传递和有效、科学的信息处理，提高城市运行效率，改善公共服务水平，形成低碳城市生态圈而构建的新形态城市。
韧性城市：城市能够凭自身的能力抵御灾害，减轻灾害损失，并合理地调配资源以从灾害中快速恢复过来。
五好两宜：规划好、建设好、环境好、经营好、乡风好、宜居宜业。
“十镇百村”: 2023年起漳州市组织实施乡村振兴“十镇百村”三年行动，重点抓好13个重点乡镇、132个重点村，明确目标任务，梳理出重点乡镇、重点村和市直部门的重点工作清单，精准落实各项重点工作。
乡村“五个美丽”建设: 建设美丽乡村庭院、美丽乡村微景观、美丽乡村小公园(小广场)、美丽田园、美丽乡村休闲旅游点。
两统筹、两统管：“统筹城乡发展”和“统筹区域发展”，以及“统管自然资源”和“统管国有资产”。
“两违”铁三角机制：原则上由乡镇挂村领导、乡镇党委副书记、乡镇人大主席分别担任核查员、处置员、督查员，分别承担违法用地和违法建设案件核查、案件处置、结案复核的责任，形成相互推动、相互制约的闭合三角。
EOD项目:采取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式，推动公益性较强、收益性差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合，一体化实施，将生态环境治理带来的经济价值内部化，是一种创新性的项目组织实施方式。
数据最多采集一次：通过优化完善事项、数据和业务流程，以后台数据共享代替前端数据采集，避免企业、群众重复填报数据。
无证明城市：在一个城市中，群众和企业去政府机关、公共事业单位、服务机构办事时，无需提交需要自己跑腿去开具的证明材料。
九即：招商即服务、签约即供地、交海(地)即交证、拿地即开工、开工即配套、开工即交底、验收即办证、发证即放款、竣工即投产。
一带一路：中国向世界提供的坚持多边主义的国际合作平台，是一项开放包容的经济合作倡议，也是中国向世界提供的公共产品。它是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。
扩中、提低：扩大中等收入群体和提升低收入群体的收入水平，以促进社会公平和经济发展。
“银龄医师”行动：招募具备丰富临床经验和精湛医术的退休医生，重新回到医疗服务岗位，以他们的专业技能和深厚积淀服务于基层医疗机构和群众。
“三无”船舶：无船名船号、无船舶证书、无船籍港的渔业船舶。
非农化: 将耕地用于非农业活动。
非粮化：将耕地用于种植非粮食作物。
信访工作“五化机制”：预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化和维护秩序法治化。
四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
四个自信：中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
两个维护:坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
两个确立:党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。
四下基层:宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。
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