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工作报告

北京市延庆区2007年政府工作报告

时间:2024-12-19   作者:中国县域   来源:北京市延庆区政府网   阅读:93   评论:0
内容摘要:北京市延庆区2007年政府工作报告延庆县县长  孙文锴各位代表:现在,我代表延庆县第十三届人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请政协委员提出意见。过去三年主要工作回顾过去三年,在北京市委、市政府和延庆县委的正确领导下,在县人大及其常委会的监督和县政协的支持下......

北京市延庆区2007年政府工作报告

北京市延庆区2007年政府工作报告延庆县县长  孙文锴
各位代表:
现在,我代表延庆县第十三届人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请政协委员提出意见。
过去三年主要工作回顾
过去三年,在北京市委、市政府和延庆县委的正确领导下,在县人大及其常委会的监督和县政协的支持下,县政府带领全县人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,准确把握首都生态涵养发展区的功能定位,充分利用首都北京加大城乡统筹的历史机遇,始终坚持把发展作为第一要务,不断优化生态环境,努力构建和谐社会,全县经济社会保持了快速、健康发展的良好势头,人民生活水平稳步提高,“十五”计划确定的主要目标和任务圆满实现,“十一五”工作开局良好。经过多年的努力,延庆先后荣获“国家绿化模范县”、“国家园林县城”、“中国优秀旅游名县”等荣誉称号,延庆面貌发生了可喜的变化。
三年来,县政府突出工作重点,狠抓工作落实,以政府折子工程、为民办实事工程、重点建设工程等为载体,加大推进工作的力度,全县各部门、各乡镇狠抓落实,勤奋工作,共同努力,主要做了以下几个方面的工作:
一、千方百计维护群众利益,努力提高城乡人民生活水平
三年来,县政府始终坚持把维护群众利益作为政府工作的出发点和落脚点,想方设法增加城乡人民收入,努力改善人民生活条件。2006年,预计实现城镇居民人均可支配收入16688元,比2003年增长29.8%;农民人均纯收入7614元,比2003年增长34.6%。
全心全意为群众办实事。通过多种渠道征集人民群众关心的热点难点问题,结合人大代表建议和政协委员提案,县委、县政府每年确定一批关系群众切身利益的重要实事,并作为首要任务列入政府折子工程予以认真落实,各部门、各乡镇也积极为群众办实事。解决了67个村32372人的人畜饮水困难和69个村29283人的安全饮水问题;完成80个试点村受益群众54894人的改水和1.65万户改厕任务,改厕率达到44%;硬化了264个行政村520公里的街道;发展农村连锁便利店280家、社区便民菜店26家、大众浴池10家;完成1299户山区搬迁和60个村广播电视“村村通”工程。实施了新兴、永安等6个老旧小区的改造,解决了居民小区路灯照明和楼道粉刷等一系列问题,新建城市公厕19座。全面落实九年义务教育“两免一补”政策,资助农村特困人员12911人次参加新型农村合作医疗救助,修缮特困户住房240户746间。通过一系列实事工程的实施,有效解决了一大批与群众生产生活息息相关的饮水安全、生活环境、出行、购物、就医、上学、住房等实际问题,深受广大群众的欢迎。
就业和社会保障体系不断完善。加大统筹城乡就业力度,完成职业培训11.5万人,城镇登记失业率控制在2.1%以内;完成农民转移就业培训9万多人次,1.9万名农村富余劳动力转移到二三产业就业,8700多名农民通过实施生态林补偿机制实现了养山就业。全县所有行政村和社区都建立了就业服务站,成功争取为全国统筹城乡就业试点县,为今后促进我县城乡劳动者充分就业创造了有利条件。进一步完善社会保障和社会救助制度,9500多名城乡居民享受最低生活保障,重点解决了残疾人等弱势群体的实际困难。建立完善了新型农村合作医疗制度,参合率达到84.8%,完善并实施了农村社会养老保险办法;实施了城镇职工医疗保险制度改革和公费医疗改革,养老、医疗、失业、工伤、生育五项保险覆盖面不断扩大,实施了住房公积金制度,城乡居民生活保障水平不断提高。
安全稳定工作切实加强。完善处理人民内部矛盾工作机制,成立县矛盾调处中心,切实维护群众利益和社会稳定。完善以安全生产责任制为核心的相关制度,坚决遏制了重大事故的发生。全面落实社会治安综合治理各项措施,加大打击违法犯罪活动力度,刑事案件发案率不断下降,人民群众的安全感不断提高。建立健全延庆县公共突发事件应急管理机构和相关制度,制定完善《延庆县突发公共事件总体应急预案》及其分预案,有效处置了一些突发公共事件,保障了人民生命财产安全。
二、积极转变经济增长方式,产业化水平和经济发展质量不断提高
三年来,县政府坚持以经济建设为中心,积极落实并适应国家宏观调控政策,不断优化经济结构,不断提高经济运行质量和效益,经济实现快速健康发展。地区生产总值预计年均递增15%,地方财政收入同口径年均递增10%,地方财力年均递增18%,一、二、三次产业结构从21.7∶26.4∶51.9调整为15∶26.2∶58.8。
新农村建设全面启动,农业产业化步伐不断加快。全面启动社会主义新农村建设,县委、县政府确定了新农村建设的“十大工程”,并将工作任务分解为60项折子工程,充分调动各部门、各乡镇和村级组织的积极性,实现了我县新农村建设的良好开局。以市级和县级试点村为重点,确定并实施了一批重点产业发展和农村基础设施建设项目,农村环境综合整治和公共基础设施建设全面展开。实施了以太阳能灯、节能吊炕和秸秆气化炉为主要内容的“亮起来、暖起来、循环起来”工程,农村面貌明显改观。认真落实粮食直补、生态林补偿等各项惠农政策,充分发挥合作组织和龙头企业的辐射带动作用,全面系统推动了农业产业化进程。新增菜田1.56万亩,启动了有机蔬菜基地建设和奥运蔬菜基地建设。建成市县两级果品标准化基地15个,启动了古龙路两侧万亩葡萄长廊建设,更新改造和新植葡萄共6000余亩。中药材、花卉等特色种植规模不断扩大,马铃薯产业化稳步推进。切实加强县乡村重大动物疫病防控体系建设,有效防控高致病性禽流感,2005年成功战胜奶牛口蹄疫疫情,奶牛良种繁育体系不断完善,奶牛产业逐步走上质量提升的健康发展道路。标准化规模养殖稳步发展,130栋肉鸡标准化大棚陆续投入生产,完成了德青源二期扩建工程。农产品品质稳步提高,全县无公害农产品认证达到47个。有机农产品生产取得新突破,大庄科蜂产品、张山营前庙葡萄均已通过有机认证,康庄兴利鹏奶牛场生产的“归原”牌有机奶作为国内第一个有机奶产品正式上市。完成高标准节水灌溉工程2.6万亩,实施中低产田改造4.8万亩,顺利完成土地确权工作。为全县所有行政村落实了村级运转经费,全面实施并完善村账托管制度,为村级公益事业提供了资金保障,农村经济体制改革向纵深发展。
工业实现快速增长,二产规模效益不断提高。2006年,预计完成工业总产值29.4亿元,年均增速达19%;工业企业入库税收预计实现1.1亿元,年均递增35.5%,成为全市工业增速最快的区县之一。全县规模以上工业企业达到66家,预计产值占全县工业产值的72.2%,成为我县工业经济的主导力量。在全国清理整顿开发区过程中,成功保留了两个市级经济开发区和永宁农副产品加工基地,为我县工业提供了充足的发展空间。工业企业数量和生产规模不断扩大,冰凌花乳业、京棉纺织、雪莲时尚、恒宇华康、永振亮页岩砖厂等一批骨干企业顺利投产,45家企业分别通过质量、环境管理以及食品安全认证。服装、食品两个工业园区建设初具规模,长城高效有机肥、集味村食品、三吉利稀土、爱友恩太阳能等一批企业技改和扩建项目顺利推进,新能源产业园建设开始启动。工业招商引资力度成效显著,引进实体企业68家,实际到位资金4.8亿元,盘活闲置资产40家,实际到位资金2.8亿元。完成了开发区服装产业园物业服务中心和供暖、污水处理等配套设施建设,工业基础设施进一步完善。成立中小企业服务中心和首创担保延庆分公司,积极推进银政合作,完成了开发区投融资平台搭建工作,实施了延庆经济开发区三期征地工作,为工业发展创造了良好条件。
建筑业健康发展,不断开拓市场空间,规模效益显著提升,累计完成开复工面积976万平方米,实现建筑产值59.9亿元。
商旅市场活跃,升级改造步伐加快。旅游业继续创新营销方式,加强消夏避暑节、冰雪旅游节和三个黄金周的策划和组织工作,成功举办中法文化年、残奥会吉祥物发布仪式、“中坤杯”热气球巡回赛等一系列旅游文化活动,进一步提升延庆旅游品牌的知名度,有效拓展了旅游市场。2006年,全县预计接待游客1055万人次,实现旅游综合收入12.85亿元,分别比2003年增长40.5%和83.4%。旅游产业升级步伐不断加快,建成了夏都会议中心、圣世苑酒店、北京首家汽车露营基地和长城脚下公社二期等休闲度假设施。完成八达岭旅游股份有限公司资产重组工作,依法收回八达岭长城门票全部收益权,对康西草原实施了转制,理顺了松山和玉渡山景区管理体制,实施了水关长城景区环境整治。乡村旅游发展较快,接待能力进一步提高,2006年,预计接待人数达140万人次,实现收入4200万元,均比2003年增长近3倍。
商业设施升级改造扎实推进,绿韵广场、日上市场和亿隆商厦等大型商业设施相继建成并投入使用,中心市场升级改造暨金锣湾商业中心建设进展顺利。京客隆、国美和大中等一批品牌企业落户延庆,新建一批农村、社区商业便民设施,城乡商业服务网络日趋完善。积极推进企业产权制度改革,完成了夏都大厦引资改制和木材公司等企业转制。商业服务业迎奥运三年行动计划扎实推进。2006年,预计完成社会消费品零售额29.2亿元,同口径比2003年增长21.2%;实现商业税收1.65亿元,同口径比2003年增长28%;完成外贸出口总额5000万美元,同口径比2003年增长11倍;实际利用外资1141万美元,同口径比2003年增长2.5倍。
三、城乡建设成效显著,生态环境优势进一步增强
加大城乡基础设施建设力度,城乡面貌明显改善。完成延庆新城规划的编制,精心组织实施了一大批城乡建设项目,投资力度和建设规模实现了历史性突破,城乡面貌发生了显著变化。康张公路建成通车,实现了县域西部横跨妫河的便捷交通;完成东姜路、河东路、永宁环城西路和八达岭东岔路等道路建设,实现了全县所有行政村通柏油路;新修和改造益祥街、玉皇阁大街和妫水大街等城市道路33条52.5公里,城乡路网日趋完善。城建重点工程顺利实施,城建大厦、检察院办公楼、行政便民服务大楼等一批重点工程相继建成并投入使用,完成了尚书苑、儒林苑小区建设,胜利街拆迁改造、营城子新村等建设项目进展顺利。城镇功能进一步完善,城市道路管网雨污分流率从12%提高到70%,管线入地率从6.5%提高到46%。完成千家店镇区改造,建成了大榆树镇220千伏安和大庄科乡35千伏安两个变电站。新建迎宾公园和百泉公园,实施了一批城市景观绿化工程,城市绿化覆盖率达到49.4%。加大城市管理力度,城市交通秩序得到有效整顿。结合新农村建设和2008年奥运会环境整治,拆除违法建设和乱搭乱建共17.8万平方米;投资购置了农村垃圾清运设备,全县组建了1245人的村级保洁员队伍,初步建立了农村垃圾清运管理系统;建成了京郊最大的小张家口垃圾填埋场,永宁垃圾填埋场也将建成并投入使用。进一步完善城市管理体制,加强了社区管理和居民小区物业管理工作。举全县之力开展国家卫生县城和首都文明县创建活动并取得明显成效,城乡环境面貌明显改善。
加大生态环境建设和保护力度,生态环境质量进一步提高。坚持不懈开展植树造林,有效实施了风沙源治理等一批绿化工程,高质量完成绿化美化任务,有效加强森林防火和病虫害防治,全县林木绿化率从2003年的63%提高到69%。积极实施《保护母亲河—妫河行动纲要》,扎实推进野鸭湖湿地保护、妫河生态走廊建设等工程,完成了7个污水处理厂的新建和西湖水质改善工程,提高了水环境保护水平。依法关停非煤矿山、粘土砖厂,严格落实禁伐、禁牧、禁猎等政策,完成水土流失治理面积170平方公里。加大尾气、扬尘治理和燃煤锅炉脱硫除尘改造力度,圆满完成北京控制大气污染各阶段任务,空气质量连续三年保持全市第一。启动北京市可再生能源示范区建设工作,积极推进太阳能、生物质气、地热、风能等新能源和可再生能源的开发利用。有效实施农村面源污染防治工程,我县作为华北唯一控制农村面源污染示范区通过了国家环保总局阶段性验收。不断提高环境管理水平,在全市率先通过ISO14001环境管理体系认证,成为全国第一个整个行政区域通过此项认证的县。完成了《延庆生态县建设规划》编制工作,全国生态县创建工作正式启动。
四、重视发展各项事业,促进社会全面进步 
三年来,县政府加大投入和工作力度,实施了一大批社会事业项目,各项社会事业得到全面发展。积极调整教育布局,优化教育资源,教育教学质量不断提高。投资2亿多元改善了一批教育教学设施,新建了第二和第四幼儿园、第一所农村寄宿制中学、特教中心、教科研中心等工程,全面改善了中小学办学条件。完成了县急救中心综合楼、县医院门诊楼、老年病院改建和四海、千家店等8个乡镇卫生院的改造,新建和改建社区卫生服务站61个、村卫生室154个,县乡村公共卫生服务体系不断完善,城乡居民就医环境和医疗条件明显改善,各种疾病得到有效控制。人口和计划生育完成了北京市“两个转变”考核评估,计划生育率达到97%。加强了科技创新服务体系建设,广泛开展各类科技培训和科普活动。完成乡镇文化站(室)标准化建设,农村文化大院覆盖率达65%,深入开展文化进农村、进社区活动,广泛开展了丰富多彩的群众文化活动。全面启动长城保护行动计划,完成岔道古城二期、古崖居等文物保护与修缮工程,文物保护得到加强。建成298个体育健身场所,成功举办第三届农民运动会、职工运动会和第四届全民运动会等赛事,全民健身和群众体育活动广泛开展。此外,国防动员、防空防灾、双拥工作、妇女儿童、人事人才、民族宗教、广播电视、统计审计、档案史志、外事和信息化建设等各项事业均取得了新成绩。
五、政府自身建设不断加强,政府行政效能进一步提高
自觉接受人大监督,认真落实人大及其常委会的决议,加强与政协的联系与协商,共办理人大代表建议348件,政协委员提案410件,办理质量不断提高。积极推进政府职能转变,在加强经济调节和市场监管职能的同时,更加注重社会管理和公共服务。重视做好政府基础性工作,圆满完成我县“十一五”规划和各专业规划等一系列规划的编制。建立完善了政府投资项目储备库,不断完善招商引资工作机制和重点建设工程推进机制。抓住北京市调整区县财政体制的机遇,积极争取对我县较为有利的财政政策,为我县经济和社会发展提供了坚实的财力保障。完善了乡镇财政体制和国有资产监管等机制,财政管理水平进一步提高。圆满完成了“四五”普法任务,依法治县全面推进。制定出台了《延庆县人民政府工作规则》,确保了政府重大事项的民主科学决策。结合开展保持共产党员先进性教育活动,全面开展“机关效能年”和“机关服务年”活动,深入推进党风廉政建设和行风政风建设,继续完善全程办事代理制,通过建立电子政务等手段大力推进政务公开,畅通倾听百姓意见的多种渠道,有力促进了政府机关工作作风的转变,政府服务水平和行政效能不断提高,群众和企业对政府工作的满意度全面提高。
各位代表,过去的三年,是全面落实科学发展观、紧紧抓住历史机遇、不断扩大区域优势的三年;是生态环境建设力度最大、基础设施建设投入最多、城乡面貌发生巨大变化的三年;是经济社会发展步伐加快、综合经济实力明显提高、人民群众得到实惠较多的三年。三年来发展成果的取得,是市委、市政府和县委正确领导,是全县干部群众共同努力、辛勤工作的结果,凝聚着各方面的心血和智慧。在此,我代表本届政府,向辛勤工作在各行各业的延庆人民,向大力支持政府工作的人大代表和政协委员,向热心支持延庆发展的驻延部队官兵和社会各界朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地看到我们在发展过程中还存在着诸多矛盾和问题:一是产业发展水平低,推进经济结构调整和培育优势特色产业的任务还很艰巨;二是经济发展不够活跃,自主创业和加快发展的投资环境亟待改善;三是城乡居民就业渠道不多,特别是农民持续增收问题亟待有效解决;四是城乡差距较大,构建和谐社会和建设社会主义新农村仍需要加倍努力;五是政府职能转变需要加快推进,政府工作作风需要进一步改进,工作水平和效能需要进一步提高。这些问题我们必须采取有效措施,在今后的政府工作中认真加以解决。同时,恳请各位代表和政协委员对政府工作提出意见和建议。
今后五年的工作目标和主要任务
刚刚召开的中国共产党延庆县第十二次代表大会已经明确提出我县今后五年工作的指导思想和奋斗目标。今后五年,我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观统领经济社会发展全局,立足生态涵养发展区的功能定位,围绕建设首都生态休闲商务区的奋斗目标,全面实施生态文明战略,实现经济又好又快发展,努力建设生态延庆、休闲延庆、宜居延庆、文明延庆,不断促进社会和谐,提高人民生活水平,开创延庆现代化建设新局面。
今后五年,全县经济社会发展的主要目标是:
—— 综合经济实力进一步增强。经济保持较快增长,地区生产总值年均增长12%左右,地方财政收入年均增长10%以上;基本形成与延庆资源特点和功能要求相适应的经济结构,区域经济核心竞争力显著增强;经济增长方式明显转变,资源利用率显著提高,万元地区生产总值能耗下降25%左右,万元地区生产总值水耗下降20%左右。
—— 新农村建设扎实推进。农村经济长足发展,农民普遍增收致富,农村基础设施和公共服务全面加强,农民生产生活条件显著改善,建成一批独具延庆特色的生态文明新村。
—— 宜居城市建设取得重大进展。新城规划得到严格落实,城镇体系更加健全,城市功能更加完善,综合承载能力显著提高,城市管理全面加强,园林城镇特色更加鲜明,城市品位进一步提升,人居环境显著改善。
—— 可持续发展能力进一步提高。正确处理人口资源环境的关系,统筹生态涵养与经济发展,资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展,新能源利用率达到15%以上;生态优势进一步扩大,生物丰度、植被覆盖、空气质量、水网密度、土地保护、污染负荷等重要生态评价指标保持全市一流,林木绿化率达到72%以上,空气质量二级和好于二级的天数占全年比重达到80%左右;建成国家级环境优美乡镇12个,建成市级文明生态村100个以上,实现全国生态县创建目标。
—— 和谐社会建设实现新突破。就业更加充分,社会保障体系更加健全,城镇登记失业率控制在3.5%以内,城镇各项保险覆盖率均达到85%,农村社会养老保险覆盖面达到60%,新型农村合作医疗参合率达到90%;社会事业全面发展,区域文明程度不断提高,社会主义民主更加充分,社会主义法制更加完备,延庆更加安全稳定。
—— 人民生活水平显著提高。城乡居民收入稳步增长,城镇居民人均可支配收入年均增长7%以上,农民人均纯收入年均增长9%以上,家庭财产普遍增加,生活质量明显改善,人民群众的幸福感不断提高。
要实现五年的奋斗目标,必须全面贯彻落实县第十二次党代会精神,树立新观念,开拓新思路,探索新办法,采取一系列行之有效的措施,把党代会提出的八项主要任务落到实处。
一、加快发展优势产业,全面推进县域经济健康快速发展
调整优化农业产业结构,加快发展都市型现代生态农业。以农民增收、农业增效和培育优势特色产业为目标,以市场需求为导向,继续贯彻实施“221”行动计划,加大农业投入和结构调整力度,不断提高农业产业化水平。加快农业结构调整。适应市场需求,培育扩大果品、蔬菜、奶牛等优势产业和中药材、花卉、马铃薯、鲜食甜糯玉米等特色产业规模,发挥我县生态环境优势,大力发展无公害农业、绿色农业、有机农业,支持发展设施农业。积极生产唯一性、高品质农产品,努力打造名优特色农业品牌,不断提高农产品附加值。大力推进农业产业化。积极引进和培育农副产品加工、农产品物流配送和订单采购等农业龙头企业;大力发展各类农村专业合作经济组织,积极推广“公司+合作组织+农户”模式,鼓励发展订单农业。按照“一镇一业、一村一品”培育主导产业的原则,引导优势主导产业生产基地集中连片建设,积极培育壮大旧县奶牛、康庄蔬菜、永宁豆腐、张山营葡萄、四海花卉、大庄科蜂业、香营鲜食杏等区域优势品牌,加快农业产业化发展步伐。积极发展生态观光农业。结合北山、南山、东山浅山区生态休闲产业的培育,积极发展以观光采摘为主的生态农业观光园区,重点建设古龙路、香龙路沿线以葡萄为主的生态果品观光带,鼓励发展葡萄酒庄园,推动农业向二、三产业延伸和融合。完善农业服务体系。加强农业技术推广体系建设,支持我县各有关单位与农业院校、科研院所及龙头企业合作,加快农业科技成果转化和农业技术推广应用,加大对农民的农业技术培训和指导力度,不断提高农业生产技术水平和农产品质量。深入推进银农合作,完善财政支农长效机制,探索建立农业生产风险担保机制。
积极发展生态友好型工业,不断提高二产规模和效益。积极引进和培育生态友好型工业项目,不断壮大工业经济规模,提高经济效益。加强工业园区建设。加快两个经济开发区和永宁农副产品加工基地的基础设施和配套设施建设,加强绿色食品园、长城服装园、新能源产业园等工业园区建设,逐步实现工业企业的合理布局、相对集中和协调发展,形成产业集聚效应。培育壮大优势产业。立足培育壮大服装纺织、绿色食品、生物医药、机械制造等几大主导产业,着力打造一批优势骨干企业和知名品牌。抓住我县建设可再生能源示范区的契机,加大太阳能、风能等新能源企业的引进和培育力度。积极盘活闲置资产,扶持发展农产品加工、针织毛衫等劳动密集型工业,带动农民就业增收。完善工业服务体系。建立企业家协会、工业资源及产业信息平台和招商引资联动机制,优化工业发展环境。加强银政、银企合作,拓宽多元化融资渠道,为工业发展提供资金保证。不断提高建筑和房地产业综合实力。引导建筑与建材、房地产业加强联动,提高建筑企业管理水平,优化资质等级结构,积极拓展市场空间,提高建筑房地产业整体竞争力和规模效益。
大力发展现代服务业,全面提升区域服务功能。整合资源,加强产业联动,健全旅游要素,提升商业服务能力,积极发展文化创意产业,不断提高我县现代服务业整体水平。加强旅游服务设施建设。加大招商引资力度,重点建设一批设施全、品位高、特色突出的旅游休闲项目,健全休闲度假、商务会展、餐饮娱乐、汽车露营和户外健身等旅游服务设施,开发引领时尚的旅游休闲产品。提高旅游接待能力和服务水平。加快旅游景区升级改造,抓紧建设八达岭大景区,完成水关长城、康西草原、龙庆峡景区的升级改造,建设野鸭湖国家级湿地公园。打造生态旅游休闲品牌。加大旅游资源与生态资源的整合和开发力度,策划实施一批生态旅游休闲项目,重点建设妫河生态休闲走廊等生态观光带,形成以水景、山林、湿地风光为特色的生态休闲新亮点。进一步突出乡村旅游的品位和特色,建设一批各具特色的生态休闲农庄,实现乡村旅游的转型升级,使之成为农村重要的富民产业。完善商业服务体系。加快县城中心商业区建设,完善旅游景区配套商业设施,健全县乡村三级流通服务网络,建立较为完善的现代商业服务体系,方便城乡居民生活。发挥延庆作为京西北交通枢纽的区位优势,建设京西北物流基地,促进我县现代物流业的发展。加强对外经贸合作,提高外资利用质量。积极推动房地产、金融保险、文化产业、信息、中介、社区服务业健康发展,全面提高三产总体水平。
大力优化经济发展环境,进一步加大招商引资力度。进一步转变政府职能,把经济工作的重点放在为自主创业、企业投资和经济发展创造良好的法制环境、政策环境和服务环境上来。大力促进非公有制经济发展,改进对民营企业和个体私营企业的服务和监管,营造有利于民营企业家成长和民营企业发展的良好氛围。完善市场体系,积极发展要素市场。严守行政许可,坚持依法行政,加强市场监管,维护市场主体和消费者的合法权益,推动社会信用体系建设。加强基础工作,加快管理创新,提高政府行政效能,完善投资促进体系。发挥经济服务中心作用,搭建综合经济信息服务平台,提供优质高效的投资服务,不断改善我县的经济发展环境。进一步加大招商引资力度。按照“十一五”产业发展规划,做好项目包装策划等基础工作,有针对性地开展招商活动。切实加强招商引资工作,创新招商方式,充实招商队伍,提高招商实效。要把对延庆投资环境的整体推介与产业发展项目的重点推介结合起来,特别要加大在基础设施、现代农业、新能源和可再生能源产业、休闲服务业等方面的引资力度。要围绕重大项目,精心组织安排,集中各方力量开展服务工作,千方百计吸引生态友好型项目落户延庆。
二、加大城乡统筹力度,广泛深入开展社会主义新农村建设
按照中央和北京市统一部署,推进公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、社会保障向农村覆盖,进一步加强对农村的公共服务和社会管理。结合创建全国生态县,广泛深入开展社会主义新农村建设,使我县农村面貌发生根本性变化。
发展农村经济,促进农民增收。要把发展生产和农民增收作为一项最基本的任务常抓不懈。充分挖掘农业生产增收潜力,加快农业结构调整步伐,加大农业基础设施投入,不断提高农业产业化水平。大力发展农村二、三产业,积极盘活农村闲置资产,积极支持劳动密集型乡镇企业发展,大力发展乡村旅游,促进农民就业增收。以建设国家级统筹城乡就业试点县为契机,统筹城乡就业市场。加强农民就业的组织、培训和指导,加大农民向二、三产业转移就业力度,切实促进农民广泛就业和稳定增收。不断提升农村建设和管理水平。坚持发挥农民主体作用,充分尊重农民的意愿,紧密结合创建环境优美乡镇和文明生态村,科学制定所有村庄发展规划,稳步推进旧村改造和新村建设,逐步改善农村生产生活条件。全面完成农村环境综合整治任务,大力进行村庄绿化、美化,在全县范围内推行“村扫、镇运、县消纳”的垃圾处理模式,营造整洁优美的人居环境。全面加快农村基础设施和公共服务设施建设,基本实现全县所有自然村通柏油路,逐步实现农村普遍通公交;基本解决现有农村安全饮水问题,基本完成全县农户改厕任务;加快农村广播电视、通讯和信息网络等设施建设。进一步完善基层民主管理制度,健全村账托管、新农村建设专项资金和村级运转经费管理相关制度,加强农村公共设施的日常管理。大力开展基本政策、专业技能、行为规范、村务管理等方面的农民教育培训,逐步培养现代新型农民。推动农村集体经济产权制度改革,鼓励土地承包经营权依法自愿流转,提高土地利用效率。逐步完善农村公共服务体系。加大农村义务教育投入,推进农村中小学办学条件达标工程,大力发展职业技术教育,积极开展远程教育。完善公共卫生和医疗服务体系,新型农村合作医疗覆盖面扩大到90%,提高村镇医疗卫生服务水平,基本实现人人享有初级卫生保健。加强农村文化体育设施建设,丰富农民的文化体育生活。按照“分层次、广覆盖、应保尽保、循序渐进”的原则,积极推动就业服务、社会保障、公益法律、养老保险等向农村延伸,逐步建立健全农村社会保障制度,进一步完善农村社会救助体系,有效保障农村弱势群体的基本生活。
三、不断完善城镇功能,努力建设生态宜居新城
突出延庆新城规划和土地利用规划的权威性,严格落实耕地保护制度,科学引导功能分区,树立精品意识,坚持精心设计、精心施工,塑造山水相间的园林城市风貌,努力打造生态宜居城市的典范。继续加强基础设施建设。完成110国道改造等重要县域道路建设,完善县域交通体系,进一步提高通行能力。实施一批城市道路新建和改扩建工程,加快南城道路建设,完善县城外环道路,形成便捷的交通网络。不断完善城市绿地系统,建设环城绿化景观带。加强水、电、气、热等城乡基础设施建设,新建县城第二水厂和第二污水处理厂,提高供水和污水处理能力。加大城区燃煤集中供暖改造力度,积极推广天然气、地热等清洁能源的利用。继续扩大公共交通的城乡覆盖面,扩大邮政服务范围,建成覆盖全县的信息网络,推动信息化向基层延伸。不断完善城镇功能。加快县城旧村改造步伐,完成胜利街—自由街—三里河、小营—石河营等区域的连片改造,建设居住舒适、生活便利的城市社区。突出抓好康庄、永宁、旧县、八达岭四个中心镇建设,不断加强基础设施和公共服务设施建设,建设功能齐全的中心镇;其他小城镇要突出区域特色,努力建设环境优美乡镇。进一步提高城市管理水平。坚持依法、科学管理,继续深化城市管理体制改革,充分发挥城市管理部门的职能,逐步建立齐抓共管的协调运转机制。着力加强城市基层管理工作,成立街道办事处,充分发挥社区居委会作用,提高广大居民参与社区管理的积极性。进一步加强小区物业管理,完善社区管理和服务体系,建设服务完善、管理有序、治安良好、生活便利的和谐社区。加快城市管理的信息化进程,建立公共服务信息平台,逐步实现城市网络化管理。
四、加强生态环境建设和保护,努力建设资源节约型社会
实施生态文明战略,不断提高生态环境建设保护和管理水平,有效运行ISO14001环境管理体系并建成ISO14000示范区,大力开展全国生态县创建工作,努力实现经济社会与人口、资源、环境的协调发展。继续加强生态环境建设。高水平进行生态建设,建设妫河生态休闲走廊、官厅水库生态库滨带、北山生态观光带和龙庆峡下游森林走廊,打造生态景观亮点。坚持不懈实施植树造林等绿化工程,消除宜林荒山荒滩,逐步把绿化重点由山区转向川区,提高城乡绿化美化水平,使全县林木绿化率达到72%以上。提高生态环境保护水平。不断加大投入,采取有效措施,加强对自然保护区、森林和湿地的规划、建设和保护,加强生物多样性保护,构建完整的生态景观体系。全面实施保护母亲河工程,加大饮用水源地和妫河、白河、菜食河的综合治理和保护力度,实施小流域治理和水土流失治理等工程,进一步实施野鸭湖、金牛湖、三里河等湿地保护工程。切实加大污染防治力度,继续实施控制农村面源污染系列工程,加强污水处理设施的建设和管理,提高生产生活污水回收处理能力,到“十一五”末,完成水污染物(化学需氧量)排放总量消减15.3%的任务目标。采取多种措施有效防治大气污染,到“十一五”末,完成二氧化硫排放总量消减10.6%的任务目标,确保空气质量继续保持全市一流。积极发展循环经济,努力建设节约型社会。全面推进清洁生产,降低能源消耗,大力推广地热、太阳能、风能、生物质能等可再生能源,积极建设北京市可再生能源示范区,使新能源和可再生能源利用率达到15%以上,创建“国家绿色能源县”。加强工业污水和固体废物综合利用,创建生态工业园区;结合新农村建设,实施农作物秸秆和畜禽粪便资源化利用等一批重要项目,推广普及小型生物质气化炉,适度发展大型生物质气化站,建设一批户用中小型沼气池;积极建设建筑节能、雨洪利用等工程,进一步扩大节水灌溉面积。鼓励和提倡节水、节地、节能等节约的生产生活方式,提高全社会的环保和节约意识,积极推行政府绿色采购制度,努力建设资源节约型社会。
五、加强公共服务体系建设,积极构建和谐社会
要从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手,更加注重经济社会协调发展,更加注重公共服务和社会管理,更加注重维护社会安全稳定,努力构建和谐社会。
优先发展教育事业。进一步加大教育投入,优化教育布局,整合教育资源。完成中小学办学条件达标工程,不断改善城乡基础教育条件,不断提高教师和干部两支队伍素质,不断扩大优质教育资源,实现义务教育均衡发展。积极发展学前教育,高标准、高质量普及九年义务教育,提高高中阶段教学质量。大力发展职业教育和成人教育,广泛开展职业技能培训及社区教育,构建终身教育体系,加强对民办高校的管理与服务,推动学习型延庆建设。积极落实国务院《全民科学素质行动计划纲要》,继续加大科普和实用技术的推广力度,不断提高科技对经济发展的贡献。加强公共卫生和基本医疗服务体系建设。以解决基层群众“看病难、看病贵”为出发点,加大卫生事业投入,重点加强以社区卫生服务中心(站)为基础的社区卫生服务体系建设。加快发展社区卫生服务,逐步完善社区服务运行机制,把乡镇卫生院全部改为社区卫生服务中心,有步骤、分阶段实施收支两条线管理。完成县级医院和乡镇卫生院基础设施改造,将县医院建设成区域医疗中心,新建CDC和传染病防治院,加强健康教育、疾病预防、传染病控制,健全公共卫生服务体系。进一步完善急救网络,提高重大疾病、突发公共卫生事件救治和应对能力。加强人口工作研究,采取有效措施继续稳定低生育水平,计划生育率保持在95%以上。大力发展文化体育事业。构建、完善公共文化服务体系,加强城乡文化基础设施建设,继续实施广播电视“村村通”工程,完成所有乡镇文化站、文化大院的新建和改造,开展形式多样的文化活动,丰富活跃群众文化生活。加强文物和非物质文化遗产的保护,大力发展公益性文化事业,加强文化市场管理和执法,努力培育有特色的文化创意产业。加强体育设施建设,广泛开展“迎奥运”全民健身活动,增强群众健康素质。加强就业和再就业工作。加大统筹城乡就业力度,实行积极的就业政策,完善劳动就业服务网络,积极开发社区、农村公益性就业岗位,充分发挥中小企业、劳动密集型产业和非公经济扩大就业的作用,有效解决城乡就业问题。根据市场需求开展针对性培训,不断提升失业人员和农村富余劳动力的就业能力,重视解决困难群体就业和再就业问题,努力实现充分就业,城镇登记失业率控制在3.5%以内。依法规范劳动力市场,切实维护劳动者合法权益。继续完善社会保障体系。逐步提高城乡居民最低生活保障水平,切实保障城乡困难群体的基本生活权益。进一步完善社会保险体系,提高农村养老保险水平,健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系。健全公共安全体系。加快社会预警体系和应急机制建设,提高防范和处置突发公共安全事件能力,建成县防空防灾应急指挥中心,建立统一高效的应急指挥系统。高度重视安全生产,防止重特大事故发生,确保人民生命财产安全。继续加强社会治安综合治理,坚决打击各类违法犯罪活动,维护良好的社会秩序,不断增强人民群众的安全感。完善信访工作机制,加大人民内部矛盾排查调处力度,力争把矛盾化解在基层,促进社会和谐稳定。加强思想道德和精神文明建设。认真落实《公民道德建设实施纲要》,牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动,大力开展和谐创建与精神文明创建活动,努力形成人人讲文明、人人促和谐的良好社会风气。
此外,要继续做好国防动员、防空防灾、双拥工作、妇女儿童、人事人才、民族宗教、广播电视、统计审计、档案史志、外事和信息化等各项工作,确保社会各项事业协调发展。
六、加强政府自身建设,加快政府职能转变
加强民主和法制建设。坚持定期向人民代表大会及其常委会报告工作,自觉接受人民代表大会及其常委会的监督,主动加强与政协的民主协商,认真办理人大代表建议和政协委员提案;充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用,加强职代会、居委会、村委会等基层组织建设。全面推进依法治县工作,坚持依法行政,认真落实行政执法责任制,不断提高行政执法水平。全面开展公益法律服务体系建设,深入开展“五五”普法活动,提高全民法治意识。加快政府职能转变。按照中央“转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能”的要求,深化行政管理体制改革,加快推进政企、政资、政事、政府与市场中介组织分开,推行事业单位改革,优化机构设置,进一步理顺行政运转机制。更加注重履行社会管理和公共服务职能,加大公共财政投入,特别要向农村倾斜,强化政府在教育卫生、公共安全、社会保障等领域的责任。加强食品、药品和农副产品等市场监管,提高规范管理水平,维护市场公平竞争、合理有序的市场经济秩序。完善科学民主决策制度。坚持重大事项向县委请示报告制度,完善重大决策征询和反馈制度,进一步规范决策程序,不断提高科学决策水平。不断加强政府基础性工作,深入开展调查研究。充分听取社情民意,坚持公平正义,提高政府决策参与的广泛性。继续推行政务公开,加快电子政务建设,深化政务公开、村务公开、厂务公开制度,增强政府工作的透明度,提高社会公信力。进一步转变工作作风。深入开展行业纠风和专项治理活动,提高机关工作人员的服务意识,寓管理于服务之中,牢固树立“所有部门都是服务部门,所有人员都是服务人员”的理念,营造各单位为经济发展搞服务,人人为企业、群众办实事的良好环境。充分发挥行政服务中心作用,深化全程办事代理,进一步减少和规范行政审批事项,进一步提高政府行政效能。认真落实党风廉政建设责任制,增强政府工作人员遵纪守法的自觉性。完善工作考核办法,加强行政监察,保证政令畅通,严肃查处违法违纪行为,树立勤政廉洁、高效务实的政府形象。
2007 年重点工作安排
2007 年,是全面推进社会主义新农村建设、大力构建社会主义和谐社会、向“十一五”目标全面迈进的关键一年,是新一届县委、县政府各项工作开好局、起好步的关键一年。做好2007年各项工作,具有至关重要的意义。我们要按照县第十二次党代会确定的工作目标,扎实工作、开拓进取,以高昂的斗志、饱满的热情,推进我县经济快速发展和社会全面进步。
2007 年经济社会发展的主要目标是:地方财政收入增长10%以上,农民人均纯收入增长9%以上,城镇居民人均可支配收入增长7%以上,城镇登记失业率控制在2.5%以内,空气质量二级和好于二级天数占全年的比重达到76%以上,全县林木绿化率达到70%。为确保完成全年工作任务,要重点抓好以下六方面工作:
一、围绕产业发展和农民增收,扎实推进社会主义新农村建设
紧紧围绕优势特色产业,加快农业结构调整步伐,通过农业增效带动农民增收。继续完善扶持政策,加大种养结构调整力度。继续实施奶牛品种改良,推广应用奶牛优质冷冻精液4.5万支,奶牛谱系应登记率达到100%。积极引导合作组织与乳品企业建立稳定互惠的合作关系;力争年内完成100栋标准化肉鸡养殖大棚建设;继续加强县乡村三级动物疫病防控体系建设,加强对村级防疫员的技能培训,确保畜禽养殖健康发展。稳定粮食种植面积,加大甜糯玉米和雨养旱作玉米的推广力度;新增蔬菜种植3000亩,扎实推进奥运蔬菜基地和有机蔬菜基地建设;加快推进万亩葡萄长廊和浅山区生态果品观光带建设,新建10个标准化观光果园,推广标准化栽培管理技术,推进有机果品生产基地建设。大力发展订单农业,年内西洋参、黄芩、板蓝根等中药材种植面积新增5000亩,花卉种植面积新增2500亩;加大农副产品加工企业的引进力度,完成永宁华都屠宰加工厂建设,力争在甜糯玉米加工、葡萄酒庄等特色产品深加工方面取得新的突破。深入推进标准化生产,年内新建10个以上标准化种养基地,积极发展设施农业,发展设施农业微灌5500亩。加大有机、绿色和无公害优质农产品基地建设力度,认真做好第二次全国农业普查工作。
大力发展农村二三产业,促进农民就业增收。积极引资盘活乡镇闲置资产,支持鼓励针织毛衫等劳动密集型乡镇企业发展。以突出特色、培育品牌、规范服务为重点,进一步提升乡村旅游的规模和水平,重点新培育2个市级民俗旅游村和100个市级民俗户。以建设国家级统筹城乡就业试点县为契机,统筹城乡就业市场,全面实施19个具体项目,加大农村劳动力实用技术、职业技能和创业培训力度,使更多农民向二三产业转移就业。2007年,完成农民就业培训1万人次,实现转移就业5000人次,完成农民技术培训4万人次。
以市、县两级试点村为重点,坚持点线面相结合的原则,紧密结合生态县创建工作,建设一批环境优美乡镇和文明生态村,继续改善农村生产生活设施,解决64个村2.8万人的安全饮水和人畜饮水困难问题,实施35个村受益群众1.8万人的改水和1万户改厕工程。推广生物质户用气化炉3万台,建设秸秆压块站10个,推广节能吊炕1万铺,安装太阳能路灯1500盏。实施50个自然村30万平方米的道路硬化工程,完成389户1291人的山区搬迁任务。建成永宁垃圾填埋场并投入使用,新建张山营、康庄等5个乡镇垃圾收集中转站,建成覆盖全县所有农村的垃圾清运系统。继续加大农村环境整治力度,年内建成环境整治达标村176个、文明生态村30个。加大农村公共服务设施建设力度,年内文化大院建设覆盖率达到80%以上,继续实施广播电视“村村通”和农村电影放映“2131”工程,丰富我县农民文化生活。深入推进新型农村合作医疗,参合率达到86%以上,深入推行新型农村社会养老保险办法。加强农村民主法制建设,做好第七届村委会换届选举工作。
二、积极培育工业新的增长点,不断提升二产规模和效益
支持骨干工业企业通过技术改造和扩大生产规模,不断提升经济效益。支持雪莲时尚等针织龙头企业,在扩大生产规模的同时,通过订单等形式,带动更多的镇村毛衣厂、加工点吸纳农村劳动力就业。帮助冰凌花、归原、庆和等农产品加工企业扩大生产规模,带动农民增收。抓住建设可再生能源示范区的有利契机,加快新能源产业园建设,支持三吉利储氢电池粉、爱友恩太阳能节能产品、北京玻璃钢风机叶片和康西风力发电场(一期)等生产项目尽快投产,积极推进太阳能光热发电项目建设,帮助神州大蓄生物质气化炉及成型压块设备扩大生产规模。加快两个经济开发区和永宁农副产品加工基地的土地开发和基础设施建设,积极引进生态友好型工业项目。充分发挥我县投融资平台和中小企业服务中心的作用,进一步加强各部门的联动,形成支持企业发展的合力。2007年,力争工业产值比上年增长15%。
加强对建筑企业的服务和行业指导,不断提高企业的人才、科技、管理水平,支持企业巩固拓展市场空间和向房地产、建材等产业延伸,不断壮大我县建筑业的整体实力,实现建筑业产值和税收的持续增长。
三、加强旅游、商业基础设施建设,促进三产逐步升级
积极推进上都首府酒店、水峪度假村、融侨酒店、新华人寿培训基地、天一秀水酒店和温泉度假村改造等旅游度假服务设施建设。抓紧实施八达岭、水关长城、康西草原、龙庆峡和野鸭湖景区的升级改造。加快推进探戈坞音乐主题公园建设。进一步丰富消夏避暑、冰雪旅游等旅游文化节内容,推出一批生态休闲时尚旅游项目,进一步拓展旅游休闲度假市场。2007年,旅游综合收入力争比上年增长12%。加大扶持和开发力度,推出妫川豆画等一批富有地方特色的旅游纪念品。
加快中心市场升级改造和夏都大厦改造建设。推进京西北物流中心的建设,启动再生资源集散市场建设,逐步形成覆盖城乡的再生资源回收网络。进一步完善城乡商业服务网络,完成5家农村集期市场的规范改造工程,新发展社区便民菜店10家、农村便利店40家、农资连锁服务网点10家、大众浴池5家。加快五交化等国合商业企业改革步伐,积极培育和推广特色餐饮。2007年,社会消费品零售额计划比上年增长8%以上;直接外贸进出口总额比上年增长10%。
四、加强城乡基础设施建设,不断完善宜居城市功能
抓住北京市财力向郊区倾斜的有利机遇,加大城乡基础设施建设力度,继续实施一批重点工程。加强城乡路网建设,抓紧建设新110国道、香龙路、百康路、康西路等跨年度工程,并确保2007年通车,彻底缓解过境交通的拥堵状况。全面启动八达岭过境线及交通枢纽、西铁路、延琉路改造、米龙路、千小路等道路建设。新建知夏路、汇川路南段等市政道路工程,构筑县城南部路网。加快旧城改造步伐,完成胜利街居民回迁,启动自由街、南菜园二区三期、儒林苑二期改造和妫水南街公建工程。完成长途汽车站搬迁,新建130个停车站。新建城西公园和体育公园,实施一批县城主要出入口与街角等重要地段绿化景观工程,提高城市绿化水平。新建城市公厕17座,完成小张家口粪便处理站建设。不断提高城市管理水平,确保城乡环境干净整洁。深入开展“四乱”整治活动,整治规范板的运营,继续推进拆违拆旧工作,全面完成国家卫生县城和首都文明县创建工作。继续加强交通秩序治理、广告牌匾规范、停车场设置等工作,努力提高城市公共设施利用和管护水平。完善社区综合设施,建立健全管理制度,努力构建和谐社区。
五、加强生态建设和环境保护,不断提高生态环境质量
结合创建国家生态县,持续运行和不断完善ISO14000环境管理体系,全面提高全县生态环境质量。坚持植树造林与保护管理并重,继续实施京津风沙源治理和水源保护林等工程,推进官厅水库生态库滨带、北山生态观光带和龙庆峡下游森林走廊建设,新增有林地3万亩,全县林木绿化率达到70%。加大城镇绿化美化力度,建设花园式单位20个、县级绿色村庄25个。继续实施《保护母亲河—妫河行动纲要》,加大妫河生态走廊建设力度,实施佛峪口等6条小流域59平方公里的水土流失治理工程;完成县城污水厂的升级改造,确保出水达到北京市一级处理标准。实施农村小康环保行动计划,大力减少农药、化肥施用,推广物理、生物防虫技术,有效防治农村面源污染。坚持禁牧、禁猎、禁伐等政策,加大规模养殖场污染治理力度,有效处理农村生活垃圾和污水。继续加大大气污染防治力度,加快县城燃煤锅炉集中供暖改造,采取农田免耕、深松和治理尾气、施工扬尘等多种措施,确保全年二级和好于二级的天数达到76%以上。大力发展循环经济,努力建设资源节约型社会。加大新能源和可再生能源利用推广力度,在广大农村推广太阳能灯和热水器、生物质气化炉和沼气利用工程,积极支持德青源养殖场建设鸡粪沼气循环利用项目,有序开采利用地热资源。
六、加强社会事业发展,促进和谐社会建设
继续加大投入,整合教育资源,改善办学条件。完成康庄中学、第七中学建设并投入使用,完成香营中学、第一小学等一批中小学基础设施工程,改善办学条件,努力实现义务教育均衡发展。加大文化设施建设力度,要确保集文化馆、博物馆、图书馆、档案馆于一体的县综合文化中心建成并投入使用,年内乡镇文化站和社区文化活动室建设率均达到100%。积极开展各类文化活动,不断丰富基层群众文化生活。加大文物和非物质文化遗产的保护力度,完成县内长城普查工作,启动八达岭长城未开放段的修复工程。大力加强公共卫生服务体系建设,新建县传染病防治院和延庆、井庄、刘斌堡3个乡镇卫生院,改造县精神卫生保健院和康庄、八达岭镇卫生院。实施社区卫生服务体制改革,把乡镇卫生院全部改造成为社区卫生服务中心,逐步实施收支两条线管理,对常用药实行零差率销售,切实解决农民“看病难、看病贵”的问题。完善人口和计划生育工作机制,全县计划生育率保持在95%以上。大力弘扬奥运精神,完善城乡居民体育健身设施,推动全民健身运动深入开展。广泛开展实用技术培训和科普活动,加大科技推广力度。
健全就业管理服务体系,加强培训和就业服务,大力开发就业岗位,鼓励自主创业,促进城乡劳动者充分就业,逐步扩大社会保障覆盖面。加大劳动用工规范力度,切实维护城乡劳动者合法权益。完善城乡低保制度,发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利事业,确保城乡弱势群体基本生活得到有效保障。
在广泛听取各方面意见的基础上,2007年,县委、县政府将继续确定一批事关群众切身利益的重要实事,继续加大资金扶持和工作力度并列入政府折子工程予以认真落实,切实解决一批关系群众生产生活的实际问题。
各位代表,同志们,新的形势催人奋进,新的事业需要我们加倍努力,让我们在市委、市政府和县委的正确领导下,按照县第十二次党代会提出的工作要求,振奋精神,开拓进取,攻坚克难,真抓实干,加快首都生态休闲商务区建设进程,为开创延庆现代化建设新局面而努力奋斗!
谢谢大家!

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