政 府 工 作 报 告
——2013年4月1日在赵县
第十五届人民代表大会第二次会议上
赵县人民政府代县长 张敏周
各位代表：
现在，我代表县政府，向大会作工作报告，请予审议。并请县政协各位委员和其他列席会议人员提出意见。
一、2012年工作回顾
2012年是我们经受考验、奋力前行的一年。一年来，面对宏观形势不利，经济持续下行和安保维稳工作的巨大压力，我们在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领广大干部群众，抢抓机遇，苦干实干，较好地完成了县十五届人大一次会议确定的各项目标任务。全县生产总值完成175.7亿元，增长10.2%；全部财政收入完成5.5亿元，增长20.8%；规模以上工业增加值完成101亿元、利税完成37.3亿元，分别增长15.7%和10%；固定资产投资完成89.7亿元，增长22.3%；金融机构存款余额91亿元，增长17.4%；城镇居民人均可支配收入达到19918元，农民人均纯收入达到9079元，分别增长11.2%和14.8%。
一年来，我们坚持抓增量、优存量，工业经济稳步提升。项目建设扎实推进。全年共实施规模以上工业项目100个，总投资120.9亿元，其中在建亿元以上项目22个。山姆士药业等39个项目竣工投产，纽康恩食品等43个项目正在抓紧建设。华药搬迁等重大项目正在积极接洽。众盛科技等8个项目列入省、市重点。园区功能日益完善。实施了赵县工业园区水厂、天然气管网和110KV变电站升级改造等工程，完成了规划八路施工，启动了生物产业园污水处理厂建设，完成了南柏舍变电站扩容和高压线路架设工程，园区基础功能进一步完善。对标行动成效明显。在全县分行业开展对标行动，金怡化纤入围全省第一批资源综合利用试点企业，兴柏、巨力获省名牌产品称号，华泰纸业、金鱼油漆分别被评为省、市对标示范企业。
一年来，我们坚持重建设、强管理，城乡面貌不断改观。规划管控取得成效。完成了城乡总体规划和一批专项规划编制，形成了科学完善的规划体系。加大规划宣传和执法力度，深入开展“两违”专项整治，房地产市场秩序进一步规范。县城功能日趋完善。谋划实施了总投资54亿元的36项重点工程。打通了建设东路，完成了府前广场改造，海尔大道、自强路东延等4条城区主干道竣工通车。加快城中村和旧城改造步伐，刘家庄和县前村改造一期工程基本完工，锦绣华城等项目正在全力推进。城乡面貌实现改观。以“洁城”行动为契机，全面开展县城环境综合整治，加大投入完善环卫基础设施，完成了安济大道亮化改造，城区环境质量进一步提升。深入推进基层建设年活动，综合整治农村环境。范庄等4个村被确定为省级幸福乡村示范村。投入7600多万元完善电力基础设施，全县供电能力和保障水平进一步提高。
一年来，我们坚持调结构、促增收，现代农业加速发展。粮食生产实现九连增，再次荣获全国粮食生产先进县荣誉称号。全面推广畜牧标准化生产，新增和改建20家规模养殖场。累计发展鲜梨出口基地2.8万亩，新建精品梨园2150亩，被确定为“全省果品特色县”。积极推进种植结构调整，旭海、诚荣等7个生态园建成开放，新增设施农业4600多亩。农业综合开发工作成效显著，共争取上级资金2373万元，名列全市第二位，代表省、市接受了国家验收。全县农民专业合作社达到456家，累计带动社员增收6000多万元。统万珍极等11家企业被评为省、市农业产业化龙头企业。
一年来，我们坚持增投入、提档次，旅游商贸日趋繁荣。大力实施“旅游兴县”战略。成功举办了第十二届梨花节和雪花梨采摘节。抓工期、抢进度，大力度推进赵州桥景区扩容升级工程，高标准实施绿化美化改造，开辟了景观大道和生态停车场，提前一百三十天完成了暗涵改造工程，以崭新的面貌对外开放。打通了朝阳街、云台路，开展了柏林禅寺文化景区综合整治，周边环境秩序进一步改善。两个景区顺利晋升省级风景名胜区。不断完善服务业基础设施，海尔创新产业园、新合作广场等项目正在积极推进。通信、保险、中介等其它服务业也实现了较快发展。
一年来，我们坚持溯源头、治根本，两个环境明显改善。不断深化审批制度改革，共削减审批事项49项，削减率达到25.7%。努力提速工作过程，实行重大项目全程帮办、涉企收费“一费公示”等制度，开辟了项目建设绿色通道。充分发挥监督作用，严查损害发展环境行为，对4个单位给予通报批评，对17名公职人员进行了问责。下大力优化生态环境。以“蓝天碧水”、清源净流等专项行动为契机，切实加强日常监管，督促企业加大投入、改进工艺，实现清洁生产、达标排放。着力加快环保基础设施建设，污水处理厂二期工程正式投入运营。严把项目准入关口，坚决淘汰落后产能，重拳治理“十五小”企业，全年共关停取缔污染企业42家，圆满完成节能降耗和主要污染物削减任务，二级以上天数达到329天。
一年来，我们坚持保民安、维民利，和谐局面不断巩固。全年涉及民生支出达到11.5亿元，占总支出的81.5%，实现了连年增长。五大保险均提前超额完成年度任务，城镇登记失业率控制在3.86%以内。新型农村养老保险和城镇居民养老保险合并实施工作顺利完成。工业园区民政事业服务中心完成主体工程，城乡低保实现动态管理下的应保尽保。投入4700多万元改善办学条件，顺利通过省政府评估验收。281所农村卫生室全部投用，新中医院正在抓紧建设，我县被评为全省乡村卫生服务一体化管理示范县。出生人口性别比治理工作取得阶段性成效，省、市推广了赵县经验。年初确定的十件实事，已全部完成年度任务。深刻汲取教训，全面落实安全生产责任，深入开展专项整治行动，安全生产形势得到好转。成立了县政府食品安全委员会及其办公室，扎实开展质量安全监管，维护了食品安全秩序。不断加强和创新社会管理，深入推进平安赵县创建活动，保持了全县政治安定、社会稳定的良好局面。
一年来，我们坚持强规范、讲廉洁，政府自身建设明显加强。坚持依法行政，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受社会舆论监督，全年共办理人大建议、意见72件，政协提案97件。进一步完善重大行政事项决策机制，充分发挥县土地收储、规划审批、工业项目审批委员会职能，建立起科学规范的集体决策制度。切实抓好政府系统党风廉政建设，认真落实“一岗双责”和领导干部审计制度，不断强化重点岗位、重点环节监督，严格土地出让、工程招投标和政府采购管理，全面加强政府投资项目预决算审计和专项资金使用监管，从源头上遏制了腐败。
各位代表，走过2012年，我们欣喜地看到，赵县的发展步伐更加稳健，人民生活更加殷实，社会大局更加和谐。我们深知，这些成绩的取得，是县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协大力支持、有效监督的结果，是广大离退休老干部心系发展、热情帮助的结果，是全县干部群众迎难而上、真抓实干的结果。在此，我代表县政府，向全县广大干部群众，向人大代表、政协委员，向所有关心、支持赵县发展的投资者、建设者以及社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到当前经济社会发展中存在的差距和问题。一是发展速度有待进一步加快。县域综合实力和竞争力还不够强，深入实施“四大战略”的任务依然艰巨繁重。与兄弟县（市）咄咄逼人的发展态势相比，我们发展的步伐还不够快，距市委、市政府关于东部突破的要求还有一定的差距。二是发展质量有待进一步提高。财政收入占GDP的比重低，三次产业的结构还不尽合理。农业经济中传统种植业比重偏高；工业经济运行质量低，闲置资产、低产出资产需盘活升级，顶天立地的大项目少，重点产业尚未形成完整的产业链条。三是发展环境有待进一步优化。县第十次党代会以来，全县上下的思想更加统一，广大干部群众求发展、抓发展的热情日渐高涨，但全民创业和全社会招商引资的氛围还不够浓厚。个别公职人员不在状态，面对困难和责任，不敢担当，缺乏“敢”字当头的勇气和“干”字当头的精神，抓执行的效率不高，抓落实还停留在口头上等等。对这些问题，县政府高度重视，将在今后工作中认真解决。
二、2013年工作总体要求和主要任务
各位代表，今年是全面学习贯彻十八大精神的第一年，是实施“十二五”规划的重要一年。做好今年各项工作，对巩固和延续经济社会发展的良好态势具有重要意义。
今年政府工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大，中央、省、市经济工作会议和县委十届三次全会精神，以“打造国家历史文化名城、建设省会南部中等城市”为目标，深入实施和强力推进“环境立县、工业强县、农业稳县、旅游兴县”四大战略，突出发展主题，优化两个环境，保障改善民生，维护社会稳定，全力谋发展、求突破、促和谐，推动经济社会发展实现新跨越。
主要预期目标是：国内生产总值增长10%；全部财政收入增长15%；固定资产投资增长20%；规模以上工业增加值增长13%；社会消费品零售总额增长15%；城镇居民人均可支配收入增长12%；农民人均纯收入增长12%；万元生产总值能耗下降4.65%；城镇登记失业率控制在4.2%以内。
为全面实现上述目标，重点抓好八个方面的工作。
（一）坚定不移强工业，进一步扩张经济总量
做大增量抓项目。推行一个项目、一名领导、一套方案、一支队伍、一抓到底的“五个一”工作机制，强化责任、强化措施、强化考核，促进项目建设加快实施。在建项目促投产：对众盛科技、中硕药业二期、金怡化纤二期等43个在建项目，加大协调推进力度，力促尽快竣工投产，形成新的增长点。签约项目促建设：对昆泰生物科技、迈迪森科技、博欣医药、启宏橡塑、正兴玻璃等11个亿元以上项目，由县级领导挂帅分包，抓紧做好前期准备工作，确保及早开工建设。在谈项目促签约：对华泰塑料、同方电子配件、佰博能源、巨力科技研发中心等项目，积极跑办，力争尽快签约。对华药、华曙、亿生堂、金红叶、利民集团与京粮集团合作等重大项目，盯紧盯死，确保年内有实质性进展。
优化存量抓服务。认真落实关于支持企业发展的有关政策，加强工业经济运行监测服务，重点扶持纳税100万元以上骨干企业。加大跑办协调工作力度，积极争取土地指标，努力盘活闲置低效土地，支持重点项目建设，缓解占地难问题。围绕淀粉、纺织等传统产业整合资源，提档升级，鼓励和支持企业研发新产品，延伸产业链条，拓展发展空间。
完善设施强园区。充分发挥园区管委会作用，多渠道筹措资金，进一步完善园区基础设施。赵县工业园区完成规划八路、皇冠路、新南路三条道路西延和工业四街北延工程，铺设供水管网和工业四街排水、供热管网。高标准实施亮化美化工程，积极对外推介，打响省级工业聚集区品牌，发展成为承接市区搬迁企业和发达地区产业转移的基地。年内引进10个亿元以上项目。生物产业园完成污水处理厂建设和兴园大街延伸工程，突出特色产业优势，积极争列省级经济开发区。年内新上2个5亿元以上项目。
全民创业促招商。组建招商工作机构，配齐配强专职招商引资队伍，多渠道开展创业招商活动。一是氛围带动。造浓全民创业和全社会招商氛围，引导广大干部群众进一步解放思想，树立崇尚创业、崇尚招商的价值理念，唱响“为创业者加油、为成功者喝彩”的主旋律，让所有的创业热情竞相迸发，让所有的财富源泉在赵县这块土地上充分涌流。二是政策驱动。研究制定含金量高的政策措施，明确优惠条件，降低准入门槛，进一步调动社会各个层面创业招商的积极性。紧紧抓住沿海地区产业梯度转移、“南资北移”等机遇，走出去、请进来，主动联系沟通，大力开展产业招商、以商招商等活动，努力吸引更多的项目、资金流入我县。三是考核促动。把全民创业和招商引资工作纳入领导班子和领导干部考核体系，建立健全考核工作机制，加强过程性督导检查，每季度通报一次工作情况，年底对全县各乡镇、办事处，县直各单位招商引资先进单位、先进个人大张旗鼓的表彰奖励。
（二）统筹城乡抓建设，进一步提升品位档次
打造靓丽县城。一是抓规划。高标准完成李春大道、澄波街等四条道路规划编制工作，为新区开发建设提供指导依据。进一步加大规划执法力度，坚决刹住违法占地、违法建设歪风。二是抓建设。全面推进旧城改造、新区开发、道路畅通、环境提升等36个重点项目，努力打造一条迎宾大道（海尔大道），一条标志性街道（李春大道），一个3万平米公园（迎宾公园），一个商贸综合体（新合作广场）和一万平米绿地（海尔大道与自强路、石塔路两个交叉口绿地），整体提升县城载体功能。三是抓整治。重点抓好县城主要出入口、青银高速路口、308国道两侧和赵州桥、柏林禅寺文化景区环境综合整治工作，研究落实长效管理的办法措施。特别是结合308国道大修工程，抓好城区至新寨店路段整治工作，拆除破旧建筑，高标准实施绿化、美化改造，对沿线主要建筑加装夜景设施，打造一条环境优美，通达顺畅的交通主干道。
建设美丽乡村。结合基层建设年活动，以“一事一议”为抓手，全面实施农村街道硬化亮化、供排水管网铺设各项工程，努力实现村级项目全覆盖。积极推进农村环境整治，年内各乡镇、办事处分别建成1-3个县级幸福乡村典型村，全县申报5个以上省级典型村。大力实施绿化工程，集中力量开展春季和秋冬季植树活动，重点抓好海尔大道、308国道、青银高速以及村庄绿化、农田林网绿化工作，按要求完成洨河河道绿化和汪洋沟清淤整治，创建优美人居环境。
（三）巩固优势促增收，进一步发展现代农业
再创农业生产新优势。一是实施优质粮工程。整县整建制推进高产创建活动，确保全国粮食生产先进地位。依托县农科所，加快中国科学院、农科院等科研院所技术成果转化，年内培育1—2个具有自主知识产权的小麦、玉米新品种。二是实施标准化养殖工程。认真落实国家扶持和规范畜牧业发展的政策措施，积极推进畜禽养殖集约化、规模化，年内新建扩建20家以上规模养殖场。三是实施梨果提质增效工程。推广梨树无公害标准化管理技术，抓好“赵县雪花梨”地理标志证明商标使用和保护，扶持嘉华、碧玉等梨果出口公司进一步增强辐射带动能力，提高产业效益，增加梨农收入。四是实施结构调整工程。积极争取农业综合开发项目，沿国道、新南路、青银高速连接线等主干道新上一批观光园，力争金叶、绿生、同泰等生态园建成开放。
推进产业化经营新模式。重点加快旭海、壹州、纽康恩等农业产业化项目建设，年内培育5家省级农民专业合作社。把利民集团与京粮集团合作、绿诺公司与今麦郎合作视为优势产业的二次创业，力促合作成功。创新农业生产经营体制，稳妥推进土地流转，发展以家庭农场、合作社和专业大户为主的规模经营，年内建成10家300亩以上示范点。
拓展农民增收新渠道。加强对农村实用人才的专业技能培训，逐步建立与外地用工单位长期稳定的合作关系，加快劳动力转移输出，努力增加农民工资性收入。谋划启动建设大型农副产品物流交易园，启用赵县农科市场，逐步建成优质农资集散地。依托绿色食品办公室，扶持建设标准化生产基地，开展无公害认证，培育特色品牌，研发农产品精小包装，让赵县土特产品销往高端市场。
（四）下定决心优环境，进一步增强发展竞争力
着力改善发展环境。不折不扣地落实政策规定，坚决清除各种制约发展的障碍因素。一是简化审批程序。按照“双减双提”工作要求，进一步精简审批事项，优化审批流程，年内实现所有行政许可、非行政许可网上办理和联合审批，力争审批事项削减30%以上，审批时间再压缩50%。二是加快平台建设。6月底前建成县公共资源交易中心，实现工程项目招投标、土地使用权出让等有序纳入中心统一交易。三是强化服务意识。抓好教育培训，重点增强具体办事人员的服务意识，努力做到能办的事马上办，困难的事想法办，份外的事帮着办，以部门和个人“小环境”的好转，促进整个“大环境”的优化。四是严惩违纪行为。依法打击干扰项目建设和企业发展行为，年内重点查处一批典型案件，处理一批不作为、乱作为人员，确保发展“零干扰”。
着力改善生态环境。重点抓好大气和水污染治理工作。完成污水处理厂一期升级改造工程，理顺污水处理厂运行机制，加大对市政排污口水质监测力度，确保持续稳定达标排放。进一步加强农业污染源管控，年内完成12家养殖场治理任务。严厉打击 “十五小”企业，6月底前完成水泥、造纸企业的专项整治。全面推广使用低硫煤，集中治理烟气排放超标企业，确保大气环境质量明显改善。坚决淘汰落后工艺设备，大力推行低投入、低消耗、低排放、可循环发展模式，实现经济发展、社会进步和环境保护共赢。
（五）完善设施夯基础，进一步繁荣商贸旅游业
做大做强文化旅游产业。高标准实施赵州桥文化景区河道绿化亮化美化，形成新的景观水系。依托洨河水源，科学谋划生态湿地建设。进一步加大招商力度，吸引有实力的企业进行整体开发。完成柏林禅寺文化景区规划设计，加强规划控制，年内启动东扩工程。继续抓好梨园特色旅游，改造提升景点设施，精心筹备第十三届梨花节和采摘节。统筹考虑生态农业观光园、农副产品加工企业等资源，科学规划包装，打造县内“一日游”线路。主动加强与周边县（市）联系，联合推出“二日游”或“三日游”。继续加大纪念品开发力度，丰富旅游纪念品市场。
加快建设流通基础设施。抓住京港澳高速建设机遇，在复线与高速围合区域谋划大型物流园区。完成海尔创新产业园一期工程，启动新合作广场主体建设。着力引进大型物流企业，发展现代仓储、配送加工、分拨联运、产品展示等新型物流业态。全面提升万村千乡市场工程农家店质量和水平，打造农村新型流通网络平台。年内实施北门蔬菜市场外迁，新建一座标准化蔬菜市场。大力发展社区、家政等新兴服务业，着力培育新的消费热点。
（六）增收节支抓财税，进一步提升发展支撑力
强化税收征管。深化综合治税机制，全方位、动态化监控各类税源，深挖细挖增收潜力，努力实现应收尽收。切实抓好非税收入和留地方税种的征缴管理，不断增加地方可用财力。进一步落实帮扶措施，巩固壮大支柱财源，加速培植后续税源，为财政收入持续稳定增长奠定基础。
争取专项资金。把向上争取资金作为检验干部能力和素质的重要标准。认真研究国家政策，准确把握上级支持重点和投资方向，扎实做好项目包装工作，主动向发改、财政等上级部门汇报，多渠道加强联系，想方设法赢得支持，努力争取更多的发展建设资金。
严格财政支出。强化厉行节约理念，优化支出结构，做到量财办事，集中财力办大事，用足用好有限的财政资金。坚持有保有压，在保工资、保运转、保民生、保重点建设的同时，坚决把该减的费用减下来，把该省的资金省下来。继续深入推进财政体制改革，不断完善政府采购、收支两条线等各项制度，确保财政资金规范、安全使用，发挥更大效益。
（七）创新机制解难题，进一步突破发展瓶颈
千方百计保土地供应。一是争取一批。研究政策，吃透精神，精心谋划包装项目，全力以赴跑办，努力争列省重点项目盘子，争取省、市用地指标支持；二是盘活一批。整合低效土地，依法收回长期闲置土地，促进全县存量土地资源科学合理使用；三是储备一批。在两个园区建立土地预收储机制，提前为大项目、好项目落地创造条件；四是控制一批。充分发挥县项目评审委员会作用，严把工程项目投资强度等关键环节，严防土地资源浪费。进一步加强巡查管控，坚决遏制违法占地、违法建设行为。
想方设法抓资金筹措。一是搞活金融。修订金融机构考核办法，进一步强化当年投放总量用于赵县县域的考核，督促各金融机构用足用活金融政策，创新金融产品，把存款更多地用到支持县域经济发展上来；二是探索担保机制。认真学习借鉴，探索建立融资性担保机构，加强与有实力担保机构联系，满足全县多层次、多领域融资需求；三是用好两个平台和小额贷款公司。依托县城投公司，进一步加强与国开行、亚行等金融机构联系沟通，争取更多的贷款和国债资金。县土地收储中心年内确保完成1000亩土地收储任务。进一步加强对两家小额贷款公司的运营监管，促其充分发挥作用，缓解中小企业融资难问题。
（八）尽心竭力惠民生，进一步构建和谐社会
社会事业上台阶。加快推进五大社会保险体系建设，确保参保人数和基金收入稳中有升。坚持公平、公正、公开原则，全面规范城乡低保制度。着力推进城乡教育优质均衡发展，年内完成特教学校、南柏舍中学等建设工程。持续深化医药卫生体制改革，健全公共卫生服务和基本医疗保障体系，启动仁济医院搬迁，做好重大疾病防控工作。规范运行新农合制度，不断提升参合农民的受益程度。继续抓好计划生育工作，综合治理出生人口性别比。积极发展广电事业，力争年内50%以上的村开通有线数字电视信号。进一步做好民族宗教、气象、档案等工作，促进社会全面进步。
安全稳定强措施。大力推行包保责任制，全面排查和治理重大安全隐患，切实加强交通运输、烟花爆竹、危险化学品等行业监管，扎实做好学校、商场、超市等人员聚集场所安全防范，坚决遏制重特大事故发生。下大力抓好食品药品安全，严格实行市场准入、质量追溯和责任追究制度，建立和完善科学的安全管理新机制。依法规范信访秩序，认真落实干部大接访制度，畅通社情民意反映渠道，妥善解决群众合理诉求。深入推进社会管理创新，严厉打击各类违法犯罪行为，继续推行重点项目和重大事项社会风险评估制度，进一步健全应急处理机制，提高应急处理能力，维护社会大局和谐稳定。
继续为民办实事。经过充分征求意见，今年县政府将着力办好十个方面的利民实事。一是投资1.1亿元实施医疗资源整合工程，完成新中医院建设、妇幼院搬迁和8所乡镇卫生院改扩建；二是投资3740万元实施高标准农田建设示范工程，对4个乡镇18个村的4.2万亩耕地进行高标准整理，提高农业综合生产能力；三是投资2000万元实施农村饮水安全工程，解决4个乡镇25个村4万人的饮水安全问题；四是投资4460万元实施农村电网建设工程，解决部分区域工农业生产用电难问题；五是投资1000万元实施农村教育推进工程，解决部分农村儿童入园难问题；六是投资1850万元实施城乡道路畅通工程，进一步完善城区路网，解决部分农村出行难问题；七是在全县重点镇村实施环境整治工程，集中治理脏、乱、差问题；八是实施就业创业工程，提供3000万元贴息贷款，实现免费培训3400人、劳务输出10000人目标；九是实施生育健康工程，免费为符合条件对象进行孕前优生健康检查；十是实施助残工程，免费为重度残疾人贫困家庭进行危房改造，免费为50名白内障患者实施复明手术。
三、全面加强政府自身建设
完成今年的目标任务，我们倍感责任重大、使命崇高。面对新形势新任务，必须切实加强自身建设，努力打造人民满意政府。
（一）顾全大局，打造行为规范的团结政府。讲政治、顾大局，旗帜鲜明地维护县委权威，不折不扣地落实县委决策，做到党政一个声音，上下一个步调。自觉接受人大、政协监督，主动接受社会公众监督，积极办理人大代表建议和政协委员提案。进一步加强政府班子和政府系统团结，政治上相互信任，思想上相互交流，工作上相互支持，生活上相互关心，形成推动工作的强大合力。
（二）勤勉尽责，打造永不懈怠的效能政府。大力弘扬真抓实干、雷厉风行的工作作风，积极推行“领导在一线指挥，问题在一线解决，业绩在一线创造”的工作方法，身体力行抓落实；大力弘扬迎难而上、锐意进取的工作作风，牢牢把握工作重点，紧紧咬住工作难点，敢于直面矛盾，勇于攻坚克难，确保政令畅通；大力弘扬抓具体、具体抓的工作作风，务求以最快的节奏和最高的效率把各项工作目标转化为工作成果。
（三）牢记宗旨，打造执政为民的服务政府。坚持把人民利益放在第一位，重大决策顺民而定，工作措施应民而出，发展成果人民共享。完善领导干部调研制度，多到困难、矛盾集中和群众意见多的地方，问政于民，问需于民，问计于民。时刻把事关群众切身利益的问题放在心上，抓在手上，落实在行动上，全心全意为人民谋福祉。
（四）从严治政，打造公开透明的清廉政府。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律各项规定，规范权力运行，推动源头治腐，不断完善政府采购、国有资产监管、土地招拍挂等各项制度，注重发挥行政监察、财政监管和审计监督作用，严厉查处违法违纪案件，努力营造廉洁清正的政务环境。
各位代表，新目标给我们提供新动力、新征程为我们昭示新希望。让我们在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，脚踏实地、真抓实干，为实现打造国家历史文化名城、建设省会南部中等城市、全面建成小康社会宏伟目标做出新的更大的贡献！
