覃塘区2024年中央财政奖补
农村户用卫生厕所改造项目实施方案
为深入贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示精神，做好全区农村厕所革命推进工作，根据《自治区农业农村厅办公室关于做好2024年中央财政奖补农村厕所革命整村推进工作的通知》（桂农厅办函〔2024〕81号）文件要求，扎实做好覃塘区2024年中央财政奖补农村户用卫生厕所改造工作，制订本方案。
一、目标任务
按照《自治区农业农村厅办公室关于做好2024年中央财政奖补农村厕所革命整村推进工作的通知》（桂农厅办函〔2024〕81号）文件要求，完成750户农村户用卫生厕所改造奖补工作，各乡镇具体改造任务分解数详见附件1。
二、时间安排
8月20日前：各乡镇（街道）确定农村户用卫生厕所改造拟奖补人员名单并公示。
10月10日前：完成农村户用卫生厕所改造建设及材料档案收集。
10月30日前：完成农村户用卫生厕所改造的验收。
11月20日前：完成农村户用卫生厕所改造奖补资金拨付。
三、工作要求
（一）政府引导，农民主体。坚持政府引导和发挥农民主体作用相结合，充分尊重群众意愿，按照“自愿申报、标准建设、先建后验、以奖代补”总体原则，引导农民群众自愿新建改建卫生厕所，并鼓励村组织、农民和社会主体共同参与实施。
（二）保证质量，有序推进。是要树立“数量服从质量、进度服从实效、求好不求快”的工作思路，严格把控改厕质量关，完成一个、验收一个、奖补一个，严禁脱离实际、贪功冒进。
（三）建库建档，信息公开。各乡镇（街道）要加强改厕农户的档案管理，要实行“一户一档”制度；建立完善数据库建设，详细掌握各村屯厕所革命相关的基本信息；建立公示制度，将补贴到户的资金分配情况在本村进行公示，接受社会和群众监督，提高资金使用的透明度。
四、财政奖补范围与补助标准
（一）先建后补，对已完成农村户用卫生厕所无害化改造并通过验收但未获得户厕补贴的农户进行奖补。
（二）按照 1000元/户的标准进行奖补。
五、奖补资金来源
资金来源于自治区 2024年土地指标跨省域调剂收入安排的支出预算75万元。
六、奖补程序
按照“自愿申报、先建后验、以奖代补”的原则，引导农民群众自愿改建卫生厕所。
（一）本人申请。厕所改建前，以户为单位，由户主本人向户籍所在地的村民委员会提出书面申请，提交《农村改厕农户申请审批表》（附件2）。
（二）村委会初审。村委会入户调查，核查申报户是否得过奖补，组织村干部集中评议，并将评议结果（农村户用卫生厕所改造拟奖补人员名单）在村级政务公开栏进行张榜公示。公示无异议后，村委会将所有申请材料上报乡镇（街道）人民政府。
（三）乡镇（街道）复核。乡镇人民政府组织人员根据村委上报材料上门复核，提出核查意见并公示。公示无异议后，乡镇将审核结果（农村户用卫生厕所改造拟奖补人员名单）上报区农业农村局。
（四）区级审定。区农业农村局组织人员适当进行抽查核实，提出审定意见。审定结果（包括改造对象名单、改造内容和补助标准等）在区级政务外网公示。
（五）工程实施。公示期满后无异议的，由区农业农村局确认后组织实施，同时将实施方案、任务计划及年度改造对象名册上报市级业务主管部门备案。
（六）组织验收。乡镇组织验收合格后，拨付奖补资金。
七、农村户厕验收
（一）验收范围
各乡镇纳入当年改厕计划的农村户用厕所。
（二）验收依据
《自治区农业农村厅关于印发广西农村户厕和整村推进示范项目建设指南（试行）的通知》（桂农厅发〔2023〕81 号）文件内容；
（三）验收程序
1.村委申请。新（改 ）建户厕完工后由行政村初验并向乡镇人民政府提出验收申请。
2.乡镇验收。乡镇人民政府依据行政村的申请材料及当年度改厕任务组织人员进行逐户验收。
3.县级抽验。区农业农村局联合区卫生健康局、区住房城乡建设局、区生态环境局、区财政局等部门在各乡镇配合下组织开展抽验。抽验比例不少于当年新改建总户数的15%，不少于2个乡镇，每个乡镇不少于2个行政村。
（四）验收内容
1.资料验收
主要查验使用的建筑材料是否符合相关要求，化粪池采用的预制产品的质量说明书、质量合格证是否完善。
村委需收集提供一户一档档案材料的完整内容：
（1）档案封面、目录；
（2）农村改厕农户申请审批表；
（3）农村新（改）建户用卫生厕所验收表；
（4）村委、镇政府公示照片（远景、近景）（编辑五要素打印）；
（5）申请人身份证正、反面和户口本复印件（申请人和户主页）；
（6）申请人银行存折或银行卡复印件；
（7）农村厕所改造前、中、后相关相片。
2.整体验收
完成改造的厕所必须包含厕屋、厕具、化粪池，通水通电，具备完整使用功能。不具备完整使用功能的，不予通过验收。
3.分项验收
（1）改厕模式选择方面。可以因地制宜选择三格式化粪池、完整下水道式等适宜模式。
（2）厕所选址方面。改造后的厕所应优先入室、确保进院。对确实不具备进院入室条件的，要以方便使用为原则，在不影响村容村貌的前提下，合理选择建设地点和建筑风格。化粪池应避开低洼和积水地带，靠近厕屋。
（3）厕屋方面。厕屋应以砖石、混凝土结构为主，有门、有顶、 有窗（或其他通风设施）和照明设施。厕屋面积高度适宜，地面经硬化处理。独立式厕屋地面高出室外地面100mm以上。户厕与洗浴设施共建时，便池高度应高出洗浴地50—100mm或将便池与洗浴区域进行隔断。钢厕屋、简易板房等不予验收通过。
（4）工程和产品质量方面。主要检查工程质量是否符合相关设计规范及施工质量标准，运行效果是否符合预期等。对施工质量、化粪池等改厕产品质量，按国家相关规范或标准予以验收。
（5）厕所用水方面。应连接户用自来水或自建水塔，实在不具备水冲条件的，可采取提水冲厕等方式解决。
（6）厕所粪污处理利用方面。新（改）建的户用卫生厕所三格式化粪池应有清渣口和清粪口，便于粪污清掏处理。改厕后厕所粪污有明确出处，具备接入管网处理条件的，则接入管网集中处理；不具备条件的，要有定期清掏转运或粪污还田等无害化处理和资源化利用措施。对化粪池粪污未经处理利用直接外排的户用厕所，不予通过验收。
4.验收标准
具体验收指标及标准详见《农村新（改）建户用卫生厕所验收表》（附件 3）。
（五）验收报告与总结
验收完毕后，区农业农村局将验收结果汇总形成验收报告或总结，报送至市级农业农村局核查确认后，由市级农业农村局统一报送自治区农业农村厅备案。
未尽事宜，请与区农业农村局联系。联系人：许文彬，联系电话：18074870231。
附件：1.2024年各乡镇农村户用卫生厕所改造任务分解数
2.农村改厕农户申请审批表
3.农村新（改）建户用卫生厕所验收表（ 年）
4.改厕照片
5. 年 县（市、区）农村户用卫生厕所改造奖补一户一档档案封面
附件1
2024年各乡镇农村户用卫生厕所
改造任务分解数
|
乡镇 |
2024年改造任务分解数 |
|
覃塘街道 |
40 |
|
东龙镇 |
150 |
|
黄练镇 |
25 |
|
蒙公镇 |
40 |
|
石卡镇 |
80 |
|
大岭乡 |
25 |
|
三里镇 |
120 |
|
五里镇 |
60 |
|
樟木镇 |
150 |
|
山北乡 |
60 |
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合计 |
750 |
附件2
农村改厕农户申请审批表
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户主 姓名 |
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身份证号码 |
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户用厕所状态 |
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联系电话 |
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家庭 住址 |
市县（市、区）乡（镇）村屯 |
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改造内容 |
基本项目 |
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改造 方式 |
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其他 |
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申请改造补助 |
元 |
自筹资金 |
元 |
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改造户承诺 |
本户是第一次申请国家农村厕所改造奖补项目，本人自愿实施厕所改造，接受政府改厕物资/现金补助（元），并且自筹改厕所需其余资金，承诺于年月日前按上述改造内容完成改造。 签名：（手印） 年月日 |
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村委会意见 |
村委负责人签字：村委会（章） 年月日 |
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乡镇业务 部门意见 |
乡镇业务部门负责人签字：（章） 年月日 |
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乡镇政府 意见 |
负责人签字：乡（镇）人民政府（章） 年月日 |
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注：此表原件存入农村改厕一户一档档案中，县级农业农村部门留存复印。
附件3
农村新（改）建户用卫生厕所验收表
（ 年）
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户主姓名 |
（签名并按手印） |
身份证号码： |
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家庭人数 |
人 |
联系电话： |
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家庭住址 |
市县（市、区）乡（镇）村屯 |
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建设方式 |
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技术模式 |
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改造时间 |
开工日期：年月日 |
竣工日期：年月日 |
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农户信息 核验 |
上述农户信息是否 与审批表相符 |
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改厕是否有对比照： |
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是否符合农村改厕补助对象 |
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验收内容 |
项目 |
验收指标与标准 |
验收 结果 |
备注 |
填表说明 |
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1. 厕屋 |
选址 |
避开低洼和积水地带，远离地表水体。有足够公共清掏空间和通道，清掏设施进出方便。 |
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1.验收合格填写√,不合格×。 2.所有验收项全部合格，验收结论才能合格。 3.填写须清晰、不得有涂改等痕迹。 |
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整体 结构 |
完整、安全、可靠，采用砖石、混凝土等结构。 |
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内部 结构 |
有门、窗、有顶，有照明、通风及防蚊蝇等设施，墙面平整；室内面积不小于1.2 m², 独立式厕屋净高不小于2.0m。 |
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地面 |
地面平整，有进行硬化和防滑处理，独 立式厕屋地面高出室外地面100mm以上。户厕与洗浴设施共建时，便池高度应高出洗浴地面50—100mm或将便池与洗浴区域进行隔断。 |
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2. 卫生 洁具 |
便器 |
便器的选择符合当地居民的日常生活习 惯与需求，包括蹲便器和坐便器。陶瓷类卫生器具材质符合GB/T6952的规定，非陶瓷类卫生器具材质符合JC/T2116 的规定。 |
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冲水 设施 |
冲水量和水压满足冲便要求。 |
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防臭 |
便器排便孔或化粪池进粪管末端有硅 胶防臭器或存水弯等防臭措施。 |
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|
防冻 |
高寒易冻地区独立式户厕卫生洁具和 排水管有防冻措施，应设为直排式便 器，便器不附带存水弯。 |
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3. 三格 式化 粪池 |
格池 |
格池之间无渗漏，整个池体无内、外渗 漏现象。盖板严密。 |
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深度 |
深度≥1.2m，各池深度相同。 |
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容积 及容 积比 |
根据使用人数确定容积，且有效容积≥1.5m³ ,其中1—3人≥1.5m³；4—6 人 ≥2m³ ; 7 —9≥2.5m³， 各池容积比应为2:1:3。 |
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进粪 管 |
内壁光滑，内径≥100mm，应避免拐弯，减少管道长度。坡度≥0.2，水平距离不宜超过3.0m；水平距离> 3.0 m时，适当增加铺设坡度。 |
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过粪 管 |
内壁光滑，内径≥100mm，设置成“I”或倒“L”型。连接第一池至第二池的过粪管入口距池底高度应为有效容积高度的1/3，过粪管上沿距池>100 mm， 第二池至第三池的过粪管入口距池底高度应为有效容积高度的 1/2，过粪管 上沿距池顶>100 mm。两个过粪管交错设置。 |
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排气 管 |
安装在第一池， 内径≥100mm，靠墙固定安装，高于屋檐500 mm。设置在隐蔽部位时，应高出地面 ≥2.0 m。顶部安装有伞状防雨帽或“T”形三通。 |
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清渣 口、 清粪 口 |
清渣口和清粪口应加盖 ， 直 径 ≥200mm，高出地面100 mm。第三池清粪口易于开启和关闭，平时密闭。清渣口或清粪口大于250 mm时，口盖有锁闭或防坠装置。 |
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4.其他 |
根据实际情况自行填写 |
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验收结论 |
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验收组 签名 |
（一）村委验收人员签名：
（二）乡镇政府部门验收人员签名： 镇人民政府（章） |
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验收组长及联系电话： |
户主确认签字： |
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验收日期：年月日 |
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附件4
改厕照片
村屯： 姓名：
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改造前照片 |
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改造中照片 |
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改造后照片 |
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附件5
年 县（市、区）农村户用卫生
厕所改造奖补一户一档档案封面
县（市 、区 ） 乡（镇） 村委 屯（队）
姓 名：
联系电话：
（一户一档原件由乡镇政府保管，县级主管部门留存复印件）
一户一档档案目录
1.农村改厕农户申请审批表。
2.农村新（改）建户用卫生厕所验收表。
3.村委、镇政府公示照片（远景、近景）。
4.申请人身份证正、反面和户口本复印件。
5.申请人银行存折或银行卡复印件。
6.农村厕所 改造前、中、后相关相片。
7.财政资金支付凭证。
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是
否
合格
不合格