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工作报告

威海市环翠区2024年政府工作报告

时间:2024-06-25   作者:中国县域   来源:威海市环翠区政府网   阅读:7   评论:0
内容摘要:政 府 工 作 报 告——2024年1月16日在威海市环翠区第十九届人民代表大会第三次会议上威海市环翠区区长 于晓东各位代表:现在,我代表环翠区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席的同志提出意见。一、2023年工作回顾过去一年,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在......

威海市环翠区2024年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2024年1月16日在威海市环翠区第十九届

人民代表大会第三次会议上

威海市环翠区区长 于晓东



各位代表:

现在,我代表环翠区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席的同志提出意见。

一、2023年工作回顾

过去一年,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府团结依靠全区人民,全面贯彻党的二十大精神,抢抓疫情转段有利机遇,围绕威海发展主攻方向,把更多精力放在抓经济、谋发展、惠民生、保稳定上,深入开展“实敢当”作风提升专项行动,突破攻坚37个重点事项,较好完成了区十九届人大二次会议确定的目标任务。预计(下同)全年生产总值突破450亿元、增长4%左右,一般公共预算收入40.6亿元、增长5.8%,居民人均可支配收入增长5%;限上餐饮营业额增长66.6%、税收增长12.9%,增幅均排名全市首位。我区入选全国绿色发展百强区、新型城镇化质量百强区,连续三年获评全省县域经济高质量发展先进县,新获评现代流通强县、生态文明强县、文旅康养强县,基本实现省级十强县“大满贯”。

一年来,我们坚持大抓经济,产业质效蝶变跃升。先进制造业加力提速。魏桥铝精深加工产业园成功开园,爱华海、中科锐金投产运营;海王旋流器入选省“十强”产业集群领军企业,钓具及休闲运动产业入选省中小企业特色产业集群。新增省级制造业单项冠军、专精特新企业39家,人生药业等2家企业入选省服务型制造示范企业,海鑫新材料等4家企业入选国家级专精特新“小巨人”。新建5G基站240座,三角轮胎等6家企业入选省级工业互联网平台、“数据赋能”优秀产品、数字化车间和智能制造场景,宝威新材料入选国家级智能制造试点,我区入选省级数字经济“晨星工厂”试点区、数据管理能力成熟度评估模型试点区。现代服务业提档升级。成立楼宇联盟服务中心,盘活楼宇20万平方米,引进利群商业中心等高品质项目74个,纳税过千万元楼宇突破50座,百盟信息入选全省首批生产性服务业领军企业。威海旅游火爆出圈,环翠是参与者,也是受益者,创建国家3A级景区2家,引进了全市首家国际五星级希尔顿逸林酒店,华夏文旅获评全省首批领航型文旅企业、省级智慧旅游样板景区,属相街入选省级旅游休闲街区,北海文旅集聚区获评全省现代服务业集聚区,信河北村、东崮村分别入选省级乡村旅游重点村和景区化村庄,全国交通强国建设试点现场会在我区召开。海洋经济集聚成势。远遥浅海科技湾区成立国家海洋综合试验场协同创新平台,完成了科研码头、海洋科技馆二期等项目建设,新引进铂金动力科技等涉海项目10个、入驻科研团队5个。启动了海洋电子信息和智能装备产业发展三年行动,实施市级海洋重点产业项目17个,新建省级田园型海洋牧场、公益性海洋牧场服务平台、公益性海钓场各1处,开发筏式养殖1.1万亩,海洋产业体系更趋完善、更具竞争力。

一年来,我们坚持要素集成,发展势能更加强劲。改革拉动力进一步提升。深入推进综合执法体制改革,设置“一件事”专窗8个,发布全省首个镇级便民中心建设地方标准,争创国家级、省级改革试点22个。发出全省首批“九证合一”施工综合许可证,110个省市县重点项目投产运营71个。深化质量强区建设,广泰空港、山花地毯分别入选省长质量奖提名奖和“好品山东”品牌,三角轮胎获评省级标准创新型企业,2个国家级标准化试点通过评审,我区入选全省轻工纺织行业数字“三品”示范县、国家知识产权强县建设试点县。创新驱动力进一步激发。新增科技型中小企业106家、高新技术企业88家、市级以上创新平台29家,环球渔具等3家企业获评省技术创新示范企业,海王旋流器入选省级首台(套)技术装备,双创人孵化器认定为国家级科技企业孵化器,累计签订产学研合作协议46项,高新技术产业产值比重达到81.1%。创新开展“人才寻访团”专项行动,新增省级高层次人才19名,银兴预应力获批省海外高层次人才工作站,三角集团荣获省人才工作表现突出单位,我区入选省级“青年驿站”优化提升试点。开放推动力进一步强化。创新实施招商引资、项目建设分级攻坚推进机制,建立完善“四库一地图”,引进外资过千万美元、内资过亿元项目12个,其中过20亿元项目1个。全力拓展海内外市场,万达广场入选省级绿色商场,富源百川等6家企业入选省级电商新业态,渔具产业入选省电商产业带,我区获批省体育消费试点县;组织200余家企业参加国际性展会60余场次,丝路通等3个项目在中韩跨境电商大会上签约,现场订单成交额达到16亿元。

一年来,我们坚持城乡融合,精致城市提标提质。城市更新效果显著。启动了城市更新三年行动,完成8个老旧小区改造,修改建道路34.7公里,优化改造易堵路口和公交港湾15处,海峰路西延正式通车,冶口水库增容工程主体完工,9个项目入选全省城市更新、绿色建筑等示范试点,羊亭镇获评省级卫星镇试点,并与张村镇携手入选全国千强镇,我区获评全省推进城市更新、改善人居环境工作突出县。聚焦化解城市“成长的烦恼”,完成栖霞街特色街区腾退工作,全力保障威海湾城市客厅建设,重新启动雨润文旅综合体,提前完成靖子军事管理区清理。乡村振兴步伐加快。实施菱角湾自然学堂等59个重点项目,十大样板片区实现从规划全覆盖到建设全覆盖,桥头镇和小庄村等4个村入选省级乡村振兴示范镇、村,王家疃村、贝草夼村分别获评全国乡村治理示范村、美丽宜居村庄,我区入选全省农产品加工高质量发展先行县。持续放大“两清三化”效果,盘活闲置农房118栋、低效农用地758亩、集体闲置资产17处,建成亲子研学等示范项目11个,获批农村资产权属归位等3个国家级试点,全省乡村振兴现场会到我区实地观摩。生态环境优化提升。7家企业入选全省绿色低碳高质量发展先行区建设试点、绿色供应链管理企业和省级绿色工厂,三角轮胎、双轮股份获评国家级绿色工厂。加快“无废城市”建设,栽植各类苗木30余万株,新建垃圾分类房100座,创建省级垃圾分类示范社区2个、近零碳社区1个。完成13个村生活污水治理,五渚河入选淮河流域幸福河湖,张村河获评省级美丽幸福示范河湖,双岛湾-威海湾入选全省首批“美丽海湾”,华夏城入选省级水土保持科技示范园,我区在全省率先通过雨污合流管网清零验收,“两个清零、一个提标”工作获得省委、省政府督查激励。

一年来,我们坚持人民至上,民生福祉持续改善。公共服务更加有感。统筹抓好文明城市创建和卫生城市复审,创建国家卫生镇2个,设立名医基层工作站17处,在全国率先试点食源性疾病多点触发监测预警;打造了全市首批“集采药品医保惠民点”,织密织牢15分钟医保服务圈。新续建学校2所、幼儿园3所,打造国家级、省级试点示范校29所,“双县”创建顺利通过国家核查,获评国家普惠性学前教育保障实验区。新建1处新时代文明实践展示体验馆,公共文化服务中心正式启用,打造省级文化产业示范基地2处,举办5·23歌咏会、铁人三项世界杯、腾讯电竞运动会夏季总决赛等文体活动2400余场,完成新档案馆搬迁,新图书馆开馆并评为国家一级馆,环翠年鉴获评全国特等年鉴,我区获评全国科普示范区。社会保障更加有力。累计发放各类就业创业补助3800余万元,创设公益性岗位767个,新增城镇就业4900人。在全省率先启动全龄友好城区建设,完成328户适老化改造,获评全省首批婴幼儿照护服务示范区、创新养老服务工作成效显著县、示范性居家社区养老服务网络建设区。创新“1+5”双拥共建模式,建立全市首家“荣军联盟”,打造市级以上残疾人就业基地3处,率先实现残疾人免费体检全覆盖,“环环助”获评全省优秀社会救助品牌,我区入选全省首批社会救助综合改革实验区。基层治理更加有序。成立区镇两级“一站式”矛盾纠纷调解中心,初次信访及时受理率和按期办结率均达到100%。创建省级“枫桥式公安派出所”1处,孙家疃街道海上枫桥工作法入选全国“枫桥式工作法”,主要负责同志受到习近平总书记亲切会见。成立社区运营中心,搭建了全省首个“诚信大数据智慧平台”、社区公共法律服务亭,鲸园街道社会工作站获评全省示范点,我区入选美德山东和信用山东建设试点区。深入开展“铁拳”“夏季治安”等打击整治行动,破获电诈案件839起,统筹抓好国防动员、安全生产、森林防灭火、金融风险防控等工作,全区安全稳定形势持续巩固。

一年来,我们坚持服务增效,“三个满意”不断攀升。聚焦群众满意,建立疑难问题仲裁机制,高效办理热线诉求11.8万件;下大力气做好“保交楼”工作,8个延期项目、6420套楼房顺利交付;强力推进房屋产权确权颁证,化解“办证难”项目42个、惠及群众1.4万户。聚焦市场主体满意,打造了“营在环翠 商通未来”品牌,在全市率先组建营商环境专门机构,开展小店经济等7个主题“集成式”服务,8.5万余户市场主体走访问访全覆盖,解决问题诉求1360件,争取各类无偿资金突破10亿元,帮助企业减税降费、应急转贷36.4亿元。聚焦游客满意,创新实行夜间“错时执法”,创建星级民宿12家,新增充电桩3000余个、停车位8200余个,增设旅游配套设施360余处,开放公共露营绿地25万平方米,打造网红打卡点20余处,在广大市民包容支持下,环翠文旅口碑热度持续攀升。聚焦提升政府效能,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,推动省委巡视整改取得阶段性成效,查处群众身边不正之风和腐败问题28起42人,办理人大代表建议、政协委员提案119件,面复率和满意率均达到100%。严格落实意识形态工作责任制,累计公开、发布政府信息1.9万条;民族宗教、外事、侨务、保密以及慈善事业等工作都取得新成效、实现新发展。

各位代表!艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。过去一年取得的成绩来之不易,这是区委总揽全局、科学决策的结果,是区人大、区政协有效监督、鼎力支持的结果,更是全区人民砥砺奋进、苦干实干的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向各位人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、各人民团体和无党派人士,向驻区单位和驻区部队官兵、公安政法干警、消防救援队伍指战员,向各位老领导、老同志,向所有关心支持环翠发展的各界朋友,表示衷心的感谢!

各位代表!思危方能居安!在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,经济社会发展还存在不少困难和问题:受国内外形势影响,稳进提质的基础尚不牢固,经济活力还需进一步激发;引领型项目、链主型企业不多,产业集群集聚有待补短补强;精致城市品质还需提升,优质公共服务供给也有不足,安全生产、金融风险等领域面临较大挑战;政府自身建设需要持续加强,部分干部队伍创新意识、担当意识、服务意识有待提升。对此,我们一定高度重视,采取有力措施,加以克服和改进。

二、2024年政府工作目标任务

各位代表!2024年是新中国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,做好今年各项工作,既要有效应对严峻复杂形势,牢牢把握发展的“时”与“势”、“稳”与“进”,更要抢抓战略机遇,瞄准发展所需、环翠所能、群众所盼、未来所向,加压奋进、提速增质,全力谱写中国式现代化的环翠答卷。

今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求,把“威海要向精致城市方向发展”作为总目标总方向总遵循,完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,加快打造“精致、幸福、充满活力的共同富裕先行示范区”,奋力开创现代化环翠建设新局面。主要预期目标为:生产总值增长5.5%左右,一般公共预算收入增长6%左右,固定资产投资增长8%左右,实际使用外资量稳质升,外贸进出口促稳提质,居民人均可支配收入增长6%左右。

围绕实现上述目标,我们将深度融入国家和省市重大战略,锚定“走在前、开新局”,坚持精准谋划、精耕细作、精明增长,持续做好“扬优势、补短板、强弱项、固底板”文章,全力推动更高质量发展。聚焦“大抓经济”集中用力、攻坚突破。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,大抓项目、抓大项目、大建项目,抢占“新赛道”、壮大新动能,推动经济实力不断迈上新台阶。聚焦“区域布局”错位发展、互促互补。进一步优化中心街道、城郊镇街差异化发展布局,持续推进“园区、城区、片区”协同发力,构建“各有侧重、多轮驱动”的发展新格局。聚焦“优势领域”争先创优、唯旗是夺。树牢“大抓落实”工作导向,发扬“有第一就争、见红旗就扛”优良传统,多创造亮点经验,多争取试点示范,推动更多工作走在全市、全省乃至全国前列。聚焦“三个满意”一体推进、同步提升。牢记嘱托、永葆初心,紧盯群众、市场主体和游客,以“小切口”提升幸福感、获得感、体验感,擦亮叫响“宜居、宜业、宜游”的城市名片。

三、2024年政府工作重点

(一)抓产业、强链条、壮集群,锻造现代化环翠新引擎。坚持把经济的着力点放在实体经济、民营经济上,推动产业链式布局、集群发展,构建更具竞争力的现代化产业体系。

提升先进制造业集聚度。紧盯新材料、高端装备制造两个主攻方向,突出“一链一园”发展模式,深挖链式集聚潜力,定向卡位“入链补链”、头部招引“强链延链”,培育1-2个产值过百亿、具有较强竞争优势的产业集群,逐步突破过50亿、过百亿的县域特色专业园区。推动本土企业加快向产业链、创新链、价值链高端延伸,毫不动摇支持龙头企业冲击新目标,实施中关村医药产业园、宝威智能工厂二期等39个膨胀扩张项目,培育省级以上专精特新、瞪羚、单项冠军企业7家以上。大抓数字经济,推进数字产业化、产业数字化,加快威海数智创新产业园、电竞产业基地建设,推动数字经济和实体经济深度融合。“智改数转”赋能产业升级,实现制造业园区5G网络全覆盖,培育市级以上智能工厂、数字化车间2家以上,打造市级以上工业互联网类示范项目6个以上,在数字赛道上跑出环翠加速度。

提升现代服务业首位度。紧盯高端商贸、现代金融两大优势产业,瞄准城区空间发展走向,聚力打造总部经济、楼宇经济“升级版”,依托绿轴商务办公、财金中心、商业银行总部楼宇等优质资源,强化“一楼一特色”理念,实施产业导入、低效提质工程,盘活楼宇15万平方米以上,引进总部型企业2家以上,新打造特色楼宇2座以上、纳税过亿元楼宇1座以上,促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。做大做优商圈经济,推动威高广场、万达广场等核心商圈业态升级,实施好家家悦商业综合体、泉乐坊商圈等新地标项目,推动生活性服务业向高品质和多样化转变。坚持线上线下有机融合,大力推行“直播电商+产业带”模式,引导传统企业搭建电商生态链条,积极争创全国县域商业“领跑县”。

提升科技湾区知名度。坚持海上、岸上、岛上一体推进,加快远遥浅海科技湾区突破崛起,启动蓝贝商业地块项目建设,完成海底光电缆建设和褚岛项目用岛确权,不断完善国家海洋综合试验场配套设施。依托国家海洋技术中心、天津淡化所等科研院所“强磁场”效应,跟踪推进好哈尔滨工程大学海上试验基地、山大海工装备中心等项目,引进落地涉海高端项目5个以上,入驻科研团队5个以上,加快构建“技术研发、测试试验、成果转化、产品孵化、检验检测”于一体的国家级公共服务平台。以海洋电子信息、智能装备两大主攻产业为引领,协同推进一产、二产、三产融合发展,实施好16个海洋产业重点项目,加快深远海养殖、智能化网箱等新技术研发推广,着力争创国家级水产健康养殖和生态养殖示范区,推动海洋经济高质量发展。

(二)抓旅游、拓市场、促消费,激发现代化环翠新活力。抢抓旅游产业蓬勃发展机遇,着力打造覆盖“全域、全季、全龄、全时”的旅游目的地生态圈。

构建全域旅游格局。整合孙家疃、里口山、轻户外等优质旅游资源,谋划布局一批精品旅游线路,推动“局部热”变“全域热”。突破发展滨海浪漫游,依托“千里山海自驾游公路”,串联威海湾、半月湾、靖子湾等优质海湾,打造国内知名滨海旅游胜地。突破发展山水休闲游,实施好南竹岛滨水体育休闲公园、羊亭河公园改造等项目,举办好国家山地自行车赛等品牌赛事,推动环翠省级旅游度假区申报国家级旅游度假区,打响“山水休闲运动”品牌。突破发展乡村体验游,依托农俗文化和近郊优势,因地制宜探索发展美丽田园、景观农业、农耕体验,打造一批市民周末微度假、近郊游、忆乡愁的好去处。

丰富多元体验业态。全方位、全链条、全季节深耕“旅游+”文章,加快推进雨润、金线顶等文旅综合体建设,丰富帐篷露营、太空舱民宿等配套功能,推动旅游供给向“海上、岛上、岸上、山上”拓展延伸。按照“大景区”思路,以北海省级旅游度假区为主体,对环海路、北山街等整体规划、封闭运营,加快推进半月湾艺术产业综合体、山东村多业态综合体等项目,打造动静相宜的沉浸式游览体验,争创国家4A级景区。做活做优冬季旅游,挖掘葡萄滩冰雪、桥头北美冬青等资源优势,开展庙会、元宵灯会、焰火秀等特色活动,打造赏雪祈福、温泉康养、冰雪娱乐等网红打卡地,让游客“来了不想走、走了还想来”。

提振内需消费信心。积极融入国内大市场,结合威海湾城市客厅、栖霞街特色街区、东城路夜市改造,繁荣发展夜间经济、潮流经济、青年经济,评选环翠名优小吃街区3个、小吃店20家,构建市民与游客共享的消费新场景。落实落细促消费政策,积极打造、参与“惠民消费季”活动,深入推进“环翠有礼”文创设计大赛,研发创作一批爆款特色产品,举办好国际沙滩音乐节等品牌活动,持续不断造氛围、聚人气、活市场。优化提升高质量住宿业供给,跟踪推进希尔顿逸林、西城海天等高品质特色酒店,新增省级旅游民宿集聚区1处。紧盯民宿网约房、电动自行车等重点领域,营造优质旅游服务环境,满足游客多元化需求。

(三)抓改革、优环境、聚动能,塑造现代化环翠新优势。坚持惟改革者进、惟创新者强、惟开放者赢,勇闯新路、勇立潮头,打造更多环翠案例、环翠典型、环翠经验。

牢牢抓住改革关键一招。稳妥推进机构改革,探索一批措施集成、力量集成、成果集成的方法路径,争创更多省级、国家级改革试点。坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”,聚焦擦亮“营在环翠 商通未来”品牌,进一步理顺体制机制,成立专业化机构,深入开展七大营商主题行动,完善“重点分包+专业分包+全面分包”联系机制,让“有需必应、无事不扰”成为常态。探索各级扶持政策“免申即享”模式,量身定制“政策明白纸”和“专属服务包”,新增“四上”企业100家以上。以市政务服务中心建设为契机,在全省率先打造市区实质性融合办事模式,构建新型政务服务综合体。深化“无证明城市”建设,加快推动执法力量下沉,构建以信用为基础的新型监管机制,打造基层政务服务省级标杆大厅1处。深化国资国企和财税金融改革,加强区属国企投融资监管,拓展“证照税联办”新模式,加快多层次资本市场发展,新增上市企业1家以上、设立基金2家以上。

牢牢抓住创新第一动力。坚持企业创新主体地位,狠抓科技企业梯次培育,突破一批“卡脖子”关键核心技术,列入省企业技术创新项目25项以上,高新技术企业突破400家,获评市级以上创新平台10家以上、首台(套)技术装备企业2家以上。探索“校院地企”合作新模式,坚持“产业界出题、科技界答题”,拓展“威海-济南-北京-大连”科技合作圈,打通成果转化“最先和最后一公里”,签订产学研合作协议40项以上、技术合同成交额20亿元以上。深入实施新时代“英才汇翠”计划,探索“政府+猎头+企业”市场化引才路径,吸引更多高校毕业生落户环翠,新增外国高端和专业人才50人以上、省级以上高层次人才项目10个以上,不断扩大“智汇环翠”品牌影响力。

牢牢抓住开放必由之路。深化招商引资、项目建设分级攻坚推进机制,用好重点产业招商图谱,深耕以商招商、资本招商、产业链招商,瞄准卫星遥感、生命健康、低空经济等未来产业,加大与各类500强、全球行业领军、央企国企等企业对接力度,积极引进韩资医疗美容等新兴产业项目,加速推进亿辰高端汽车配套、咖啡机商用冰箱等项目落地,新引进外资过千万美元、内资过亿元项目13个以上、20亿元大项目1个以上。深化施工综合许可“多证合一”改革,完善“专班抓项目、专员跟企业、专人解难题”全流程服务体系,加快实施130个省市县重点项目,年内投产运营90个以上。积极服务和融入新发展格局,深度参与全球产业链价值链分工合作,加快培育外贸新业态、新模式,支持企业争创省级跨境电商主体、设立公共海外仓,着力打造对外开放新高地。

(四)抓建管、促精致、塑形象,擦亮现代化环翠新品质。锚定精致城市核心引领区定位,树牢“人民城市”理念,打造更具特色、更高品质、更有温度的精致魅力城区。

深入实施城市更新行动。加快推进4个镇国土空间分区规划编制,进一步优化城市布局、提升发展空间。扎实推进城市有机更新,实施好总投资19.6亿元的36项城建重点工程,不断增强城区综合承载力。围绕改善出行环境,改造提升13条旅游公路和农村公路,加快推进S302环山快速路、九华路、平度路西延等道路工程建设,精准实施一批公园出入口、公交港湾、易堵路口等“微改造”项目,持续提升群众出行体验。围绕改善居住环境,高标准推进10个老旧小区及4个老城区、棚户区改造项目,新改建公园、游园5处,全力攻坚海上帝景、御龙天峰、富力君悦府等“保交楼”项目,让群众更加安居、宜居、乐居。

深入推动内涵特色提升。深挖城市记忆和文化底蕴,加快卫城大院、威海剧院等特色项目建设,完成2条街区改造升级,重塑中心城区独特魅力。实施“城市大脑”提升行动,整合共享视频监控资源,推动智慧社区覆盖率超过60%,在城市管理、智慧文旅等领域打造更多特色应用场景,赋能提升城市治理水平。聚力物业管理提档升级,常态化实施“美好家园共建行动”,深入开展随意停、乱搭建等焦点问题专项整治,严格物业服务市场准入,不断提升物业服务质量。紧盯海岸线、铁路沿线、农村大集、惠民摊点等重点区域,扎实开展市容市貌综合整治,打造干净、整洁、有序、靓丽的城市环境。

深入践行绿色发展理念。积极融入全省绿色低碳高质量发展先行区建设,实施更高层次技改提级行动,新培育市级以上绿色工厂和绿色供应链管理企业3家以上。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,推动里口山EOD项目纳入省级项目库,全面落实河湖湾长制、林长制,强化河流断面水质精细化管理,加快推进羊亭污水处理厂建设,创建省级美丽幸福示范河湖1条。推动建筑领域绿色低碳发展,建设3处被动式超低能耗建筑,擦亮中德生态示范城市名片。倡树绿色低碳生活理念,加快充电基础设施布局建设,完善垃圾分类收运处置体系,打造社区垃圾分类示范点5个以上,让环翠的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

(五)抓民生、办实事、强保障,共创现代化环翠新生活。坚持把群众最关心、最关切、最关注的事作为着力点,以“小切口”改善“大民生”,办成一批群众可感可及的实事好事。

实施公共服务提标行动。全面落实就业优先政策,深化欠薪问题源头治理,新增零工市场4处、城镇就业4500人以上。深入推进教育提质工程,实施好新一轮校舍升级改造,积极配合威海市第二实验高中建设,争创省级全环境育人实验区,确保成功创建全国义务教育优质均衡发展县、学前教育普及普惠县。深化医药卫生体制改革和门诊共济保障机制改革,强化中医医共体建设,完善分级诊疗制度,加快省级消除结核病先行区建设,争创全省医养结合高质量发展创新引领县。实施医疗服务提升年行动,优化门诊预约、诊间结算等“一站式”服务,发挥好“1+18+N”医保服务体系作用,推动“集采药品医保惠民点”应设尽设,让群众就医购药更实惠、更便捷、更舒心。

实施城乡一体均衡行动。统筹新型城镇化和乡村全面振兴,促进各类要素双向流动,学习运用“千万工程”经验,做精做优十大乡村振兴样板片区,加快冶口绿里闲居等33个重点项目建设,争创齐鲁样板示范区1处。以更大力度开展“两清三化”行动,依托“乡村找房”“环翠·链乡”等平台,高效整合利用农村闲置低效资源,新打造示范项目5个以上。深化农村人居环境整治行动,完成12个村生活污水治理,争创省级“四好农村路”示范县,不断提升乡村宜居度和幸福感。发挥好三级“田长”作用,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,全力护航粮食安全。

实施社会保障兜底行动。全面开展全龄友好城区建设,聚焦“一老一小”,优化提升居家和社区基本养老服务,改造升级2处老年活动中心,推动社区食堂可持续发展,拓展儿童友好和青年友好阵地覆盖面。聚焦困难群众需求,深入推进残疾人家庭无障碍改造,新建2处“如康家园”残疾人之家,实现镇街全覆盖。统筹衔接救助资源,聚合共享救助信息,擦亮叫响“环环助”品牌,构建覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度的多层次社会保障体系,确保共同富裕道路上一个都不掉队。

(六)抓文明、防风险、保稳定,夯实现代化环翠新基础。树牢“共建共治共享”理念,以高水平安全护航高质量发展,不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

着力构建文明和谐环境。建立健全文明城市创建常态化机制,发挥好新时代文明实践中心作用,讲好“道德模范”“身边好人”故事,营造社会文明新风尚。深入推进美德和信用“五进”工程,打造“诚信商户”“诚信社区”等一批信用品牌。积极融入沿黄渤海文化体验廊道建设,实施文艺精品质量提升工程,探索推进城乡书房社会化运营,高质量举办好5·23歌咏会等系列文体活动,打造城乡新型公共文化空间6处以上,塑造“幸福威海·悦动环翠”文化活动品牌,让更多群众实现“精神富裕”。

着力提档社会治理效能。深入推进“1+5”社区治理共同体建设,深化“热线+网格+数字城管”联动融合,推动社区运营中心扩面延伸,创新城管进社区模式,统筹执法、物业、环卫、市政等力量下沉,让矛盾问题受理在社区、解决在社区。深化社会治安防控体系现代化建设,推进信访积案化解,打造新时代“枫桥经验”环翠样板。扎实开展打击涉网黑恶犯罪专项行动,加强反电信网络诈骗工作,升级社会风险智控系统,持续提升基层安保维稳治理能力。

着力守住安全发展底线。牢固树立总体国家安全观,完成区级应急指挥中心建设,紧盯危险化学品、建筑施工、道路交通、校园校车、消防安全、食品安全以及森林防灭火、海洋渔业等重点领域,强化“专家+服务”监管模式,滚动开展全行业、全覆盖安全风险整治,落实落细派驻盯守、有奖举报、隐患清零等措施,坚决防范和遏制各类事故。常态化抓好金融风险防控、国防动员及后备力量建设、双拥共建、民族宗教、禁毒、反恐、保密及海陆一体平安建设等工作,坚决守住守牢“一排底线”。

四、全面加强政府自身建设

各位代表!奋进新时代,担当有作为。我们要坚持党的全面领导不动摇,持之以恒转作风、强能力、提效能,当好执行者、行动派、实干家,着力打造人民满意政府。

坚守一以贯之的政治定力。旗帜鲜明讲政治,深刻领悟“两个确立”决定性意义,严格落实“第一议题”等制度,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。全面落实上级和区委各项决策部署,不折不扣抓好省委巡视反馈问题整改、意识形态责任落实等政治任务,以实际行动践行对党绝对忠诚。

练就公正严明的法治定力。深入践行习近平法治思想,扎实推进法治政府建设,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾,做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。认真执行民主集中制、“三重一大”等集体决策制度,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督,提升决策科学化、民主化、法治化水平。

砥砺勤政务实的实干定力。深化“实敢当”作风提升专项行动,聚焦“高效办成一件事”,大力倡树“早干、快干、会干”工作作风。进一步坚持问题导向,树立担当精神,敢于向困难叫板、向矛盾较真。增强创新意识,强化有解思维,攻坚突破一批群众关心、社会关注的“硬骨头”“老大难”。

恪守清正廉洁的纪律定力。全面从严治党,严格落实中央八项规定精神,推动政府系统党风廉政建设向纵深发展,营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的良好生态。坚持政府过紧日子、群众过好日子,从严控制一般性支出,切实做到“花钱必问效”,让每一分钱都花在刀刃上。

各位代表!风正时济,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,脚踏实地、干在实处,锐意进取、担当善为,奋力续写“精致、幸福、充满活力的共同富裕先行示范区”建设新篇章!

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