2023年伊宁市经济运行分析
2023年，全市上下在市委市政府的坚强领导下，团结奋斗、勇毅前行，深入贯彻党的二十大精神，全面落实新时代党的治疆方略，继续坚持稳中求进工作总基调，经济回升向好，高质量发展稳步推进。
一、总体情况
据初步核算，2023年全年伊宁市地区生产总值388.16亿元，按不变价计算,比2022年增长7.2%，增速较三季度提高0.6个百分点，较2022年提高6.2个百分点。第一产业实现增加值11.76亿元，同比增长4.6%，拉动经济增长0.1个百分点；第二产业实现增加值136.76亿元，同比增长12.6%，拉动经济增长4.2个百分点；第三产业实现增加值239.64亿元，同比增长4.5%，拉动经济增长2.9个百分点。三次产业增加值占GDP的比重分别为3.0:35.2:61.8。
从行业看，对经济增长贡献最大的是建筑业，拉动经济增长3个百分点，批发零售业、交通运输仓储和邮政业、金融业分别拉动1.2、0.6和0.5个百分点。影响经济增长的行业主要是营利性服务业，下拉经济0.6个百分点。
二、运行特点
（一）农业生产稳中有进
2023年，全市实现农林牧渔业总产值22.89亿元，同比增长5.1%。其中，种植业产值14.59亿元，增长3.9%；林业产值0.61亿元，增长10.9%；畜牧业产值6.92亿元，增长7%，渔业产值0.29亿元，增长0.3%；农林牧渔服务业产值0.48亿元，增长8.7%。
（二）工业生产平稳增长
2023年，全市实现规模以上工业增加值75.41亿元，同比增长5.3%。
从主要行业来看，医药制造业累计完成工业增加值19.2亿元，同比增长30.4%，拉动全市规上工业增加值速度5.8个百分点，主要企业伊犁川宁生物技术股份有限公司2023年正常生产，增速明显；电力、热力生产和供应业累计完成工业增加值32.2亿元，同比增长5.6%，拉动全市规上工业增加值速度2.2个百分点；食品制造业累计完成工业增加值0.92亿元，同比下降61.4%，下拉全市规上工业增加值速度1.9个百分点，主要由于安琪酵母（伊犁）有限公司因搬迁影响；燃气生产和供应业累计完成工业增加值17.1亿元，同比下降7.9%，下拉全市规上工业增加值速度2.2个百分点，煤制天然气价格较2022年同期下降10.4%，对行业增速影响较大。
（三）建筑业增速持续走高
2023年，全市43家资质以上建筑企业实现建筑总产值114.8亿元，同比增长57.1%。
全市建筑企业在完成2022年结转项目的同时，不断拓展业务，有效提升了产值增长空间。1-12月，全市资质内建筑企业签订合同额235.77亿，同比增长15.9％。其中：2022年结转合同额138.14亿元，同比增长30.2％；2023年新签合同额97.64亿元，同比增长0.3％。加之2022年产值较低，本年增长速度持续走高。
（四）消费市场明显回暖
2023年，全市地方社会消费品零售总额实现122.8亿元，同比增长24.3%。其中，限上社会消费品零售额99.33亿元，同比增长30.9%。
从限上主要行业来看：
商业综合体和部分较大专卖店中，基础民生和基本生活类商品均呈上升趋势。1-12月，全市限上法人粮油食品类、饮料类、烟酒类、化妆品类、五金电料类分别增长71.6%、524.1%、451%、62.3%、104.9%。全市12家商业综合体和部分较大专卖店实现零售额9.4亿元，占我市限上消费品零售额的比重达9.5%，同比增长36.1%，拉动限上社会消费品零售额增长3.3个百分点。
限上法人企业汽车类实现零售额41.79亿元，占全市限上消费品零售额的比重达42.1%，同比增长40.5%,拉动限上社会消费品零售额增长15.9个百分点。
限上石油及制品类实现零售额30.84亿元，占全市限上消费品零售额的比重达31.1%，同比增长20.2%，拉动限上社会消费品零售额增长6.8个百分点。
（五）房地产投资带动全社会投资实现增长
2023年，全市固定资产投资额完成129.85亿元，同比增长3.3%。其中：城市建设类完成投资59.72亿元，同比下降15.2%；房地产完成投资70.13亿元，同比增长27%。
工业投资小幅增长。2023年，全市工业实现投资额9.99亿元，同比增长2.3%。采矿业呈现净增长，制造业同比增长36.2%,电力、热力、燃气及水生产和供应业完成投资同比下降26%。从工业主要板块来看，以高技术制造业（医药制造业）、农副产品加工业、非金属矿物制品业为主导的产业投资呈现“两增一降”，其中：农副产品加工业同比增长4.2倍，非金属矿物制品业同比增长16.1倍，高新技术制造业（医药制造业）同比下降9.3%，高耗能行业投资同比下降36.3%。
基础设施投资动力不足。2023年，全市基础设施类投资同比下降15.9%。其中：水利、环境和公共设施管理业投资同比下降6.1%，该行业项目个数同比减少11.8%，其中政府类的水利、环境基础设施项目明显减少；电力、热力、燃气及水的生产和供应业同比下降26%，主要在于伊宁市生活垃圾焚烧发电项目完工之后，2023年无新增同类项目的拉动；交通运输、仓储和邮政业同比下降38.6%，主要因G218线伊宁过境公路建设项目即将完工投入使用，2023年投资大幅减少。
民生类投资持续增长。2023年，全市民生类项目投资同比增长17.7%。其中：居民服务、修理和其他服务业同比增长25.2倍，主要由新入库的伊宁市城市公共停车场项目拉动；教育业投资同比增长1.27倍，2023年建设项目较多且项目交付在即进度较快，如伊宁市第三十一小学建设项目、伊宁市第三十三小学建设项目等；房地产业（含保障房）同比增长21.1%，2023年房地产新开工项目施工进度快，拉动房地产投资增长，如疆山赋、中南·水樾云锦二期、城投·华悦府一期、伊水·璟宸一期、后滩明珠等项目。
商品房销售大幅增长。2023年，全市商品房销售面积实现123.44万平方米，同比增长55.1%。其中，住宅面积116.8万平方米，同比增长69.8%。
（六）旅游业快速增长，服务业降幅持续收窄
2023年，伊宁市累计接待国内游客1970.83万人，同比增长110.9%；实现旅游收入122.41亿元，同比增长117.1%。
全市规模以上服务业企业44家，实现营业收入44.21亿元，同比增长3.9%。其中24家其他营利性服务业实现营业收入10.42亿元，同比下降16.9%，降幅逐月收窄，较年初收窄32.2个百分点。
（七）金融机构存贷款稳步增长
2023年，伊宁市金融市场运行稳健，存、贷款余额保持稳步增长。据银行数据显示，12月末，伊宁市16家金融机构实现各项银行存款余额822.63亿元，同比增长6.6%。其中城镇居民个人储蓄余额492.82亿元，增长20.4%。银行贷款余额920.78亿元，增长15.1%。
（八）财政收入增长、支出下降
据财政数据显示，1-12月，伊宁市公共财政预算收入完成30.28亿元，同比增长24.5%。其中，税收收入完成26.56亿元，增长51.5%。
税收收入中，国内增值税地方留成部分累计完成10.95亿元，增长1.8倍；个人所得税完成1.25亿元,增长38.7%；城市维护建设税完成1.29亿元,增长23.4％；契税完成3.65亿元，增长74.5%；土地增值税完成2.06亿元，增长1.2倍；房产税1.61亿元，增长26.5%；企业所得税2.49亿元，增长2.2%。
公共财政预算支出完成69.30亿元,同比下降9.0%。社会保障和就业类支出9.21亿元，增长9.0%；卫生健康类支出9.43亿元，增长9.1%；住房保障支出7.0亿元，增长54.8%；城乡社区类支出5.65亿元，增长3.3%；一般公服务类支出7.4亿元，下降28.8%；教育类支出14.69亿元，增长4.1%。
（九）外贸进出口及招商引资快速增长
2023年，全市累计完成外贸进出口总额14.17亿美元，同比增长90.3%。其中，出口14.16亿美元，进口70.36万美元。全年招商引资到位资金231.92亿元，同比增长28%。
（十）居民消费价格指数小幅上涨
据城市经济调查数据显示，1-12月伊宁市居民消费价格总指数（CPI）累计上涨0.1%。12月份，CPI较2022年12月下降1.2%，环比上涨0.8%。
12月份，八大类商品价格同比呈现“三升五降”的格局，其中：教育文化娱乐类上涨4.1%、医疗保健类上涨2.9%、居住类上涨0.4%、交通通信类下降7.1%、其他用品及服务类下降4.9%、衣着类下降1.8%、生活用品及服务类下降0.1%、食品烟酒类下降1.3%。
总的来看，2023年全市经济总体回升向好，但受严峻复杂的经济环境、需求偏弱等多重因素影响，经济运行存在工业发展后劲不足、投资增长制约因素较多、服务业恢复缓慢、消费品市场缺乏新的增长点等问题。
2024年，全市经济持续回升向好还会不断遇到新的困难和挑战，全市上下要坚定坚决，落实好中央经济工作会议部署，落实好自治区党委十届十次全会、自治州党委工作会议、伊宁市十四届十三次全体会议精神，立足发展优势抢抓发展机遇，全力推动伊宁市经济实现质的有效提升和量的合理增长。
撰稿：孙彩 编辑：马鸣 审核：张希梅
