两当县“和美乡村”创建行动实施方案起草说明
一、出台背景
为全面贯彻党的二十大提出“要全面推进乡村振兴,建设宜居宜业和美乡村”精神和深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神,全面推广浙江“千万工程”经验,加快推进我县宜居宜业和美乡村建设,特制定本《方案》。
二、坚持原则
坚持“规划统领,示范带动;因地制宜,突出特色;遵循规律,有序推进;政府主导,村民主体;内外兼修,建治并举;生态优先,绿色环保”等6项原则。
三、起草过程
按照《甘肃省“和美乡村”创建行动实施方案》《陇南市“和美乡村”创建行动实施方案》和全市和美乡村建设现场推进会议精神,结合县委、县政府重点工作,由县农业农村局牵头起草了《两当县“和美乡村”创建行动实施方案(审议稿)》,先后征求了县自然资源、住建、生态环境、乡村振兴等18个单位的意见建议,经讨论修改后,形成《方案(审议稿)》。2023年12月1日十八届县政府第39次常务会议审议,现提交县委常委会议审议。
四、主要内容
《方案》主要包括4个部分。第一部分为:总体要求。包括指导思想、基本原则和建设目标三个方面。建设目标:实施百村示范、千组达标、万户和美全域同创的“百千万全”工程。百村示范:2023年全县创建省、市、县级“和美乡村22个以上,其中申报创建省级“和美乡村”3个(目前我县仅太阳村入围),市级授牌命名5个以上,每个乡镇创建县级“和美乡村”1个以上。千组达标,结合村庄清洁创建行动,全县每年打造20个农村人居环境整治示范自然村。万户和美:全县每年评选1000户庭院整洁、家庭和睦、邻里和谐的“和美家庭”示范户。全域同创:在推进示范、达标村创建的同时,鼓励支持整区域、整片区、整乡镇推进“和美乡村”建设,形成“和美乡村”全覆盖的良好格局,努力争创全市乃至全省“和美乡村”建设示范县。第二部分为:分区分类开展创建。综合研判村庄发展水平、所处阶段、未来走向、短板弱项,根据不同的自然条件和经济发展状况,分区(川坝河谷区、浅山丘陵区、高山林缘区)、分类(集聚提升类、城郊融合类、特色保护)进行打造。创建内容主要从村庄美、产业兴、治理好、乡风和、百姓富、集体强六个方面提出明确要求。第三部分为:创建程序及模式。以行政村为单位,按照乡镇申报、县级审核、择优推荐、评审验收等四项创建程序运作。第四部分为保障措施。分别从加强组织领导、靠实工作责任、坚持规划先行、强化要素保障、营造良好氛围、强化督查检查6个方面提出了具体要求。最后为附件部分,包括我县创建行动领导小组、创建名单及创建标准。
两当县“和美乡村”创建行动实施方案