政 府 工 作 报 告
——2021年2月5日在大新县第十七届人民代表大会第六次会议上
县长 张卫东
各位代表：
现在，我代表大新县第十七届人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请政协委员和其他列席同志提出意见。
1、2020年和“十三五”工作回顾
2020年是极不平凡的一年，风险挑战前所未有。面对严峻复杂的国内外形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，知难而进、迎难而上，精准施策应变局，抢抓机遇开新局，扎实做好“六稳”工作1、全面落实“六保”任务2，持续推进“两篇大文章”“四大攻坚战”新三年行动计划3，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作。全县地区生产总值实现101.63亿元，同比增长1.7%；固定资产投资同比增长34.2%，排全市第一；规模以上工业总产值同比增长3.2%，规模以上工业增加值同比增长6.2%；社会消费品零售总额30.87亿元；外贸进出口总额同比增长10.2%；城乡居民人均可支配收入21087元，同比增长6.1%，高于全区0.8个百分点；稳住了经济基本盘，经受住了大战大考。
一是疫情防控取得重大战略成果。面对突如其来的疫情，广大医务工作者和公安民警坚守阵地，不辱使命；全县党员干部群众义无反顾投身抗疫一线，构筑起守护生命的铜墙铁壁。在疫情防控阻击战中，全县开展党政军警民“五位一体”大联防，迅速建立网格化联防联控机制，常态化落实“外防输入、内防反弹”防控措施，实现国外疫情不入境，有效遏制疫情发生，大新成为全国为数不多的疫情“零确诊”“零疑似”县份。
二是财力支撑更加有力。财政收入4.05亿元，同比增长3.1%；财政支出33.94亿元，同比增长17.2%，增速排全市第一。争取到抗疫特别国债等上级资金28.46亿元，其中中央预算内资金1.45亿元，排全市第一。发行新增政府债券8.6亿元。完成融资授信14.13亿元，到位资金8.07亿元。列入国家建制县区政府隐性债务风险化解试点县，获得20亿元政府再融资债券资金。金融体系对实体经济支持力度不断增强，通过采取展期、续贷、贴息、下调贷款利率等方式支持企业复工复产资金共2.65亿元。
三是全域土地整治取得新突破。实施旱改水3.02万亩，验收确认5870亩；实施城乡建设用地增减挂钩4119亩，验收确认3908亩。强化以土地项目促融资，土地项目贷款实际到位资金2.15亿元。争取到历年土地整治类指标交易收益1.43亿元。土地综合整治工作在全市范围内由追兵变为标兵，全县项目用地、项目资金等要素得到有效保障。
四是项目建设持续加强。强力推进“三企入桂”4取得丰硕成果，新签订投资项目10个，总投资额87亿元。区外招商引资到位资金49.27亿元，超额完成全年目标任务。项目谋划增强，26个项目列入区、市级重大项目清单，128个项目纳入国家重大建设项目库三年滚动投资计划。有效投资扩大，12个中央预算内投资项目全部实现开工，市级以上重大项目共完成投资13.3亿元。向水河、龙门河、明仕河生态环境综合整治工程等山水林田湖草项目基本完成建设。新增上规入统企业18家。
五是脱贫攻坚全面告捷。全县干部群众以大决战的状态、倒计时的节奏，向深度贫困堡垒发起总攻。新增扶贫小额信贷1.94亿元，组织3.42万贫困劳动力外出务工，开发扶贫岗位安置劳动力就业3483人。剩余3个贫困村、163户382名贫困人口顺利脱贫，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列，如期完成脱贫攻坚目标任务。
六是“两篇大文章”“四大攻坚战”成效显著。文旅产业强劲复苏，安民大健康文旅产业园项目、恩城水乡国际康养旅游度假区项目纳入自治区重大项目清单，明仕国家级旅游度假区创建工作上报文化和旅游部申请验收，举办2020广西旅游民宿大会、明仕丰收节、跨年直播晚会，全年接待游客量、旅游总消费恢复到2019年的72%。硕龙口岸主通道全面建成，硕龙海关、硕龙边检站挂牌成立，口岸开通在即。锰产业补链、强链、延链稳步推进，东来新能源锰酸锂动力电池、中信大锰年产60万吨立磨技改等项目竣工投产。交通建设取得新成绩，巴马至凭祥高速公路（大新段）顺利开工，大新德天至宁明花山公路一期建成通车、二期顺利建设。城乡建设取得新成效，总投资50亿元的碧桂园城市会客厅项目正在开展前期工作，荣获“自治区卫生县城”称号，下雷特色小镇创建工作通过自治区验收。
2020年，我县工作取得扎实成效，实现“十三五”规划胜利收官。“十三五”时期，我们着力做好口岸经济、文化旅游“两篇大文章”，打好产业转型升级、农村全面脱贫、新型城镇化、基础设施建设“四大攻坚战”，强化谋布局、稳增长、蓄势能、夯基础、补短板，取得了令人鼓舞的成绩，建设现代化边疆文化旅游名城向前迈出了新的一大步。
——取得两个历史性成就。全面建成小康社会取得伟大成就，地区生产总值、城乡居民人均可支配收入实现比2010年翻一番目标。全面消除绝对贫困，全县54个贫困村全部脱贫出列，16993户65348名贫困人口全部脱贫摘帽。2017—2019连续三年荣获广西贫困县党委和政府扶贫成效考核“好”的等次，2019年4月自治区人民政府正式批复我县脱贫摘帽。五年来，奋斗在脱贫攻坚战线的所有党员、领导、干部勇挑重担、倾情投入，他们的功绩将永远铭刻在我们心中！
——实现三个新跨越。经济实力实现新跨越。地区生产总值累计实现454.25亿元，年均增长6.0%。现代特色农业质量和效益“双提升”，完成16万亩粮食生产功能区、40万亩糖料蔗生产保护区划定工作，建成高标准农田44万亩，粮食产量稳定在12.54万吨以上，糖料蔗种植面积稳定在50万亩以上；苦丁茶、青梅、皇鸽、生猪、牛等种养产业向规模化发展，农林牧渔业总产值由35.07亿元提升到49.54亿元，年均增长4.5%。锰、糖等传统产业加快转型升级，实现锰产业链下游锰酸锂产业和新能源项目落地投产，锰业产值增长13%；引入湘桂集团、广糖集团实施糖企兼并重组，糖业产值增长10.5%。工业集中区获评自治区A类工业园区。新增规模以上工业企业15家、服务业企业50家。文旅产业实现新跨越。新增8家A级景区、14家三星级以上乡村旅游区（农家乐），4A级以上景区数量排在全区前列。旅游步道从9.1公里发展到56.6公里，酒店、饭店、民宿数量从98家增加到209家，新增2家四星级旅游饭店。旅游业态日趋丰富，引进投资总额208亿元的一批康养休闲项目，奇妙·夜德天、龙宫仙境冰洞成为网红打卡点。年接待游客人数突破800万人次，年均增长7.4%，年旅游总消费突破63亿元，年均增长8.2%。开放开发实现新跨越。投入2.65亿元建成硕龙口岸主通道及配套基础设施，硕龙口岸升格为双边性常年开放公路客货运输口岸。边民互市贸易稳步增长，岩应互市点进出口商品交易量8.51万吨，商品总值24.64亿元人民币。完成外贸进出口总额171.72亿元人民币，年均增长5.9%。互联互通步伐加快，崇靖高速建成通车，新建、在建高速公路3条，实现从“不通高速”到“高速路网”的历史性跨越；改扩建各类等级公路324.5公里，完成“四好农村路”5建设482.7公里，全县建制村100%通硬化路；大新通用机场建设进入选址审查阶段。
——实现四个持续提升。改革创新持续提升。“放管服”改革成效明显，标准化电子政务外网实现全覆盖，行政审批零超时、政务服务零投诉。国有林场改革、农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成。财税体制改革持续深化，完成消化企业期末留抵退税，财税质量更加优良。营商环境显著改善，企业开办、工程项目报建、不动产登记等七项重点指标全面达标。城乡面貌持续提升。县城加快建设，城区面积从7.94平方公里扩大到10.59平方公里，城镇化率提高到29.7%，新型城镇化示范县创建工作通过自治区验收。全面开展“千屯五化”6活动，916个自然屯通过验收，建成3个精品示范型村庄、8个设施完善型村庄、159个基本整治型村庄。大力开展“千屯医诊”“千屯文艺”“千屯排查”7活动，受益群众35.8万人次。全县森林覆盖率保持在66%以上，环境空气质量优良天数比率达98%，地表水水质考核连续5年100%达标，创建了黑水河国家湿地公园。基本公共服务水平持续提升。投入民生资金112.87亿元，有序推进为民办实事十项工程。“义务教育发展基本均衡县”通过国家验收，“普及高中阶段教育达标县”通过自治区验收，建成养利学校、万承学校等4所学校，新增学位7046个，学前教育毛入学率、义务教育巩固率、高中毛入学率分别从84.6%、87.8%、83.8%提高到96.1%、98.1%、93%。县妇幼保健院新院区投入使用，乡镇卫生院基础设施不断完善。医疗保险参保率达98%以上，在全区率先实施健康扶贫“一站式”即时结算。成为崇左市首个“自治区级慢性病综合防控示范区”，荣获“全国计划生育优质服务先进单位”称号。147个行政村（社区）全部建成卫生室和公共服务中心。人民生活水平持续提升。城镇登记失业率控制在4.2%以内，城镇就业、农村劳动力转移就业分别新增1.13万人、2.68万人。社会保障基本实现应保尽保，城乡低保、特困群众保障标准逐年提高，18.72万人参加城乡居民养老保险。完成农村危房改造3362户，解决9049人住房困难问题。建成农村饮水安全巩固提升工程277处，受益人口7.7万人。
五年来，县人民政府不断加强自身建设。深入落实中央八项规定及其实施细则精神，严守国务院“约法三章”，持续纠治“四风”，整治形式主义、官僚主义突出问题，大力精文减会。坚持政府“过紧日子”，大力压减一般性支出。创新政府部门“最想做的一件事”工作机制，集中精力办实事、办成事，干部队伍担当作为、干事创业的氛围日趋好转。主动接受县人大及其常委会监督和县政协民主监督，自觉接受县纪委监委纪律监督和社会舆论监督，人大代表建议、政协委员提案办结率达100%。全面加强审计工作。完成政府机构改革任务。
五年来，司法、统计、科技、气象、水文、消防、物价、供销、对台、侨务、老龄、信访、档案、保密、民兵、地方志、保护区、移民安置、督查考评、新闻媒体、机关后勤服务、国有资产管理、退役军人事务、外事和边境事务等各项工作取得了新进展。金融、保险、石油、烟草、通信、邮政等行业，工会、共青团、妇联、科协、文联、残联、工商联、社科联等群团组织做出了新贡献。边境管控、国防动员、双拥共建、扫黑除恶、禁毒维稳、打击走私、交通公安、应急管理、食品药品监管等工作取得新成效。民族团结进步巩固发展，各项事业呈现新气象。
各位代表！“十三五”所取得的成绩来之不易，这是自治区、崇左市党委、政府和县委正确领导的结果，是全县上下真抓实干和社会各界鼎力支持的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻县部队、武警官兵，以及所有参与、关心和支持大新发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
回顾五年来的工作，虽然我们取得了一定的成绩，但与兄弟县（市、区）的发展差距却在逐步拉大。仔细分析全县发展，以下几个问题不容忽视：一是项目支撑远远不足，落地项目太少，储备项目不多，自治区级以上重大项目极其有限，项目总数与质量均远远落后；二是资源优势转化为产业优势远远不足，矿产资源开发观念陈旧，锰产业补链、延链步伐落后于市场，旅游业配套服务和接待能力跟不上市场需求；三是项目要素保障远远不能满足发展要求，用地难、项目落地难的问题长期存在，锰业用电贵问题得不到根本解决；四是“等”的思想特别严重，服务企业、引导市场的决心、能力和主动性都有待提高。推动发展如逆水行舟，我们必须直面问题，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，推进更锐利的改革创新、更彻底的自我革命，补短板、强弱项，知难而进、迎难而上、奋起直追，切实推动经济社会高质量发展，让群众的期盼真正落实落地。
2、“十四五”和二〇三五年发展的总体思路、远景目标和主要目标
“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是全县建设现代化边疆文化旅游名城的第一个五年。
《中共大新县委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出了“十四五”发展的总体思路：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻习近平总书记对广西工作的重要指示精神，按照“建设壮美广西 共圆复兴梦想”总目标总要求，全面落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，持续推进“两篇大文章”“四大攻坚战”新三年行动计划，做足“边、特、旅”，深入实施工业崛起、大文旅产业、乡村振兴、开放带动、新型城镇化“五大战略”，全面推进融入新发展格局，积极扩大有效投资，坚持绿色发展，全面深化重点领域改革，构建现代化公共服务体系，统筹发展和安全等重点工作，实现经济高质量发展、社会安定和谐、民族团结和睦、边疆巩固安宁，为建设现代化边疆文化旅游名城奠定坚实基础。
《大新县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》提出：“十四五”时期经济增速高于广西平均水平，“十四五”末人均地区生产总值高于广西平均水平。具体经济社会发展主要指标为：地区生产总值年均增长8%左右，财政收入年均增长5%，固定资产投资年均增长15%，规模以上工业增加值年均增长13%，外贸进出口总额年均增长31%，社会消费品零售总额年均增长9%，城乡居民人均可支配收入年均增长7.5%，城镇登记失业率控制在4.2%以内。到二〇三五年，基本建成现代化边疆文化旅游名城，与全国全区全市同步基本实现社会主义现代化。
提出地区生产总值年均增长8%左右这一目标，主要基于以下考虑：一是现实发展的必然要求。大新作为“老、少、边、山、穷”地区，起点低、基础薄、总量小，与先进发达地区差距很大，面临“慢进也是退”的竞争压力，只有经济增速持续超过广西平均水平，才能逐步缩小与兄弟县（市、区）的差距。二是实现增长目标有基础有潜力有条件。通过5年深入实施“两篇大文章”“四大攻坚战”战略，我县夯实了发展基础，增强了发展后劲。“十四五”时期，口岸开发将为经济注入鲜活动力；锰、铅锌、碳酸钙等矿产资源精深加工产业和蔗糖循环产业，将成为工业经济新增长点；全面推进乡村振兴、新型城镇化和区域协调发展等国家战略的深入实施，必将为现代农业、大文旅产业等带来广阔发展空间。三是应对复杂多变发展环境的考量。当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛深远，不确定不稳定因素增多，将目标设置在一个合理的范围内，有利于提高抗风险能力，为推动发展留足回旋余地、拓宽施展空间。因此，提出地区生产总值年均增长8%左右的目标，总体上是科学的、合理的，经过努力是可以实现的。围绕上述总体思路、远景目标、主要目标，我们要按照《大新县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》切实抓好落实。
各位代表！“十四五”发展宏伟蓝图已经绘就，跨越赶超的新征程已经开启。全县各族人民团结一致、万众一心，大力弘扬新时代“立屯精神”8，解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，一定能够开创大新更加美好的明天。
3、2021年主要目标和重点工作
2021年是“十四五”开局之年，也是全县建设现代化边疆文化旅游名城的开局之年。今年经济社会发展主要预期目标是：全县地区生产总值增长8%以上，奋斗目标8.5%；固定资产投资增长20%以上；规模以上工业增加值增长13%以上；财政收入增长5%；外贸进出口总额增长5%以上；社会消费品零售总额增长15%以上；城乡居民人均可支配收入增长8.5%以上；城镇登记失业率控制在4.2%以内，居民消费价格指数涨幅和节能减排控制在崇左市下达的任务目标之内。
为了实现上述目标，我们要围绕“建设现代化边疆文化旅游名城”总目标总要求、“两个高于”主要目标9、市委“两篇大文章”“四大攻坚战”新三年行动计划和县委“五大战略”重要举措，开局就要提速，起步就要争先，以铁的决心、铁的作风、铁的担当，重点抓好以下十个方面工作：
（一）大力激发工业增长新动能，推动工业崛起。以产业振兴三年行动为契机，全力提升工业发展平台，做大做强矿产资源和农副产品加工，下大力气挖掘资源优势、补齐工业短板。
升级工业发展平台。强化队伍建设，发挥“工业强县”工作专班带动作用，培养一支懂业务、善管理的园区队伍，为园区企业提供专业优质服务；成立平台公司，推动金融、保险、民间资本等注入平台公司参与园区建设，多渠道解决园区建设资金问题，建立“园区管理+平台公司运作”发展模式。强化制度建设，编制完成工业“十四五”专项规划、桃城工业园区控制性详细规划，以规划引领园区管理；完善《投资项目全程代理服务制度》等机制，实现入园企业在园区内“一站式”办理落户手续；完善园区企业准入退出机制，加快处置园区闲置土地、厂房，提高园区资产利用率。强化配套建设，推动园区基础设施项目纳入全区2021年地方政府专项债盘子，年内建成呗侬创业园二区三期标准厂房、客商服务中心等项目，贯通侬王大道、德天大道西延长线等园区主干道，实现桃城工业园污水处理厂投入运营，提高园区承载能力。
做强矿产资源开发集群。开发新动能，完成石灰岩矿采矿权出让，推动昌明仁化、福隆布周、下雷土湖三个熔剂用石灰岩矿开采加工项目年内开工；加快铅锌矿采矿许可证办理，推动全茗弄屯铅锌矿项目年内开工，着力打造铅锌矿零排放绿色循环产业。壮大锰产能，全面落实《大新县激励工业企业做大做强若干措施》，通过县级工业发展资金、千企技改资金等形式支持企业生产发展。全力扶持中物、金格等一批锰企业恢复产能，加快湘天锰阳极板搬迁、桂南新能源、东来新能源二期等项目建设，推动富丰矿业年产3万吨锰酸锂二期、新锰年产6万吨电解金属锰二期、中信大锰菱锰矿高效综合利用等项目建成投产，着力打造锰循环产业。全力培育富丰矿业、吉程铝业等企业上规入统，新增上规企业3家以上。
做大农副产品加工业。推动糖业转型升级，引导制糖企业研发生产高附加值产品，加大蔗渣、蔗叶、蔗梢综合利用，引进造纸、生物肥、青贮饲料等项目入驻雷平工业园区，进一步延伸蔗糖产业链。推动亿春食品生姜加工扩大产能。完成溜溜梅休闲果品深加工项目两座仓库及配套设施建设，实现深加工青梅和三华李2万吨以上。加快推动云南神农集团和正邦集团的饲料加工厂、生猪屠宰厂、熟食加工厂等项目建设，打造生猪“产供销一体化”产业链。加快推进龙眼、苦丁茶等本土优势产品发展。
（二）大力推进文旅产业大发展，打造国家全域旅游示范县。发挥龙头景区带动作用，持续完善旅游配套基础设施，不断丰富旅游业态和人文内涵，深化文旅融合发展、创新发展。
优化全域旅游发展格局。全力舞起德天跨国瀑布旅游龙头，推动中越德天—板约瀑布跨境旅游合作区实现试运营，力争明仕国家级旅游度假区年内通过国家验收。强化县城旅游集散中心功能，实施“导客入城”工程，加快巴凭高速、崇靖高速、隆硕高速大新出口至县城等4条进城大道项目前期工作。深化乡村旅游发展，加快田园综合体、休闲农业和乡村旅游示范点建设，培育乡村旅游品牌，规划布局县城周边休闲旅游新业态，打造硕龙、堪圩、雷平百里乡村振兴带、边关风情旅游带。加快完善旅游驿站、旅游标识导览系统，打造桃城—宝圩、桃城—榄圩、县城—恩城—雷平—堪圩等3条乡村旅游线路。开发红色旅游，深度挖掘邓小平在宝圩碧云洞成立中共红八军第一纵队革命历史，打造雷平—宝圩—堪圩—硕龙—下雷红色文化旅游精品线路。
完善旅游配套基础设施。强化与广西旅游发展集团合作，整合优化硕龙口岸至德天瀑布景区沿线12公里景观打造，加快老木棉景区、大阳幽谷景区提质升级。不断完善大德天景区文旅产业配套设施，谋划开通硕龙口岸至德天瀑布景区跨境自驾游项目。持续完善明仕旅游度假区功能，推动帐篷客野奢度假酒店、明仕田园宿集、那里民宿（二期）等项目进场施工，实现长留山居主题酒店年内开业，加快圣泉谷旅游区、明仕沿河景观带、明仕河生态环境综合整治等项目建设。
推动“旅游+”融合发展。依托高强度地磁和丰富的负离子等独特优势，发展“旅游+康养”产业，推动德天下（一期）、长寿康养文旅项目年内进场施工，推进恩城水乡国际康养旅游度假区征地拆迁、风貌改造和一期项目建设，完成安民大健康文化旅游产业园（一期）老年大学、酒店、吉恩康复医院建设。依托山青水秀生态美的自然优势，发展“旅游+体育”产业，加快推动与央达体育战略合作落实落地，办好马拉松系列赛事，全力打造体育文化旅游名片。依托浓厚的土司、侬垌、红色、边关等文化优势，发展“旅游+文化”产业，积极与湖南卫视合作，全力开展建党100周年红色文化旅游营销推广活动；加强与广西演艺集团合作，重点推出旅游驻场演出项目，大力开展壮族“三月三”、侬垌节、丰收节、霜降节等重大主题活动，塑造具有影响力的文旅产品、IP形象10、网红打卡点，吸引游客走进大新、留在大新、消费在大新。
提升旅游综合服务能力。深入实施旅游景区“厕所革命”，规划建设旅游大数据平台，加快开发“一键游”移动应用端，重点推进门票线上销售、自助游览服务，推动德天景区实现手机APP智慧导游。健全旅游综合管理和执法机制，营造规范有序、安全文明的旅游市场环境，让游客高兴而来、满意而归。
（三）大力推进农业农村现代化，全面实施乡村振兴战略。坚持把解决“三农”问题作为全县工作重中之重，把工作重心转移到乡村振兴上来，在塑造乡村“形、实、魂”上下功夫，加快农业农村现代化步伐。
推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”11要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，全力做好扶贫产业、稳岗就业、易地搬迁后续扶持等工作，确保脱贫人口不返贫、不产生新的贫困人口。跑好脱贫攻坚与乡村振兴“接力赛”，统筹做好脱贫攻坚与乡村振兴在机制、规划、政策、资金等方面的有效衔接，争取列入自治区乡村振兴重点帮扶县。
实施乡村建设行动。着力塑造美丽乡村之“形”，深入推进乡村风貌提升工程，巩固提升“三清三拆”12成果，打造崇靖高速乡村风貌示范带，推动岩应寿屯大新（江海）抵边新村完成建设并实现搬迁入住，完成明仕村、德天村等19个村庄规划编制，加快桃城镇蒙屯、硕龙镇下阳屯等60个基本整治型村庄项目建设，建设一批农村“厕所革命”整村推进示范项目。持续开展农村人居环境综合整治，着力解决生活垃圾、污水处理问题，推动4个镇级污水处理厂、3个垃圾热解处理中心投入运营，力争年内建成28个村屯污水处理设施。不断完善农田水利、交通道路、农村电网等基础设施建设，加快实现93%以上自然村（屯）高质量覆盖4G网络信号。全面推进“四建一通”项目13，提升农村公路质量。加强“四个好”宜居村庄14创建工作，确保每个乡镇创建1个以上乡村振兴综合示范村。
优先发展现代农业。着力充盈乡村产业之“实”，深入实施“保粮、稳蔗、强牧、兴渔、优果”战略，全力完成6万亩高标准农田建设任务，稳定粮食种植面积在40万亩以上，产量在12.5万吨以上；巩固提升糖业“第一车间”，加大甘蔗产业发展扶持力度，确保糖料蔗种植面积在50万亩以上，加强24万亩“双高”基地后续建设和设施管护。推动正邦种养结合生态养殖项目（二期、三期）、云南神农集团种猪场（一期）、中禾恒瑞蔗叶养牛、榄圩致远现代农业园（二期）等项目年内竣工投产。继续实施产业发展“以奖代补”政策，推广扩种青梅2万亩以上，打造自治区级青梅种植示范区。持续打响龙眼、青梅、苦丁茶、腊月柑等农业特色品牌。
全面深化农村改革。着力铸牢乡村文明之“魂”，抓好农村土地承包经营权确权登记颁证后续工作。深入实施新型农业经营主体培育壮大工程，确保年内新增农民专业合作社2家以上、家庭农场8家以上。加力开展全域土地综合整治，创新实施“土地整治1+N”模式，力争新开工旱改水项目1万亩，验收确认1万亩；着重在雷平、堪圩、宝圩、恩城等乡（镇）策划实施6—8个高标准全域土地综合整治项目，全力将堪圩乡打造成全域土地综合整治全国试点。加强农村精神文明建设，持续改进乡村治理，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
（四）大力发展口岸经济再提速，构建开放带动新格局。全力实现硕龙口岸客货全面通关，提高口岸经济发展水平，切实把口岸开放势能转化为经济发展动能。
加快口岸开放步伐。推动硕龙口岸主通道一季度通过国家验收，硕龙口岸岩应通道及岩应互市点项目上半年通过国家验收，开工建设岩应互市点至大宁路连接道路，力争年内实现硕龙口岸升格为国际性口岸并扩大开放至岩应通道。
大力发展口岸加工业。着力发展冷链物流，推进禽畜屠宰及肉类冷链物流园项目前期工作，完成县城冷链物流中心3号楼主体建设。年内开工建设岩应边贸物流园。加快发展跨境电商，完成跨境电商展示中心建设。谋划引进一批水果、粮食、水产品、植源性产品加工企业进驻大新，打造互市贸易、市场交易、公共服务、仓储物流、边贸加工、商贸旅游服务为一体的边贸综合体，补齐口岸落地加工产业链供应链，扩大直接通关外贸交易量。
着力提升互联互通水平。开工建设崇靖高速（内屯）互通至硕龙口岸高速公路、德天至硕龙公路、福隆至那四公路、昌明至五山公路等项目，加快隆安至硕龙、巴马至凭祥高速公路（大新段）建设，推动大新德天至宁明花山公路二期（岩应—硕龙段）、大新桃城至龙州科甲公路（大新段）年内建成通车。加快南宁至大新高速公路项目前期工作，尽快实现年内开工。力争县城环城路实现全线贯通，做好大新通用机场、下雷仁爱至德天公路、下雷至土湖公路、堪圩街至大宁路连接道路等项目前期工作。
（五）大力提升中心城区带动力，深化新型城镇化建设。聚焦精建细管，持续完善城市功能，加快打造特色小镇，以城带乡、以乡促城，不断提高城镇化发展水平。
建设县城旅游集散中心。围绕县城“两河”核心景观街区建设，实施“两河”景观提升工程，加快建设武阳山公园、滨江绿道、沿江绿化、鸳鸯二桥、夜景亮化等项目，盘活“两河”沿岸和老城区闲置土地。深入推进“城区公园”建设，加快碧桂园城市会客厅、特色街区等项目建设。围绕县城周边（武阳山公园—上对屯—新宁屯—逐钦屯—榜屯）分布的黑叶猴、绿嘴地鹃、石山苏铁、海红豆等优质野生动植物，打造城市野生动植物观赏园。强化城市综合管理，规范沿街商铺户外广告、住宅小区物业管理，加强环境卫生监管，做好“门前三包”15，着力整治城市“五乱”16，坚决遏制“两违”乱象17，加快推进划行归市，全力创建自治区级文明城市。
完善城乡基础配套。加快智慧路灯建设，建成响水河水电站，解决路灯用电问题，让县城亮起来。有序投放新能源出租汽车，完成县城内汽车充电桩、充电插座建设任务。着力补齐功能场馆，确保城南足球场一季度竣工投入使用，力争文化馆、图书馆、博物馆“三馆合一”项目年内竣工。续建地下管网，建成养利路、旧城区供水管网和民生街、养利路、迎宾大道污水管网改造工程，确保城东水厂上半年竣工；实施县城排水防涝设施项目建设，完成桃城镇、呗侬创业园、城西工业园区配套供水工程15公里管网铺设。深化能源网建设，完成县城区天然气管道铺设并实现供气，推动昌明、榄圩等13个“央企入新”加油站项目开工建设，推动隘江水电站升级改造，做好龙门风力发电项目前期工作，配合开展“风光水火储一体化”综合能源基地项目前期工作。稳步推进5G网络试点建设，实现县城重点区域和重点旅游景区5G信号连续覆盖。加快推进乔苗水库除险加固工程，开展乔苗水库周边土地清理并种植竹木，完善县城饮用水水源地保护工作。
培育壮大特色小镇。发挥文化底蕴深厚、田园风光秀美、产业特色明显等资源优势，培育一批主题鲜明、产城融合、充满魅力的特色小镇，争取硕龙镇纳入“兴边富民行动中心城镇”试点名单，积极推动雷平、榄圩、堪圩等乡镇创建自治区级以上特色小镇。
（六）千方百计抢资金争项目，打牢发展根基。坚持以项目论英雄，靶向精准谋项目、引项目、争资金，破解项目推进难题，掀起项目建设新热潮。
实施项目倍增计划。紧盯当前国家和自治区稳增长政策密集出台“窗口期”，强化项目包装策划，力争将硕龙停车场、工业园区基础设施等48个项目纳入市级重大项目清单，将向水河、龙门河景观提升改造工程、明仕田园二期等7个项目纳入自治区级重大项目清单，实现列入自治区重大项目总量比2020年翻一番。落实“一把手招商”，坚持每月至少有一支招商小分队在外招商，围绕锰中下游、碳酸钙、铅锌金属制造等七大重点产业18，着力引进一批“央企”“民企”“湾企”。
实施资金倍增计划。深入开展项目建设竞赛年活动，安排5000万元项目前期经费，细化考核分配原则，全面激发部门负责人向上级主管部门跑项目、争资金的动力活力。狠抓中央预算内投资、乡村振兴资金申报，包装明仕旅游度假区等23个项目，力争获准发行政府专项债券。加强项目融资政银企对接，发挥政府性融资担保作用，认真落实“桂惠贷”贷款政策，降低企业融资成本，解决企业融资难、融资贵问题。深化与各金融机构战略合作，力争获得30亿元融资贷款。
实施债务化解计划。强力推进政府隐性债务化解试点工作，做好平台公司融资租赁、银行贷款等置换工作，加快整理完善项目资金支出材料，确保20亿元再融资债券资金形成有效支出。加快完成棚户区改造、大新桃城至龙州科甲公路（大新段）、环城路（西环段）等项目债务的核减核销。统筹处置变现融资平台公司资产、土地出让收益和土地开发整治收益等资金，分年度化解存量债务。
（七）狠抓消费提质扩量，繁荣三产经济。抓住利好的消费政策，扩大传统消费，完善现代服务市场，提高服务业发展质量。
积极搭建消费平台。加速推广“云”经济，扶持爱乡下、土司田园等电商企业做大做强，全力搭建直购直销平台。深入开展“广西33消费节”乐购八桂活动，引导限额以上零售餐饮企业参加促销活动，指导规模以上工业企业入驻1688平台开展线上销售。借助湖南卫视全媒体传播平台，筹划举办东盟（中越）商品贸易会和中越商品展销直播活动。
持续拓宽消费渠道。开展消费促进乡村振兴行动，通过直接采购、引导企业合作等方式，拓宽农产品对粤销售渠道。聚焦春节、国庆等节庆假日及寒暑假旅游旺季，支持企业参与文旅推广活动，通过门票优惠、景区联动、直播引流等多种方式，掀起区内外游客到大新旅游的热潮，拉动住宿、餐饮等行业持续增长。大力发展夜间经济，全面推广奇妙·夜德天，谋划打造县城“夜游”“夜娱”“夜食”“夜购”集聚区，引导夜市、超市、影院开展促销活动，做大夜间消费市场，掀起“大新人游大新、大新人消费大新产品”的热潮。
深度挖掘消费增量。强化服务企业专班负责制，深入一线及时解决服务业企业生产经营困难，帮助拓展业务渠道。制定并落实“个转企”“小升规”扶持政策，挖掘企业产值，做到应统尽统，年内新增上规入统企业8家以上。
（八）坚持绿色生态优先，打造生态文明强县。坚持绿色发展理念，持续加强环境保护和生态文明建设，促进资源有效利用。
坚决打好污染防治攻坚战。全力创建国家生态文明建设示范县，保持大气、水和土壤污染治理力度不减，完成乡镇“千吨万人”饮用水水源地19环境问题整治。坚持属地管理和源头管控原则，完善网格化环境监管体系，落实县、乡、村、屯四级责任制，强化联合执法，重拳治理秸秆和露天垃圾焚烧，确保空气质量稳定达标。恳请各位农村人大代表、政协委员，广大农村党员、村干、屯干，大新的父老乡亲们立即行动起来，坚决破除陋习，甘蔗叶别烧了，稻草别烧了，乱堆乱放的垃圾别烧了，让大新的天更蓝、水更清、地更干净！
加强生态保护修复。严格落实河长制，加强向水河、龙门河、明仕河等河道生态环境综合整治。完成植树造林1.03万亩，义务植树55万株。按期完成中央环境保护督察“回头看”反馈问题整改，全面完成山水林田湖草生态保护修复项目和铅锌矿矿区重金属污染整治项目建设任务。加快自然保护地调整优化，进一步加强陆生野生动植物管控，做好人工繁育陆生野生动物转型转产工作。
促进资源节约集约利用。继续做好公共机构节能减排。加快推进自然资源调查评价监测和确权登记，开展农村住房不动产登记工作。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，严格落实“一户一宅”20和农村建房审批制度，全面整治农村乱占耕地建房，规范耕地占补平衡。强化土地管理执法，严厉查处乱占侵占国有土地行为，加强国有土地管理。
（九）聚焦全面深化改革，释放经济社会发展活力。深化重点领域和关键环节改革，推动改革和发展深度融合、高效联动，为经济社会高质量发展提供强大动力。
深化“放管服”改革。持续优化提升政务服务，推广使用数字政务一体化平台，推行容缺承诺审批机制，推动审批服务“依服务设窗”，加快推进“一表申请”21、跨城通办，实现全县政务服务事项和公共服务事项“最多跑一次”比例不低于90%。深化商事制度改革，持续推进经营范围规范化登记、住所（经营场所）承诺登记、“证照分离”22等改革。加强事中事后监管，深入推进企业信用风险分类监管及严重违法失信企业信用修复机制。更加贴心地做好服务企业工作，着力帮助企业解决好用工、物流、融资、水电气要素保障等问题。
深化要素市场化配置改革。加快新一轮国土空间规划编报和过渡期城镇开发边界划定。积极探索集体经营性建设用地入市工作，依法盘活村集体经营性建设用地和闲置建设用地。引导和规范社会资本参与全域土地综合整治项目。加强金融服务供给，用足股权出质、动产抵押、商标和专利质权等金融杠杆，帮助民营企业破解融资难题。
深化财政金融改革。试点开展单位财务统一核算管理，逐步化解乡镇历年债务。深化预算管理制度改革，试点开展预算一体化，加快项目支出标准化建设。全面实施预算绩效管理，健全以绩效为导向的预算分配体系，强化预算绩效约束力。充分发挥金融支持实体经济作用，开办民营小微企业首贷续贷中心，增强金融普惠性。健全农村金融服务体系，开展“两权”抵押贷款业务23。
深化重点领域改革。稳步推进乡镇机构改革和公益类事业单位改革。深化电力体制改革，推动符合条件的企业纳入全区电力直接交易范围，进一步降低企业用电成本。深化国企国资改革，全面提升国有平台公司造血功能，全力将安平集团信用等级提升至2A级，做大做强融资平台。整治“圈地造坟”违规建设，深化殡葬改革，全力推进公墓、火葬场、殡仪馆项目建设。
（十）加强社会民生建设，提升人民生活品质。持续加大投入，补齐公共服务短板，不断增进民生福祉，全力满足人民群众对美好生活的向往，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
抓好常态化疫情防控工作。严格执行自治区疫情个人防护等7项“十严格”、疫情防控闭环管理等9项“十严格”措施，进一步健全“及时发现、快速处置、精准管控、有效救助”等常态化防控工作机制，持续加强重点人员核酸检测力度，安全有序做好新冠病毒疫苗接种工作。严格落实重点场所重点人群防控措施，持续深化党政军警民“五位一体”联防联控机制，加强对边境便道、小道、交通要道的全天候巡逻值守。提升常态化防控工作能力，充实医疗卫生物资储备，开展常态化疫情宣传教育，引导公众树立“低风险不等于零风险”意识。
继续实施为民办实事工程。筹措资金21亿元，全面完成社保、健康、教育、水利、安居、农补、生态、文化、扶贫、科技等十大为民办实事工程。
全面落实保就业任务。大力开展职业技能提升行动，加强重点群体就业培训，完成职业技能培训和创业培训800人以上。抓好农民工、下岗失业人员、高校毕业生、退役军人等重点群体就业，利用公益性岗位帮扶残疾人、零就业家庭成员就业，积极开展“就业援助月”“春风行动”24等专项活动，落实创业担保贷款、吸纳就业补贴、农民工创业奖补、以工代训等优惠政策，托底帮扶就业困难人员。推广“一户一薪”就业机制25，力争实现城镇新增就业1500人以上、农村富余劳动力转移就业4000人以上。
加快提升教育质量。着力提高办学条件，年内完成雷平镇怀阳村幼儿园综合楼、宝圩中学实验综合楼和全茗中学、榄圩中学教学综合楼建设，扎实推进北三小学、桃城镇中心小学、特殊教育学校扩建升级改造，加快第三高中项目前期工作；积极与碧桂园、云南幸福乾盛等企业对接合作，加快推进房地产项目配套中小学、幼儿园建设；整合优化城区周边教育资源，缓解城区学位供需矛盾。深化义务教育学区制管理改革和基础教育课程改革，加快教育信息化建设，设立边境研学基地，实现城乡优质资源共享。继续抓好基础教育“质量提升工程”（二期）26项目，推进中小学教师县管校聘管理改革。加快发展现代职业教育。
健全社会保障体系。强化社保扩面征缴，确保全县基本养老保险入库参保率达85%以上，稳步提高社会保障待遇水平。健全养老服务体系，引导社会参与经营公办养老机构，推进养老机构医养结合，确保实现“老有所养、老有所医”。加强妇女、儿童、老人专项救助工作，强化孤贫儿童帮扶保障力度。健全农民工工资保障工作机制，运用行业监管手段，保障工程款和工资及时结算发放。
推进健康大新建设。加大公共卫生投入，完成卫生应急物资储备中心、第五人民医院、县人民医院传染病区等项目报建报批手续，加快推动县人民医院医技综合楼投入使用。大力发展中医、壮医民族医药事业，发挥中医药在医疗卫生与健康事业中的独特作用。建设婴幼儿照护中心，降低生育、养育、教育成本。全面提升健康知识普及水平，提高全民健康意识和身体素质。
繁荣发展文体事业。加强文化遗产传承保护，继续推进“大新壮族高腔山歌”申报国家级非物质文化遗产代表性项目名录。组织开展庆祝建党100周年系列文体活动，大力开展全民健身运动。
深化推进平安建设。坚决完成承接崇左市市域社会治理现代化试点工作任务。持续抓牢禁毒维稳、扫黑除恶、信访调解、应急管理、网络舆情导控、食品药品安全监管等各项工作，防范化解重大风险隐患。深入推进安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大生产安全事故发生。加强信息化智能化社会治安防控体系建设，继续推进“雪亮工程”27向村屯延伸。
构筑边疆巩固安宁。持续推进强边固防、打击走私等各项工作，优化边境防控布局，全力推进边境拦阻设施建设，完成下雷边境检查执勤点、岩应封控点项目建设和雷平边境检查执勤点迁移工作。深化军民融合发展，完善退役军人服务保障体系，全面提升国防动员整体水平。持续开展民族团结进步创建工作，力争创建自治区民族团结进步示范县。
4、全面加强政府自身建设
各位代表！2021年是“十四五”的起步之年。我们将始终不忘初心、牢记使命，不断提高政府的公信力、执行力和服务能力，更好地维护社会公平正义，更好地为人民服务。
始终做到“两个维护”。全面加强自身建设，切实提升能力水平，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持从讲政治的高度谋划和推动经济工作，完整、准确、全面贯彻落实新发展理念，立足“两个大局”，心怀“国之大者”，推动中央、自治区、崇左市重大决策部署在大新落实落地。
始终做到依法行政。持续推进法治政府建设，严格依照宪法法律行使权力、履行职责。严格落实行政执法“三项制度”28，深化政务公开。推进严格执法、公正司法、全民守法，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、纪委监委纪律监督以及新闻媒体、社会各界舆论监督，强化审计监督，推动依法行政在大新落实落地。
始终做到敢于担当。坚持推进服务型政府建设，以招商落地开工、项目竣工投产、企业上规入统“三个终端见成效”为考核评价标准，继续深化政府部门“最想做的一件事”工作机制，强化经济运行分析调度，坚持和完善重大事项、重点工作推动落实机制，推动各项工作出亮点、见成效。规范督查检查，完善绩效考评，推行“互联网+督查”29，推动敢担当善作为工作作风在大新落实落地。
始终做到清正廉洁。落实全面从严治党要求，切实履行党风廉政建设“一岗双责”。落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。巩固提升精文减会成果，深化拓展为基层减负工作。做实查办案件“后半篇文章”，推进以案促改工作，持续以零容忍态度惩治腐败，推动风清气正的政治生态在大新落实落地。
各位代表，新征程已经开启，征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，奋力实现“十四五”良好开局，加快建设现代化边疆文化旅游名城，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！
名词解释
1“六稳”工作：指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。
2“六保”任务：指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等任务。
3“两篇大文章”“四大攻坚战”新三年行动计划：在2019年2月27日崇左市做好“两篇大文章”打好“四大攻坚战”2018年总结暨2019年部署动员大会上，崇左市委提出做好“两篇大文章”打好“四大攻坚战”新三年行动计划，包括：一是持续做好口岸经济发展大文章，争当全国沿边开放排头兵；二是做好文化旅游发展大文章，建成国际国内知名旅游目的地；三是持续打好产业转型升级攻坚战，按照“育龙头、补链条、聚集群”的产业发展思路，促进新旧动能转换，做大做强优势产业，打造现代产业集群；四是持续打好农村全面脱贫攻坚战，聚焦“两不愁三保障”，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，巩固龙州县脱贫成效，确保大新县、宁明县、天等县脱贫摘帽，剩余的6.73万贫困人口脱贫、75个贫困村脱贫出列；五是持续打好新型城镇化攻坚战，大力实施中心城区提升工程，深入实施大县城战略，大力推进重点乡镇和特色镇示范工程；六是持续打好基础设施建设攻坚战，以6个新三年行动计划“双10”项目为抓手，加快推进一批交通、水利等重大基础设施项目建设。
4三企入桂：指2020年初自治区党委、自治区人民政府部署开展的“央企入桂”“民企入桂”“湾企入桂”招商引资活动。
5四好农村路：指习近平总书记提出的农村公路建设要求，因地制宜、以人为本，与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应，进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。
6千屯五化：指大新县2019年10月起开展的“千屯五化”活动，重点整治公路沿线、旅游带交通沿线村屯，深入推进明仕—德天乡村风貌提升（旅游）示范带建设，切实增强农村基层党组织管理乡村事务的权威，加快实现乡村环境更美丽、乡风文明更淳朴、乡村治理更有序、农民生活更美好，推动乡村振兴成效显现。
7“千屯医诊”“千屯文艺”“千屯排查”：指大新县开展的覆盖全县147个行政村（社区）1356个自然屯的惠民行动。“千屯医诊”活动组织县、乡（镇）两级医疗服务团队，深入屯级送医，开展健康义诊、健康知识讲座等，主动上门为行动不便的患者提供健康服务。“千屯文艺”活动到各村（社区）开展巡回文艺汇演、送电影图书下乡和体育比赛，借此宣传健康知识和扶贫政策，掀起全民健身运动热潮。“千屯排查”活动对可能影响全县脱贫攻坚工作的矛盾纠纷、安全隐患、村屯“重点户”、疑似“错退漏评”人员，以及贫中之贫、困中之困特殊贫困群体等进行全面排查，帮助群众解决最急迫最需要的问题，加大对贫困群众的关爱力度。
8新时代“立屯精神”：天等县驮堪乡道念村立屯四面环山，过去只能靠一条沿着山腰、跨过山顶的羊肠小道跟外界联系，交通极为不便，群众生活十分困难。为了改变这种困境，1973年从部队复员回村任党支部书记的赵德清，带领群众与大山抗争、开辟出山通道。此后三届村党组织班子一任接着一任干，以铁锤钢钎凿山挖洞，顽强开路。历经24年，打钝钢钎2000多条，烧掉蜡烛3.2万根，用坏电筒330多个，用坏手推车460多辆，终于打通了一条长460米的隧道，圆了世世代代立屯人的出山梦。1997年4月，自治区党委号召全区各级党组织认真学习立屯经验。在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启之际，经过深入探讨和充分论证，崇左市进一步将立屯精神凝练为“自力更生，敢想敢干；坚持不懈，久久为功”。
9“两个高于”主要目标：指“十四五”时期全县经济增速高于广西平均水平，“十四五”末全县人均地区生产总值高于广西平均水平。
10IP形象：指具有独立知识产权、广泛知名度和极强衍生性的作品或形象，是品牌形象的具象化，用来代表品牌跟消费者沟通，赢得喜爱和认同。
11四个不摘：摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。
12三清三拆：指清理村庄垃圾、清理乱堆乱放、清理池塘沟渠；拆除废弃建筑，拆除乱搭乱建、违章建筑、拆除违法违规广告招牌。
13“四建一通”项目：指乡乡通二级或三级公路建设工程、农村公路安全生命防护建设工程、农村公路“畅返不畅”整治建设工程、建制村窄路拓宽改造建设工程和建制村通客车。
14“四个好”宜居村庄：指“美丽广西·宜居乡村”建设中评选的优秀村庄，标准是有一个好的党支部书记、一个好的村“两委”班子、一支好的党员队伍、一套好的自治管理办法。
15门前三包：指临街所有的单位、门店、住户将担负的市容环境责任三包，包卫生、包绿化、包秩序。
16城市“五乱”：指乱摆设摊点、乱停放车辆、乱扔弃垃圾、乱张贴广告、乱搭建工地等五项严重破坏市容市貌、侵犯市民利益的行为。
17“两违”乱象：指城镇建设中违法用地、违法建设等行为。
18招商七大重点产业：锰中下游产业、糖循环产业、碳酸钙产业、铅锌矿制造产业、“文旅+”产业、农副产品深加工、口岸贸易。
19乡镇“千吨万人”饮用水水源地：指供水人口在1万人以上或实际日供水在1000吨以上的乡镇饮用水水源地。
20一户一宅：土地管理法规定宅基地一户只能申请一处，即一家人只能申请一块宅基地。
21一表申请：指申办企业只需要提交一套资料、填写“一张表格”、到一个窗口提交、在一张网上就可以同步办理30项涉企证照事项。
22“证照分离”改革：指将企业经营所需要的营业执照和能分离的许可类证相分离。“证照分离”改革是国务院继“先照后证”“多证合一”之后的又一项重大改革举措，既是行政审批制度改革的重要内容，也是对商事制度改革的一次升华。“证照分离”改革，实质在于减少企业领取营业执照后的行政审批事项、简化审批手续，探索加强事中事后监管的有效措施，重点解决“办照容易办证难”“准入不准营”的问题。
23“两权”抵押贷款业务：指农村承包土地的经营权抵押贷款、农村住房财产权抵押贷款。
24春风行动：指由国家劳动和社会保障部发起、专门为进城农民工提供就业服务的“春风行动”，内容包括为农民工提供就业机会、保障农民工的合法权益以及整顿劳动力中介机构等。
25“一户一薪”就业机制：该机制包含四个方面内容，一是就业帮扶“保薪”，通过公益性岗位、园区企业、扶贫车间、“网聘直通车”吸纳贫困户就业；二是技能帮扶“提薪”，对贫困群众开展焊工、电工、家政服务等市场需求大的技能培训，提高就业薪资水平；三是政策帮扶“稳薪”，落实上级就业扶持政策，出台本土政策，稳定贫困户就业；四是服务帮扶“定心”，开展就业跟踪服务，让贫困户安心就业。
26基础教育“质量提升工程”（二期）：2019年，我县委托广西教育学院实施6个基础教育“质量提升工程”二期工程项目，实施期三年，项目内容包括：在2所学校实施名校打造工程、培育2位名校长的名校长培养工程、培育5位名师的名师培养工程、新派作文推广应用、基于课堂教学的学科教师能力提升项目、立德树人与师德陶养体验式培训等。
27雪亮工程：指以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。它通过三级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，共同参与治安防范，从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。
28行政执法“三项制度”：指行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。
29互联网+督查：指国务院办公厅于2019年4月22日开通的平台，向社会征集四方面问题线索或意见建议。企业和群众可以登录中国政府网或下载国务院客户端，进入国务院“互联网+督查”专栏，或者国务院“互联网+督查”小程序提供线索、反映问题、提出建议。国务院办公厅将对收到的问题线索和意见建议进行汇总整理，督促有关地方、部门处理。
