和田市 2021 年国民经济和社会发展
统 计 公 报
2021 年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主
义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会
精神，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，
全面落实“六保”任务，统筹经济社会发展和常态化疫情防
控，全市经济呈现总体平稳、稳中有进的发展态势，服务新
发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，实现了“十
四五”良好开局。
一、综合
根据地区生产总值统一核算结果，全年实现生产总值
125.68亿元，比上年增长6.4%，两年平均增长5.9%，比上年
同期提升1.0个百分点。其中：第一产业实现增加值4.49亿
元，比上年增长10.0%，两年平均增长9.5%；第二产业实现
增加值22.73亿元，比上年增长11.1%，两年平均增长20.0%；
第三产业实现增加值98.46亿元，比上年增长5.5%，两年平
均增长5.0%。全年人均地区生产总值30410元，比上年增长
6.4%。三产比重为3.6:18.1:78.3。
12
全年居民消费价格（
CPI)比上年同期上涨 0.8%。其中：
食品烟酒类下降 0.1%；衣着类上涨 2.6%；居住类上涨 1.2%；
生活用品及服务类上涨 0.4%；交通和通信类上涨 2.4%；教
育文化和娱乐类上涨 0.7%；医疗保健类下降 0.4%；其他用
品和服务类上涨 1.9%。3
表 1 2021 年居民消费价格比上年涨跌幅度
指标
价格指数（上年=100）
比上年涨跌幅度（
%）
居民消费价格指数
100.8
0.8
一、食品烟酒
99.9
-0.1
二、衣着
102.6
2.6
三、居住
101.2
1.2
四、生活用品及服务
100.4
0.4
五、交通通信
102.4
2.4
六、教育文化娱乐
100.7
0.7
七、医疗保健
99.6
0.4
八、其他用品及服务
101.9
1.9二、农业
全年实现农林牧渔服务业总产值 14.71 亿元，按可比价
计算，同比增长 13.9%。其中，农业产值增长 15.8%；林业
产值下降 46.6%；畜牧业产值增长 19.5%；渔业产值增长
93.8%；农林牧渔服务业产值下降 4.3%。
全年谷物播种面积 18.61 万亩，其中，稻谷面积 0.42
万亩；小麦面积 9.83 万亩；玉米面积 8.36 万亩。全年豆类
播种面积 0.08 万亩。
全年谷物总产量 44499 吨，其中，稻谷产量 2512 吨，
小麦产量 32157 吨，玉米产量 9831 吨。全年豆类总产量 146
吨，其中，大豆 5 吨；其他杂豆 141 吨。
全年家禽牲畜期末存栏 103.43 万头（只）。其中，猪
存栏 0.73 万头；牛存栏 1.19 万头；羊存栏 39.85 万只；活
家禽 61.66 万只。
全年家禽牲畜出栏 70.2 万头（只）。其中，猪出栏 1.34
万头；牛出栏 1.37 万头；羊出栏 27.11 万只；活家禽出栏
40.38 万只。
4全年畜禽产品产量 1.52 万吨。其中，猪肉产量 0.1 万
吨；牛肉产量 0.22 万吨；羊肉产量 0.42 万吨；禽肉产量 0.11
万吨；禽蛋产量 0.37 万吨；生牛奶 0.3 万吨。
全年农业机械总动力 9.02 万千瓦。其中，柴油机动力
9.02 万千瓦。全年拥有拖拉机 2515 台，其中，小型拖拉机
255 台；中型拖拉机 2246 台，大型及以上拖拉机 14 台。机
耕面积 23.5 万亩；机播面积 18.48 万亩；机收面积 12.92
万亩。
三、工业和建筑业
全年全部工业企业实现总产值 21.11 亿元，同比增长
38.3%；实现工业增加值 5.14 亿元，同比增长 26.5%。其中：
规模以上工业企业实现总产值 17.66 亿元，同比增长 25.0%；
实现工业增加值 4.31 亿元，同比增长 13.1%。
从门类看：制造业实现增加值2.5亿元，同比增长64.6%；
其中，规模以上工业企业制造业实现增加值 1.6 亿元，同比
5增长 32.7%。电力、热力、燃气及水的生产和供应业实现增
加值 2.7 亿元，同比增长 3.5%；其中，规模以上工业企业电
力、热力、燃气及水的生产和供应业实现增加值 2.5 亿元，
同比增长 3.5%。
全年轻工业实现增加值 2.34 亿元，同比增长 34.8%；其
中：规模以上轻工业实现增加值 1.8 亿元，同比增长 16.9%。
重工业实现增加值 2.8 亿元，同比增长 20.2%；其中：规模
以上重工业实现增加值 2.51 亿元，同比增长 10.6%。
全年规模以上工业中，农副食品加工业增加值同比下降
6.3%；食品制造业增加值同比增长 12.1%；纺织业增加值同
比增长 37.6%；纺织服装、服饰业增加值同比增长 34.6%；
医药制业增加值同比增长 18.9%；橡胶和塑料制品业增加值
同比增长 11.4%；非金属矿物制品业增加值同比增长 139.0%；
黑色金属冶炼和压延加工业增加值同比增长 31.5%；电气机
67
械和器材制造业增加值同比下降 35.6%；电力、热力生产和
供应业增加值同比下降 5.6%；燃气生产和供应业增加值同比
增长 8.6%；水的生产和供应业增加值同比增长 49.7%。
全年规模以上工业企业实现营业收入 18.71 亿元，同比
增长 22.7%；营业成本 11.59 亿元，同比增长 12.6%；税金
及附加 0.91 亿元，同比增长 15.8%；应交增值税 0.16 亿元，
同比下降 0.1%。
全年规模以上工业企业产品产量中，商品混凝土同比增
长167.7%，塑料制品同比增长25.1%，小麦粉同比增长20.5%，
焙烤松脆食品同比增长 12.8%，棉纱同比增长 38.5%，钢结
构同比增长 2.2%，自来水生产量同比增长 0.4%，电力电缆
同比下降 7.5%，糖果同比下降 5.6%，服装同比下降 21.1%。
表2 2021年主要工业主要产品产量及增速
产品名称
单位
产量
增速（
%）
自来水生产量
万立方米
2306
0.4
焙烤松脆食品
吨
10239
12.8
塑料制品
吨
3414
25.1
棉纱
吨
11906
38.5
小麦粉
吨
29939
20.5
钢结构
吨
8107
2.2
商品混凝土
立方米
483367
167.7
电力电缆
千米
89204
-7.5
糖果
吨
491
-5.6
服装
万件
359
-21.1全年建筑业增加值 17.98 亿元，同比增长 8.6%。全年房
屋建筑施工面积 553.76 万平方米，同比增长 395.8%；房屋
建筑竣工面积 78.28 万平方米，同比下降 93.8%。从事建筑
业活动的从业人员平均人数 8926 人，同比增长 39.9%。全年
共建设农村抗震安居房 164 户。
四、服务业
全年批发和零售业增加值8.38亿元，比上年增长4.1%；
交通运输、仓储和邮政业增加值4.64亿元，增长17.0%；住
宿和餐饮业增加值1.77亿元，增长8.7%；金融业增加值10.64
亿元，下降5.5%；房地产业增加值1.77亿元，下降13.1%；
其他服务业增加值70.96亿元，增长7.2%。全年规模以上服
务业企业营业收入29.6亿元，同比增长3.8%；利润总额2.73
亿元，同比增长54.7%。
全年公路建设总里程 2794.25 公里，其中，城镇道路
154.94 公里，乡村道路 2639.31 公里。公路旅客吞吐量
8626.1918 万人次，公路货物吞吐量 785.24 万吨；铁路旅客
吞吐量 75.76 万人次，铁路货物吞吐量 137.5 万吨；航空旅
客吞吐量 129.06 万人次，航空货物吞吐量 6261.6 吨。
全年公路旅客运输总量 626.19 万人次，公路货物吞吐
量 785.24 万吨；航空旅客吞吐量 129.06 万人次，航空货物
吞吐量 6261.6 吨。
全年电信业务量 3.29 亿元，同比增长 40.5%。年末移动
电话用户 62.88 万户，同比增长 6.6%；固定电话用户 5.64
万户，同比增长 8.3%。
全年机动车保有量 13.51 万辆，其中，大型汽车 1.94
万辆，小型汽车 7.27 万辆，电动摩托车 3.01 万辆，电动轻
便摩托车 1.29 万辆。
五、国内贸易
全年实现社会消费品零售总额 37.60 亿元，同比增长
17.6%。其中，限额以上单位实现社会消费品零售总额 22.94
亿元，同比增长 18.8%。
9从经营单位来看。限额以上城镇单位实现消费品零售总
额 20.09 亿元，增长 18.8%；乡村单位实现消费品零售总额
2.85 亿元，增长 18.6%。因限上销售企业大多在城镇，在重
点行业带动下，城镇增速高于乡村 0.2 个百分点。
从销售类型来看。限额以上单位商品零售实现零售额
22.29 亿元，增长 18.0%；餐饮收入实现零售额 0.65 亿元，
增长 56.5%。
全年限额以上单位粮油食品类增长 41.5%；饮料类增长
36.6%；烟酒类增长 81.1%；服装鞋帽针纺织品类增长 90.3%；
化妆品类下降 36.2%；日用品类增长 1.6%；五金电料类增长
112.2%；体育娱乐用品类下降 85.0%；书报杂志类增长
480.3%；家用电器和音像器材类增长 37.0%；中西药品类下
降 11.5%；文化办公用品类增长 49.2%；石油及制品类增长
50.7%；建筑及装潢材料类下降 31.2%；汽车类下降 20.0%。
10六、固定资产投资
全年全社会固定资产投资额 94.52 亿元，同比增长
21.7%。其中：民间固定资产投资 63.17 亿元，同比增长
116.3%。
全年房地产开发投资 63.82 亿元，同比增长 93.1%，投
资拉动率为 39.6%，占投资总额比重 67.5%，增速比上年提
高 34.3 个百分点。
全年建筑安装工程投资 84.26 亿元，同比增长 16.1%，
增速比上年回落 13 个百分点；占固定资产投资的比重达
89.1%，比上年回落 4.3 个百分点。
全年商品房销售面积 59.7829 万平方米，同比增长
216.8%。其中，期房销售面积 59.5277 万平方米，同比增长
222.3%；商品房销售额 30.36 亿元，同比增长 161.5%。
七、财政和金融
全年公共财政预算收入 12.02 亿元，同比增长 12.7%。
11其中：税收收入 8.95 亿元,增长 14.8%；非税收入 3.07 亿元,
增长 6.8%。
全年公共财政预算支出 60.28 亿元，同比增长 3.2%。其
中：一般公共服务支出 7.2 亿元，增长 5.1%；卫生健康支出
6.48 亿元，增长 102.6%；城乡社区事务支出 1.67 亿元，增
长 81.7%；教育支出 17.74 亿元，增长 18.5%。
全年金融机构人民币各项存款余额 414.87 亿元，同比
下降 4.9%。其中：住户存款余额 159.07 亿元，同比增长 1.5%；
1213
非金融企业存款余额 55.44 亿元，同比下降 10.9%；广义政
府存款余额 200.30 亿元，同比下降 7.9%。
全年金融机构各项贷款余额 122.07 亿元，同比增长
10.9%。金融机构存贷比为 31.0%，同比提高 3.4 个百分点。
各项贷款中，住户贷款余额 43.3 亿元，同比增长 24.3%；非
金融企业及机关团体贷款余额 78.77 亿元，同比增长 3.9%。
表 3
2021 年金融机构存贷款余额及其增长速度
八、招商引资
全年全市已实施项目共计 76 个，项目本年度计划总投
资 102.65 亿元，实际到位资金 74.76 亿元，同比增长 24.4%。
招商引资企业（项目）实现就业 6311 人。
指标
年末数（亿元）
比上年末增长（
%）
各项存款
414.87
-4.9
其中：住户存款
159.07
1.5
非金融企业存款
55.44
-10.9
各项贷款
122.07
10.9
其中：短期贷款
32.94
-3.1
中长期贷款
86.64
22.4从建设性质来看。其中：新建项目 49 个，年度计划投
资 49.17 亿元，实际到位资金 32.83 亿元，续建项目 27 个，
年度计划投资 69.82 亿元，实际到位资金 41.93 亿元。
从项目产业来看。其中：一产项目 8 个，占项目总数的
10.5%，实际到位资金 3.85 亿元，占总到位资金的 5.2%；二
产项目 13 个，占项目总数的 17.1%，实际到位资金 3.01 亿
元，占总到位资金的 4.0%；三产项目 55 个，占项目总数的
72.4%，实际到位资金 67.91 亿元，占总到位资金 90.8%。
九、全社会用电量
全市全社会用电量 85305.2 万千瓦时。从行业来看，全
行业用电量 60552.05 万千瓦时，其中：第一产业用电量
1106.04 万亿千瓦时，第二产业用电量 17811.09 万千瓦时，
第三产业用电量 41634.92 万千瓦时。从居民生活看，城乡
居民生活用电量 24753.15 万千瓦时。其中：城镇居民用电
量 8328.83 万千瓦时，乡村居民用电量 16424.32 万千瓦时。
14十、科学技术和教育
全年申报立项实施自治区科技计划项目 17 项（含 1 个
科研课题项目），项目资金 806 万元。申报立项实施和田市
科学技术研究与计划项目 2 项，项目资金 60 万元。
2021 年-2022 学年全市现有各级各类学校（含幼儿园、
中小学、教学点、普通高中、职高）254 所，在校学生 16985
人。其中：幼儿园 145 所，班级 857 个，在园幼儿 32385 人；
小学 94 所（含分校 88 所，教学点 6 个），班级 2062 个，
在校学生 95491 人；初级中学 12 所，班级 509 个，在校学
生 25933 人；普通高中 2 所，班级 111 个，在校学生 5996
人；职业高中 1 所，班级 62 个，在校学生 3180 人。
全市教育系统教职工共 10079 名，教师 9611 名（专任
教师 7595 名，自聘教师 563 名，各类支教教师 211 名，顶
岗实习教师 1242 名）；其中：学前 2362 名，小学 4638 名，
初中 1952 名，高中 542 名，中等职业技术学校 117 名，教
辅工勤行政等其他人员 468 名。
十一、文化旅游、卫生健康和体育
全年拥有县级及以上文化馆 1 个，文化站 4 个，活动次
数 552 次；图书馆 1 个，总藏书量 2.6 万册，借阅次数 0.36
万册；演出场次 1551 场次，送戏下乡 113 次。
全年共有星级饭店 7 家。其中，四星级饭店 1 家，三星
级饭店 6 家。A级景区 9 家。其中，4A级景区 2 家，3A级景
区 7 家。
全年共举办县以上运动会次数 4 次，参加运动会的人数
15326 人次；举办乡镇运动会次数 26 次，参加运动会的人数
1223 人次。
年末广播节目综合人口覆盖率为 100%，电视节目综合人
口覆盖率为 100%。
全年共接待国内外游客587.03万人次，同比增长43.6%。
实现旅游总收入 42.86 亿元，同比增长 55.1%。
全年共有医疗卫生机构 310 个。其中，医院 44 个（公
立医院 3 个，民营医院 41 个）；基层医疗卫生机构 266 个，
其中，乡镇卫生院 8 个，社区卫生服务中心（站）4 个，门
诊部（所）94 个，村卫生室 160 个；专业公共卫生机构 4 个，
其中，疾病预防控制中心 1 个，妇幼保健院（站）1 个，采
供血机构 0 个，卫生监督所 1 个，计划生育服务机构 1 个。
全年卫生技术人员 3486 人，其中，执业医师和执业助
理医师 2466 人，注册护士 1020 人。医疗卫生机构床位 2656
张，其中，医院 2191 张，乡镇卫生院 465 张。
全年总诊疗人次 99.7 万人次，出院人数 4.6 万人。全
市共有 2 家医院卫生机构提供新型冠状病毒核酸检测服务，
总检测能力达到 5.3 万份/天。
十二、居民收入和社会保障
全年城镇居民人均可支配收入 33422.6 元，同比增长
7.6%；农村居民人均可支配收入 11512.8 元，同比增长 8.9%。
16全年城镇新增就业 7760 人。全年共转移农村富余劳动
力 7.67 万人次。
全年参加城乡居民基本养老保险 150084 人，其中城镇
居民参加基本养老保险 32377 人；城镇职工基本养老保险参
保 37498 人；工伤保险参保 31874 人；失业保险参保 24641
人。基本医疗保险参保 393678 人；生育保险参保 393678 人。
1718
全市共有持证残疾人数 7541 人，按比例就业安置残疾
人数 376 人。脑瘫儿童康复 38 人，其中，长安医院脑瘫儿
童康复 17 人，金庚罗克曼医院脑瘫儿童康复 21 人；共托养
残疾人 50 人，其中，民族医院（和田市精神病康复中心）
托养 6 人，民政局（敬老院、幸福大院）托养 44 人。
全年共有 46122 人享受城乡居民最低生活保障，其中，
享受城镇居民最低生活保障 8960 人，享受农村居民最低生
活保障 37162 人。
全年共有各种社会服务机构 15 个，其中：
5 所敬老院（古
江巴乡敬老院、吐沙拉敬老院、吉亚乡敬老院、中心敬老院、
玉龙喀什敬老院）；8 所幸福农村大院（古江巴格乡农村幸
福大院、吐沙拉镇农村幸福大院、吉亚乡农村幸福大院、肖
尔巴格乡农村幸福大院、玉龙喀什镇农村幸福大院、拉斯奎
镇农村幸福大院、伊力其乡农村幸福大院、阿克恰勒乡农村
幸福大院），养老机构共有床位 1390 张；2 所儿童福利院（儿
童福利院、困境儿童保护中心），儿童福利机构共有床位 330
张。
十三、资源、环境和应急管理
2021 年 1 月 1 日起至 2021 年 12 月 31 日止，和田市城
区环境空气有效监测天数 361 天，其中优良天数 105 天(占
比为 29.1%)比去年同期增长 2.4%，轻度污染 116 天(占比
32.1%)比去年同期下降 2.5%,中度污染 59 天(占比 16.3%)比
去年同期上升 2.5%，重度污染 21 天(占比 5.8%)比去年同期
下降 0.1%，严重污染 60 天(占比 16.6%)比去年同期下降2.5%。
2021 年四项气态污染物浓度均达到国家二级标准限值，
颗粒物年均浓度均超出标准限值。与 2020 年相比，一氧化
碳和臭氧有所上升，二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、
细颗粒物(PM2.5)浓度均有所下降。
全年和田河和田灌区有效灌溉面积 3.5 万亩，常规灌溉
面积 22.87 万亩，高效节水面积 7.63 万亩。
全年共发生各类生产经营性事故 44 起，其中，死亡 9
人，受伤 19 人。造成直接经济损失 19.991 万元。同期相比
分别上升 2.3%、上升 200.0%、上升 18.8%、下降 30.4%。
十四、对口援疆
2021 年和田市计划实施援疆项目 46 个，总投资 6.79 亿
元，2021 年安排援疆资金 4.25 亿元。
1920
注释：
[1]本公报中数据为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，
存在总计与分项合计不等的情况。
[2]地区生产总值（
GDP）、各产业增加值绝对数按现价计算，增
长速度按不变价格计算。
[3]科技、卫生、文化、林业、劳动就业及社会保障数据不含兵
团。
资料来源：本公报中主要经济指标数据来源于统计局；各种价格
指数来自于国家统计局和田调查队；招商到位资金数据来自商工局；
公路线路数据来自交通运输局；邮政业务数据来自和田邮政公司；电
信业务数据、本地固定电话用户、移动电话用户、互联网用户数据来
自中国移动、中国联通和中国电信和田分公司；金融数据来自中国人
民银行和田支行；教育数据来自教育局；文化体育、旅游数据来自文
旅局；城镇居民可支配收入数据来自自治区统计局；低保数据来自民
政局；环保状况、空气状况数据来自生态环境局；各类生产安全伤亡
数据来自应急管理局。
